2а-346/2023
36RS0005-01-2022-003702-49
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 марта 2023г. г. Воронеж
Советский районный суд г.Воронежа в составе:
председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М.,
при секретаре Новиковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 16 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №16 по Воронежской области с учетом уточнений обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование. При этом указывая, что ФИО2 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №16 по Воронежской области и до 27.07.2018 являлась индивидуальным предпринимателем. В соответствии с п.1 ст. 419 НК РФ, является плательщиком страховых взносов в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. У налогоплательщика имеется задолженность по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 3033 руб. 49 коп. за период с 28.01.2019 по 06.11.2021, начислено на задолженность 2018 года а размере 15199 руб. 15 коп., количество дней просрочки - 1014. Итого остаток по пене в связи с частичной уплатой задолженности составляет 1712 руб. 25 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 667 руб. 39 коп. за период с 28.01.2019 по 06.11.2021, начислены на задолженность 2018 года в размере 3343 руб. 87 коп., количество дней просрочки - 1014. Итого остаток по пене в связи с частичной уплатой задолженности составляет 286 руб. 10 коп. Для добровольной уплаты задолженности в адрес ответчика налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика было направлено требование № 56790 от 07.11.2021, вручено 10.11.2021, срок уплаты до 14.12.2021. Требование исполнено частично. МИФНС России №16 по Воронежской области для взыскания задолженности обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье участка № 4 в Советском судебном районе Воронежской области, 03.08.2022 мировым судьей судебного участка № 4 в Советском судебном районе Воронежской области в связи предоставлением ответчиком возражений вынесено определение об отмене судебного приказа №2а-829/2022 от 20.04.2022. В связи с чем, истец просит взыскать со ФИО1 в пользу МИФНС России №16 по Воронежской области пеню в размере 1712 руб. 25 коп. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и пеню в размере 286 руб. 10 коп. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС, на общую сумму 1998 руб. 35 коп.
Представитель административного истца МИФНС России №16 по Воронежской области, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представитель административного истца по доверенности ФИО3 просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.89-90).
При этом, судом ответчику неоднократно направлялись повестки о дне слушания дела посредством заказной почтовой корреспонденции с почтовым уведомлением о вручении, согласно которым адресат по извещению не является, конверты с почтовым уведомлением о вручении возвращены за истечением срока хранения. Данное извещение суд считает надлежащим, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п. 63,67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ», согласно которых по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Суд считает, что факт неполучения ответчиком и ее представителем судебной повестки не свидетельствует об их неизвещении, их действия направлены на затягивание рассмотрения спора. При таких обстоятельствах, исходя из ст.ст.96,150,289 КАС РФ, суд признает неявку ответчика и представителя неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с тем, что они не известили суд о причинах неявки и не представили доказательств уважительности этих причин, их отсутствие не отразится на полноте исследования обстоятельств дела и не повлечет за собой нарушение прав сторон и третьих лиц, т.к. по существу спора ходатайств об истребовании доказательств не заявлено.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.57 Конституции РФ, ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Исходя из ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно выписке из ЕГРИП ФИО2 до 27.07.2018 являлась индивидуальным предпринимателем (л.д. 9-11,27-28).
Таким образом, административный ответчик, как лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в силу пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ являлся страхователем по пенсионному и социальному страхованию и плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования РФ.
Как усматривается из материалов дела, за административным ответчиком числилась задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование (л.д.13-16, 58-77).
Пунктом 2 ст.57 НК Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу ст.ст.72, 75 НК РФ, пеней является денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки и служит одним из способов обеспечения обязанности по уплате налогов и сборов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В силу требований ст. 69 НК РФ требование об уплате налога представляет собой письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, направляемое налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть суммы налога, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
Как усматривается из материалов дела, за административным ответчиком по состоянию на 07.11.2021 числилась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общем размере 14627 руб. 02 коп. за расчетные периоды с 1 января 2017 года, в том числе задолженность по пене по страховым взносам на пенсионное страхование в сумме: 1712 руб. 25 коп. за период с 28.01.2019 по 06.11.2021.; пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме: 286 руб. 10 коп. за период с 28.01.2019 по 06.11.2021. (л.д.11-12,19-24).
В связи с непогашением административным ответчиком в добровольном порядке всей суммы задолженности по уплате страховых взносов МИФНС России № 16 по Воронежской области в его адрес было выставлено требование №56790 от 07.11.2021 об уплате задолженности, направленно через личный кабинет налогоплательщика, вручено 10.11.2021, что подтверждается скриншотом из базы данных АИС «Налог» (л.д.11, 17). Срок исполнения указан до 14.12.2021. Суду представлены сведения о частичном удовлетворении указанного требования (л.д.25-26, 58-77). Данное требование направлено ФИО4, поскольку это её добрачная фамилия (л.д.86-87).
Как усматривается из материалов дела, МИФНС России №16 по Воронежской области для взыскания задолженности обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье участка № 4 в Советском судебном районе Воронежской области, 20.04.2022 выдан судебный приказ. 03.08.2022 мировым судьей судебного участка № 4 в Советском судебном районе Воронежской области вынесено определение об отмене судебного приказа в связи предоставлением ответчиком возражений (л.д. 7).
Согласно ч.2,3 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу с ч.1,2 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Исходя из ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
С учетом указанных норм, срока исполнения требования № 56790 от 07.11.2021, истекающего 14.12.2021, срок обращения в суд заканчивается для истца 14.06.2022.
Учитывая, что к мировому судье истец обратился 20.04.2022, т.е. в указанный законом срок, с данным иском должен был обратиться в суд после отмены судебного приказа до 03.02.2023. Как усматривается из штемпеля на почтовом конверте (л.д.34), исковое заявление направлено в суд 15.11.2022, то есть в предусмотренный законом срок.
Оценивая, собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования МИФНС России №16 по ВО подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Проверив расчет размера заявленного требования по задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии пени в размере 1712 руб. 25 коп. за период с 28.01.2019 по 06.11.2021 и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 пени в размере 286 руб. 10 коп. за период с 28.01.2019 по 06.11.2021, на общую сумму 1998 руб. 35 коп., суд признает его правильным (л.д. 13-16,19-24).
При этом суд учитывает, что ответчик, не представил суду доказательств, опровергающих расчет задолженности, следовательно, согласился с ним.
Пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ установлено, что пеня уплачивается одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ). Таким образом, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Соответственно, пеня не может быть взыскана в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Как установлено судом, взыскание задолженности частично истцом не произведено, в связи с чем, с учетом представленного судебного приказа от 31.05.2019, пеня подлежит взысканию(л.д.51-53).
До настоящего времени задолженность по пене ответчиком не погашена. В свою очередь истец обратился в суд с иском в предусмотренный ст.286 КАС РФ срок.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования, предъявленные МИФНС России №16 по Воронежской области к ФИО1 подлежат удовлетворению.
В силу ст.114 КАС РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 400 руб.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать со ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> пользу МИФНС России №16 по Воронежской области задолженность по пене по страховым взносам на пенсионное страхование в сумме: 1712 руб. 25 коп. за период с 28.01.2019 по 06.11.2021.; пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме: 286 руб. 10 коп. за период с 28.01.2019 по 06.11.2021,а всего 1998 руб.35 коп..
Взыскать со ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04.04.2023.
Судья Е.М. Бородовицына