86RS0001-01-2022-004139-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2022 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в составе: председательствующего судьи Клименко Г.А.

при секретаре Служаевой Ю.И.,

с участием:представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности 86 АА 2913140 от 17.06.2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № 2-2489/22 по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд к ответчику Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что 16.05.2019 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решение ГУ – ОПФ РФ по ХМАО-Югре от 31.07.2019 года № 396 истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При принятии решения ФИО2 не включены в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в учреждениях здравоохранения следующие периоды работы: с 01.08.1987 года по 11.07.1988 года; с 12.07.1988 года по 31.12.1991 года; с 01.01.1992 года по 03.08.1993 года, с 07.08.1993 года по 28.08.1994 года, с 12.05.1997 года по 08.03.1999 года, с 14.03.1999 года по 31.10.1999 года, с 01.11.1999 года по 17.04.2005 года, с 01.02.2007 года по 30.06.2007 года; периоды прохождения курсов повышения квалификации с 09.03.1999 года по 13.03.1999 года; с 01.09.2008 года по 12.09.2008 года, с 18.03.2013 года по 29.03.2013 года. С принятым решением ФИО2 не согласна, просит суд признать решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре № 396 от 31 июля 2019 года об отказе в назначении ФИО2 незаконным и отменить его.Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре включить ФИО2 специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья граждан, период работы в календарном исчислении в должности санитарки-уборщицы палатной хирургического отделения медсанчасти металлургического комбината им.С.М.Кирова – городской больницы № 2 г.Макеевки в период с 01.08.1987 года по 11.07.1988 года; в льготном исчислении один год работы за один год и 6 месяцев в должности палатной медсестры стационара хирургического отделения медсанчасти металлургического комбината им.С.М.Кирова – городской больницы № 2 г.Макеевки с 12.07.1988 года по 31.12.1991 года; в льготном исчислении один год работы за один год и 6 месяцев в должности медицинской сестры эндоскопического отделения (стационара) медсанчасти металлургического комбината им.С.М.Кирова – городской больницы № 2 г.Макеевки с 01.01.1992 года по 03.08.1993 года, с 07.08.1993 года по 28.08.1994 года, с 12.05.1997 года по 08.03.1999 года, с 14.03.1999 года по 31.10.1999 года, с 01.11.1999 года по 17.04.2005 года, с 01.02.2007 года по 30.06.2007 года.Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре включить ФИО2 в специальный трудовой стаж дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья граждан периоды прохождения курсов повышения квалификации следующие периоды в календарном исчислении с 09.03.1999 года по 13.03.1999 год; с 01.09.2008 года по 12.09.2008 года, с 18.03.2013 года по 29.03.2013 года. Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, с 16 мая 2019 года.

Истец ФИО2, представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении иска.

Заслушав представителя истца ФИО1, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение граждан регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно пункту 18 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2014 года № 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, 16 мая 2019 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре о назначении досрочной страховой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, согласно которому право на назначение пенсии имеют граждане, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

На основании решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 31.07.2019 года № 396 ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Однако, с данным отказом Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда в городе Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры суд не может согласиться по следующим основаниям:

При принятии решения Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре мне ФИО2 не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в учреждениях здравоохранения следующие периоды работы:

С 01.08.1987 по 11.07.1988 в должности санитарки-уборщицы палатной хирургического отделения медсанчасти металлургического комбината им. С.М. Кирова - городской больницы № 2, г. Макеевки в обязанности которой, входило уход за больными, доставка больного в лечебно-диагностические и другие отделения, оказание помощи врачам и средним медработникам при проведении лечебных и диагностических мероприятий, помощь больным при переодевании, умывании, купании, обработка инструментов, смена одежды и белья, влажная уборка в палатах для больных и других помещениях. Стаж за указанный период в календарном исчислении составляет 0 лет 11 месяцев 11 дней.

В указанный период работы действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в больничных, амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований в должностях медицинских сестер, независимо от наименования должности и разделения на младший и средний медицинский персонал. Таким образом, период работы в должности санитарки-уборщицы палатной хирургического отделения относится к периоду деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам, и указанный выше период должен быть зачтен в трудовой стаж как лечебная и иная деятельность по охране здоровья в календарном исчислении, который составляет 0 лет 11 месяцев 11 дней.

С 12.07.1988г., по 31.12.1991 года ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в должности палатной медсестры стационара хирургического отделения медсанчасти металлургического комбината им. С.М. Кирова городской больницы № 2, г. Макеевки, где указанный период подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. (Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464).

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.99 № 1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», стаж работы палатной сестрой в хирургическом отделении засчитывался один год за один год и 6 месяцев до 01.11.1999 года.

Стаж за указанный период в календарном исчислении составляет 3 года 5 месяцев. 20 дней, а в льготном исчислении составляет 5 лет 4 мес. 5 дней,из расчета 3 г. 5 мес. 20 дн. Зг. х 1,6 = 4,8 г. + 5 мес. х 1,5 = 7,5 мес.(где 0.5 мес.=15 дней) + 20 дн. = 35 дней. Не включенная ОПФР в стаж разница составляет 1 год 10 месяцев 15 дней.

Ответчиком не включена работа истца в должности медицинской сестры эндоскопического отделения (стационара) медсанчасти металлургического комбината им. С.М. Кирова городской больницы № 2, г. Макеевки, в чьи обязанности входило ассистировать врачу - эндоскописту при проведении лечебно-диагностических и эндохирургических манипуляций и операций, фактически я работала в условиях хирургического профиля стационара, поскольку деятельность эндоскопического отделения включала в себя проведение эндоскопических операций стационарным и амбулаторным больным, выполняя функции операционной медицинской сестры.

Действовавшими в спорные периоды работы в должности медицинской сестры эндоскопического отделения (стационара) нормативными правовыми актами предусматривалось включение данного периода работы в специальный стаж в льготном исчислении один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев следующие периоды.

С 01.01.1992 по 03.08.1993 стаж в календарном исчислении составляет 1 год 7 месяцев 3 дня. В расчете льготного исчисления 1 год х 1,6 = 1,6 г. + 7 мес. х 1,5 = 10,5 мес. (где 0,5 мес.=15 дней) + 3 дн.= 18 дн., что составляет 2 года 11 месяцев 18 дней. Не включенная ОПФР в стаж разница составляет 1 год 4 месяца 15 дней.

С 07.08.1993 по 28.08.1994 стаж в календарном исчислении составляет 1 год 0 месяцев 22 дня. В расчете льготного исчисления 1год х 1,6 = 1,6 мес. + 0 мес. х 1.5 = 0 + 22 дня, что составляет 1 год 6 месяцев 22 дня. Не включенная ОПФР в стаж разница составляет 0 лет 6 месяцев 22 дня.

С 12.05.1997 по 08.03.1999 стаж в календарном исчислении составляет 1 год 9 месяцев 27 дней. В расчете льготного исчислении 1 год 9 мес. 27дней - 1г. х 1,6 =1,6 г. + 9 мес. х 1,5 = 13,5 мес. (где 0,5 мес.= 15 дней) + 27 дн. = 42дн., что составляет 2 года 8 месяцев 12 дней. Не включенная ОПФР в стаж разница составляет 0 лет 11 месяцев 15 дней.

С 14.03.1999 по 31.10.1999 года стаж в календарном исчислении составляет 0 лет 07 месяцев 18 дней. В расчете льготного исчислении - 0 г. х 1,6 = 0 + 7 мес. х 1,5— 10,5 мес. (где 0,5 мес.= 15 дней) +18 дней =33 дня, что составляет 0 лет 11 месяцев 27 дней. Не включенная ОПФР в стаж разница составляет 0 лет 4 месяца 9 дней.

В 21.07.1997 году № 191 распоряжением Кировского районного Совета народных депутатов - «Медсанчасть металлургического комбината им. С.М. Кирова - Городская больница № 2» перерегистрирована в «Городскую больницу № 2 г. Макеевки, с 19.08.2005 г. № 35/28 решением Макеевского Горисполкома «Городская больница № 2» г. Макеески переименована в Коммунальное медицинское учреждение - Городская больница № 2 г. Макеевки.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых дает право на пенсию по выслуге лет» установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского тина (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца; врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет.

Пунктом 1 Постановления № 1066, вступившего в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.

В соответствии с пунктом 3 Постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464.

В соответствии с подпунктом б пункта 5 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно Перечня № 781, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. Пунктом 1 Перечня № 781 предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 Списка №781, в том числе «эндоскопическое».

Период работы истца с 01.11.1999 по 17.04.2005, в должности медицинской сестры эндоскопического отделения, включен в стаж лечебной деятельности в календарном исчислении и составляет 6 лет 8 мес. 16 дней, а в льготном 6 лет х 1,6 = 9,6 лет + 08 мес. х 1,5 = 12 мес. + 16 дней = 10 лет 6 мес. 16 дней. Не включенная ОПФР в стаж разница составляет 4 года 2 месяца 0 дней.

С 01.02.2007 по 30.06.2007 работы в должности медицинской сестры эндоскопического отделения, включен в стаж лечебной деятельности в календарном исчислении и составляет 0лет 4 мес. 29 дней в льготном исчислении 0лет х 1,6 = 0+ 4 мес. х 1,5 = 6 мес. + 29 дней = 0 лет 6 мес. 29 дней. Не включенная ОПФР в стаж разница составляет 0 лет 2 месяца 29 дней

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 (ред. от 28.05.2019) п.18 и п.19 сказано, что при определении права на досрочную пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N319-ФЗ) лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа.

Исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы. дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил).

Вместе с тем в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

Пунктом 1 постановления №1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.

В соответствии с пунктом 3 постановления №1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464.

Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Льготный порядок исчисления (один год работы за один год и 6 месяцев) предусмотрен и для лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, являющемуся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781. Аналогичный порядок применяется при исчислении периодов работы в структурных подразделениях организаций, перечень которых приведен в пункте 6 Правил.

Кроме того, не были включены и периоды прохождения ФИО2 курсов повышения квалификации с 09.03.1999 по 13.03.1999, что составляет 0 лет 0 месяцев 5 днейв календарном исчислении, с 01.09.2008 по 12.09.2008 - 12 дней,с 18.03.2013 по 29.03.2013 - 12 дней,что в календарном исчислении составляет 0 лет 0 месяцев 5 дней + 0 лет 0 месяцев 12 дней + 0 лет 0 месяцев 12 дней = 29 дней.Не включенные ОПФР в стаж периоды составляют 0 лет 0 месяцев 29 дней.

Периодическое повышение квалификации медицинских работников юридического лица, осуществляющего медицинскую деятельность, не реже 1 раза в 5 лет, предусмотрено положениями о лицензировании медицинской деятельности, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 04.07.2002 № 409, от 22.01.2007 № 30, от 16.04.2012 № 291 (действует в настоящее время), а ранее предусматривалось 1 раз в 3 года (постановления Правительства РФ от 25.03.1996 № 350, от 21.05.2001 № 402, Минздрава СССР от 21.02.1977 № 137 «Об улучшении планирования повышения квалификации врачей и провизоров»). Данное требование является лицензионным для таких учреждений и существенным условием труда. Таким образом, повышение квалификации труда входит в должностные обязанности медицинских работников, оформляется приказами работодателя с сохранением средней заработной платы.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы в календарном исчислении, поскольку курсы повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которые работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, периоды прохождения курсов повышения квалификации с с 09.03.1999 года по 13.03.1999 года; с 01.09.2008 года по 12.09.2008 года, с 18.03.2013 года по 29.03.2013 года подлежит включению в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья граждан.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 23.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

ФИО2 за назначением пенсии с приложением необходимых документов обратилась 16 мая 2019 года, просит назначить ей страховую пенсию с 16.05.2019 года.

Суд, с учетом установленных обстоятельств, находит исковые требования в данной части подлежащими удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со ст.98 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика расходы истца, понесённые по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать решениеГосударственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (ИНН <***>, ОГРН <***>) № 396 от 31 июля 2019 года об отказе в назначении ФИО2 (№ незаконным и отменить его.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ( ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО2 № специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья граждан, период работы в календарном исчислении в должности санитарки-уборщицы палатной хирургического отделения медсанчасти металлургического комбината им.С.М.Кирова – городской больницы № 2 г.Макеевки в период с 01.08.1987 года по 11.07.1988 года; в льготном исчислении один год работы за один год и 6 месяцев в должности палатной медсестры стационара хирургического отделения медсанчасти металлургического комбината им.С.М.Кирова – городской больницы № 2 г.Макеевки с 12.07.1988 года по 31.12.1991 года ; в льготном исчислении один год работы за один год и 6 месяцев в должности медицинской сестры эндоскопического отделения (стационара) медсанчасти металлургического комбината им.С.М.Кирова – городской больницы № 2 г.Макеевки с 01.01.1992 года по 03.08.1993 года, с 07.08.1993 года по 28.08.1994 года, с 12.05.1997 года по 08.03.1999 года, с 14.03.1999 года по 31.10.1999 года, с 01.11.1999 года по 17.04.2005 года, с 01.02.2007 года по 30.06.2007 года.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО2 № в специальный трудовой стаж дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья граждан периоды прохождения курсов повышения квалификации следующие периоды в календарном исчислении с 09.03.1999 года по 13.03.1999 года ; с 01.09.2008 года по 12.09.2008 года, с 18.03.2013 года по 29.03.2013 года.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ( ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО2 № досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, с 16 мая 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользуФИО2 №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в суд Ханты- Мансийского автономного округа-Югры через Ханты- Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено и подписано составом суда 20 июля 2022 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Г.А.Клименко