Решение по делу № 2-2255/2022 от 09.09.2022 - о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

Дело № 2-2255/2022 24RS0024-01-2022-002675-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2022 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Смирновой М.М.,

при секретаре Протопоповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Канска о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г.Канска о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ. умер её муж ФИО4, до момента его смерти они проживали семьей по договору социального найма жилого помещения по адресу , при этом ФИО4 был зарегистрирован в жилом помещении, а истец имела регистрацию по адресу , но фактически проживала с супругом. За время проживания в супругом в жилом помещении она за свой счет произвела замену старых оконных блоков на новые ПВХ и установила натяжной потолок, оплачивала коммунальные платежи. После смерти мужа обратилась в администрацию г.Канска о заключении договора социального найма, но получила отказ, так как не была там зарегистрирована. В связи с чем, ФИО1 просит признать за ней право пользования жилым помещением по адресу обязать администрацию г. Канска заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение, а также взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя за составление иска в размере 3000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, будучи уведомленной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, её интересы представляет ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.

Представитель ответчика администрации г.Канска ФИО3 против удовлетворения исковых требований возражений не представил, пояснив, что законность пользования ФИО4 жилым помещением не оспаривается, договор социального найма в администрации и управляющей компании отсутствует, правовые основания для вселения истца в жилое помещение имелись, она действительно проживает в жилом помещении.

Суд, заслушав представителя истца ФИО2, свидетелей ФИО7, ФИО9, ФИО8, исследовав письменные материалы дела, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ).

Согласно п. 29 Постановления Пленума ВСР Ф № 14 от 02.07.2009 г. в силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил ст. 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (ст. 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил ст. 76 ЖК РФ и др.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). При этом самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не может быть неизолированное жилое помещение.

На основании ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Согласно п. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В силу пункта 2 статьи 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 24 - 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что согласно части 2 статьи 69 Жилищном кодексе Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ) (пункт 24).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищном кодексе Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение по адресу находится в муниципальной собственности.

ФИО1 и ФИО4 25.07.2016г. заключили брак, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака.

11.05.2022г. ФИО4 умер.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был зарегистрирован и проживал по адресу доме, принадлежащем муниципальному жилищному фондуи снят с регистрационного учета в связи со смертью,что подтверждается выпиской из домовой книги от 17.05.2022г.

На основании договора № от 18.10.2016г. между компанией «Контур-Ф» и ФИО1 заключен договор на изготовление и установку из ПВХ профилей в жилом помещении, расположенном по адресу .

16.11.201г. в вышеназванном жилом помещении установлены натяжной потолок на основании заказ-наряда № от 16.11.2016г., покупателем по которому является ФИО1

Согласно квитанций об оплате коммунальных услуг задолженность в жилом помещении отсутствует, количество проживающих указано два человека.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО9, ФИО8 пояснили, будучи предупрежденными об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, что ФИО4 и ФИО1 совместно проживали в , они состояли в браке. ФИО1 вставляла в квартире пластиковые окна, платила за коммунальные услуги, постоянно жила в квартире и никуда не выезжала.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что истец с 2016 года была вселена в спорное жилое помещение своим мужем, являющимся нанимателем спорной квартиры, в качестве члена семьи, в период когда они состояли в зарегистрированном браке, в связи с чем, приобрела равные с нанимателем права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. При этом для вселения в жилое помещения в качестве члена семьи супруги согласие наймодателя не требовалось, с учетом площади жилого помещения в размере 42 кв. метров (при учетной норме предоставления в г.Канске 12 кв. метров) и двух проживающих в жилом помещении лиц. После вселения в жилое помещение истец проживала в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, вела с нанимателем общее хозяйство, имела общий бюджет, несла бремя содержания спорного имущества, производила в жилом помещении текущий ремонт, продолжает проживать в спорном жилом помещении, оплачивать коммунальные платежи, что ответчиком не опровергнуто.

Суд полагает, что поскольку истец ФИО1 проживает в спорном жилом помещении по адресу 25.07.2016г., вселена на законных основаниях в качестве члена семьи нанимателя ФИО4, вела с ним общее хозяйство, имела единый бюджет, совместно с нанимателем несла расходы по оплате занимаемого жилого помещения, несла расходы по ремонту жилого помещения, продолжает проживать в спорном жилом помещении и несет бремя содержания данного жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи после смерти ФИО4, никаких требований о выселении истца администрацией г. Канска предъявлено не было, что также не оспаривалось стороной ответчика, то следует признать право пользования за ФИО1 жилым помещением и обязать администрацию г. Канска заключить с истом договор социального найма жилого помещения, расположенного по указанному адресу, поскольку после смерти нанимателя жилого помещения по договору социального найма продолжает проживать в занимаемом жилом помещении и за ней сохраняются такие же права, какие имел наниматель.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В силу положений ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Статья 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относит, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Таким образом, гражданское процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения расходов на возмещение судебных расходов, в том числе на оплату услуг представителя, является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного требования.

Истцом ФИО1 понесены расходы на оплату услуг представителя в сумме 3000 руб. за составление искового заявления, что подтверждается инструкцией об оплате юридической помощи, оказываемой адвокатами КККА «СоветникЪ», квитанцией от 27.06.2022г. Исходя из требований разумности, обстоятельств дела и фактически выполненной работы представителем, сложности дела, стоимости подобных услуг, суд полагает расходы на оплату услуг представителя за составление искового заявления в размере 3000 руб. разумными и подлежащими взысканию с ответчика. Также с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Канска о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения - удовлетворить.

Признать за ФИО1,31.08.1968г. рождения, паспорт №, право пользования жилым помещением по адресу .

Обязать администрацию г.Канска заключить с ФИО1,паспорт № договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: .

Взыскать в пользу ФИО1, паспорт <...>, с администрации г.Канска, ОГРН <***>, судебные расходы: по оплате государственной пошлины 300 руб., по оплате услуг представителя 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

Председательствующий М.М. Смирнова

Решение в окончательной форме принято 12 сентября 2022 года.