Дело № 2а-6224/2023
УИД: 03RS0017-01-2023-006515-60
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 июля 2023 года город Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Биккининой Т.А., при секретаре судебного заседания Бакаевой К.Р., с участием старшего помощника прокурора г. Стерлитамак Конаревой О.А., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора в отношении павлова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
установил:
ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РБ обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установив следующие ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением трудоустройства; запретить выезжать за переделы Республики Башкортостан Белебеевского района без разрешения надзирающего органа; запретить пребывание в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах питейных заведений, ночных клубах и дискотеках, в местах реализации алкогольной продукции.
Административный истец требования мотивирует тем, что в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РБ с ДД.ММ.ГГГГ содержится осужденный ФИО1, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Альшеевским районным судом Республики Башкортостан с. Раевский по ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ с применением ст. 68 ч. 3 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. По постановлению Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь ст. 77.1 УИК РФ содержать в СИЗО-3 УФСИН России по Республике Башкортостан до рассмотрения уголовного дела по ст. 228 ч. 1 УК РФ Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Прежние судимости: ДД.ММ.ГГГГ Пыхть-Яхским городским судом ХМАО-Югры по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 7 месяцев лишения свободы, ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 3 года. По постановлению Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено и направлен в колонию-поселения сроком на 1 год 7 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ Белебеевским городским судом Республики Башкортостан по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к1 году 10 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединен неотбытый срок по приговору Пыть-Яхского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено к отбытию 2 года 5 месяцев лишения свободы в колонии-поселения. ДД.ММ.ГГГГ Белебеевским городским судом Республики Башкортостан по п. «в» ч. 2 ст. 158 к 2 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по приговору Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ с наказанием назначенным по настоящему делу, окончательно назначено 3 года 1 месяц лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока. Согласно приговора Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельство, отягчающим наказание подсудимого ФИО1 согласно п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ является рецидив преступлений, который признается судом опасным согласно п. «а» ч. 2 ст. 18 УК РФ. За период отбывания наказания допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, имеет 1 взыскание в виде выговора, поощрений не имеет. Требования режима содержания и правила внутреннего распорядка знает, но не всегда выполняет. Спальное место содержит в чистоте и порядке, личную гигиену соблюдает. Правила противопожарной безопасности не нарушает. Интеллект соответствует полученному образованию. На профилактическом учете не состоит. Не трудоустроен, не обучается. Социально-полезные связи поддерживает путем получения посылок и передач. Администрация ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РБ характеризует ФИО1 отрицательно, поскольку он имеет не снятое и не погашенное взыскание.
Представитель административного истца ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РБ в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили письменное заявление о рассмотрении дела без представителя, административное исковое заявление поддерживают.
Административный ответчик ФИО1, допрошенный посредством видеоконференцсвязи, с заявленными требованиями не согласился, возражал против их удовлетворения по доводам, указанным в письменном возражении.
Суд, решая вопрос о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося представителя административного истца, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ.
Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как закреплено в пункте 2 части 1 статьи 5 этого же закона административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается судом на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Из материалов дела следует, что приговором Альшеевского районного суда Республики Башкортостан с. Раевский от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы, с учетом ч. 3 ст. 68 УК РФ сроком на 6 месяцев, без штрафа, без ограничения свободы, исчисляя срок отбытия наказания со дня вступления приговора в законную силу. В соответствии со ст. 58 ч.1 п. «в» УК РФ отбывание лишения свободы назначено ФИО1 в исправительной колонии строго режима. Указанным приговором установлен опасный рецидив.
Кроме того как следует из имеющейся в материалах дела характеристики: ФИО1 в учреждении содержится с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За весь период отбывания наказания допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, имеет 1 взыскание в виде выговора, поощрений не имеет. Требования режима содержания и правила внутреннего распорядка знает, но не всегда выполняет. Спальное место содержит в чистоте и порядке, личную гигиену соблюдает. Правила противопожарной безопасности не нарушает. Интеллект соответствует полученному образованию. На профилактическом учете не состоит. Не трудоустроен, не обучается. Социально-полезные связи поддерживает путем получения посылок и передач. Администрация ФКУ СИЗО-3 характеризует ФИО1 отрицательно, поскольку он имеет не снятое и не погашенное взыскание.
Согласно справки о поощрениях и взысканиях ФИО1 имеет выговор за нарушение установленного порядка содержания под стражей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Согласно адресной справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 после освобождения проследует к месту жительства по адресу: <адрес>.
Согласно статье 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1, относится к категории тяжких.
В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Поскольку ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Альшеевского районного суда Республики Башкортостан с. Раевский от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении него административного надзора на срок погашения судимости - на 8 лет, при этом с учётом конкретных обстоятельств административного дела, данных о личности ФИО1, сведений о его регистрации (прописке) по месту жительства, полагает возложить на него обязанность 3 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением трудоустройства; запретить выезжать за переделы <адрес> без разрешения надзирающего органа; запретить пребывание в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах, питейных заведений, ночных клубах и дискотеках, в местах реализации алкогольной продукции.
Вопреки позиции административного ответчика ФИО1 административные ограничения установлены судом в соответствии с перечнем, приведенным в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и чрезмерными не являются.
Руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора в отношении павлова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – удовлетворить частично.
Установить в отношении павлова А.В. административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении павлова А.В. исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В период административного надзора установить ФИО1 административное ограничение:
обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением трудоустройства;
запретить выезжать за переделы <адрес> без разрешения надзирающего органа;
запретить пребывание в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах, питейных заведений, ночных клубах и дискотеках, в местах реализации алкогольной продукции.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья: (подпись) Т.А. Биккинина
Копия верна. Судья: Т.А. Биккинина