дело номер 2-557/2023
УИД 22RS0001-01-2023-000646-95
решение в окончательной форме изготовлено
02 октября 2023 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2023 года г. Алейск
Алейский городской суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Луханиной О.В., при секретаре Феденко О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации г. Алейска Алтайского края о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Алейский городской суд с исковым заявлением о признании права собственности, указывая на то, что Постановлением Администрации г. Алейска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории» утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов с расположением: <адрес>, с разрешенным использованием земельного участка: под строительство гаража. В 2009-2010 года истец на указанном земельном участке построил гараж. При строительстве не получил необходимые разрешения, в связи с чем возведенный объект недвижимости обладает признаками самовольной постройки. Возведение самовольной постройки не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Иным путем, кроме обращения в суд истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.
На основании изложенного, просит признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимого имущества гараж, расположенный по адресу: <...>.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В телефонограмме просит рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Представитель ответчика Администрации г. Алейска в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в заявлении просят рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица Алейского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся участников по делу.
Исследовав материалы дела, суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания такого права.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст.222 ГК РФ).
В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
В соответствии с п. п. 25, 28 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года номер 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную постройку может быть признано право собственности за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В силу разъяснений, данных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно Постановления Администрации г. Алейска Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка и земель населенных пунктов с месторасположением: №, в кадастровом квартале №, общей площадью 58 кв.м., с разрешением использования земельного участка: под строительство гаража.
Постановлением Администрации г. Алейска Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов расположенного <адрес>, общей площадью 53 кв.м., с разрешенным использованием: размещение гаражей для собственных нужд.
Постановлением Администрации г. Алейска Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов расположенного <адрес>, общей площадью 51 кв.м., с разрешенным использованием: размещение гаражей для собственных нужд.
Постановлением Администрации г. Алейска Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов расположенного <адрес>, общей площадью 51 кв.м., с разрешенным использованием: размещение гаражей для собственных нужд.
В период с 2009 года по 2010 год истцом на указанных земельных участках были построены гаражи и объединены в один гараж.
Согласно выписки из технического паспорта на гараж от ДД.ММ.ГГГГ Краевого государственного бюджетного учреждения «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» гараж, расположен <адрес>, площадь 50,7 кв.м.
В выписке из технического паспорта на гараж от ДД.ММ.ГГГГ Краевого государственного бюджетного учреждения «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» указано, что гараж, расположенный <адрес>, имеет площадь 37,8 кв.м.
В выписки из технического паспорта на гараж от ДД.ММ.ГГГГ Краевого государственного бюджетного учреждения «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» указано, что гараж, расположенный в <адрес>, имеет площадь 47 кв.м.
Указания на несоответствие строительным нормам и правилам в выписки из технических паспортов не содержат.
Согласно заключения специалиста Алтайской краевой общественной организации специалистов судебно - технической экспертизы №, строения гаражей, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами: №, №, № имеют единый периметр, общие стены и единую кровлю, являются единым строением, которое соответствует действующим строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам. Нарушения действующих строительно-технических, пожарных, градостроительных норм и правил не выявлены. Строения гаражей не представляют угрозу жизни и здоровья гражданам. Нарушения действующих строительно-технических, пожарных, градостроительных норм и правил не выявлены.
Как установлено в судебном заседании, самовольно построенное здание гаража пригодно для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранено в установленном порядке.
Таким образом, из фактических обстоятельств дела следует, что хотя истец и построил объект недвижимости - здание гаража без оформления соответствующей документации, тем не менее, возведение строения осуществлено с соблюдением строительных, градостроительных, экологических, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм и правил. Доказательств обратному суду не представлено.
Ответчиком не представлено доказательств того, что сохранение данного гаража нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Материалы дела не содержат претензий смежных землепользователей.
В соответствие со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Поскольку земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № предоставлены под размещение гаражей для собственных нужд, а возведенная постройка - гараж соответствует строительным, градостроительным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд принимает решение об удовлетворении иска и признании за ФИО1 права собственности на объект недвижимого имущества гараж, расположенный по адресу: <адрес>
Руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2 (паспорт гражданина РФ №) право собственности на объект недвижимого имущества гараж, расположенный по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Алейского городского суда Луханина О.В.