70RS0005-01-2022-001110-88
Дело №2-18/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Томск 29 мая 2023 года
Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Марущенко Р.В.,
при ведении протокола и аудиопротокола секретарем судебного заседания Шумковой А.Г.,
помощник судьи Незнанова А.Н.,
с участием представителя истца (ответчика) ФИО1,
ответчика (истца) ФИО2,
представителя ответчика (истца) ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО5, ФИО2, Администрации Томского района, ООО «Газпром газораспределение Томск» о признании результатов межевания недействительными, встречному исковому заявлению ФИО5, ФИО2 к ФИО4 об устранении нарушений права собственности,
установил:
ФИО4 обратился в Томский районный суд Томской области с иском (с учетом уточнений) к ФИО2, ФИО5, администрации Томского района, ООО «Газпром газораспределение Томск», просит суд
признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> содержащиеся в межевом плане ООО «Томземгео» от 11.02.2011, подписанном кадастровым инженером ФИО6, недействительными, границы неустановленными и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ указанного земельного участка;
признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...>, содержащиеся в межевом плане ООО «Томземгео» от 11.02.2011, подписанном кадастровым инженером ФИО6, недействительными, границы неустановленными и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ указанного земельного участка;
признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, входящего в единое пользование земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1318,2 кв.м., недействительными, границы неустановленными и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ указанного земельного участка.
Установить по фактическому землепользованию смежную границу между земельными участками с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с координатами характерных точек: <данные изъяты>
В обоснование требований указано, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 70:14:0108002:829, данный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный. Для постановки данного земельного участка на кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством истец обратился к кадастровому инженеру. При проведении кадастровых работ выяснилось, что по сведениям ЕГРН имеются пересечения фактически сложившихся границ земельного участка истца с границами земельных участков ответчиков, содержащихся в сведениях ЕГРН. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7 №8/2021-01 от 17.09.2021 границы по сведениям ЕГРН земельного участка истца смещены от его фактического местоположения на расстояние более 130 метров. Выявленные в ходе работ пересечения препятствуют проведению кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки.
Не согласившись с заявленными требованиями ФИО5, ФИО2 обратились с встречным иском к ФИО4 в котором просили обязать ФИО4 восстановить границы принадлежащих ФИО5 и ФИО2 земельных участков, путем демонтажа забора, расположенного на участках с кадастровыми номерами №, №
В обоснование требований указано, что для постановки на кадастровый учет земельного участка ФИО4, который является смежным с участками ФИО5 и ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, были проведены кадастровые работы. Согласно Заключению специалиста №8/2021-01 17.09.2021 ФИО7 граница земельного участка ФИО4 проходит по земельным участкам ФИО5 и ФИО2, в результате чего часть их земельных участков оказалась расположенной в границах земельного участка ФИО4, что является нарушением прав собственности истцов. При проведении кадастровых работ кадастровый инженер границы земельного участка с кадастровым номером № определил ссылаясь на фактически сложившиеся границы земельного участка № и земельных участков с кадастровыми номерами №, №. За «фактически сложившиеся границы» он посчитал капитальный забор с бетонным фундаментом и профлистом, построенный им три года назад вместо забора из штакетника, установленного ФИО5 В то время как межевание земельных участков с кадастровыми номерами № № было выполнено по заявлению ФИО5 в конце 2010 года кадастровым инженером ООО «ТОМЗЕМГЕО» ФИО6. При подготовке межевого плана был использован метод спутников- геодезических координат, система координат МСК-70 и Спутниковый геодезический GPS - приемник Trimble R-3. Межевое дело прошло экспертизу, нарушений выявлено не было. Земельные участки прошли регистрацию в Едином государственном реестре недвижимости 20.02.2011 года. Таким образом, границы земельных участков с кадастровыми номерами №, № были уже давно установлены и зарегистрированы. ФИО4 построил забор с нарушением границ земельных участков, уже ранее установленных и зарегистрированных, частично заняв площадь принадлежащих истцам участков. Это обстоятельство нарушает права ФИО5 и ФИО2 как собственников земельных участков и препятствуют в использовании их в полной мере.
Истец (ответчик) ФИО4, ответчик (истец) ФИО5, ответчик ООО "Газпромгазораспределение Томск" надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания в суд не явились.
Ответчик Администрация Томского района уведомлена надлежащим образом, в суд своего представителя не направила.
В письменном отзыве представитель Администрации Томского района ФИО8 просит в части заявленных вековых требований ФИО4 к Администрации Томского района о признании недействительными результатов межевания земельных участков отказать, поскольку ответчиком по такому иску является смежный землепользователь, в связи с чем, администрация не может являться ответчиком. В части разрешения заявленных ФИО4 требований о признании недействительными результатов межевания земельных участков к ФИО2, ФИО5, ООО «Газпром газораспределение Томск» оставила на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Томского района.
Представитель ответчика ООО "Газпромгазораспределение Томск" ФИО9 в представленном суду письменном отзыве указала, что ООО «Газпром газораспределение Томск» на праве собственности принадлежит газопровод низкого давления, протяженностью 1381 м., расположенный по адресу: <адрес>, от ГРПШ-400 к жилым домам по <адрес> и <адрес>, подтверждается выпиской из ЕГРН. Данный газопровод расположен, в том числе, на земельном участке с кадастровым номером №, входящего в единое землепользование №. Между Обществом и Администрацией Томского района заключен договор аренды земельного участка под объекты инженерного оборудования (газоснабжения) № 04.03.2014 года, в том числе земельный участок №. Фактически газопровод низкого давления (надземный) расположен по границе земельного участка истца и не попадает на его земельный участок, что подтверждается геодезической съемкой части газопровода и границ смежных участков, которая была проведена специалистом землеустроительного отдела ООО «Газ газораспределение Томск». Данной схемой также подтверждается наличие области пересечения (наложения) границ земельного участка с кадастровым номером №, входящего в единое землепользование № согласно сведений из ЕГРН с фактически сложившими границами земельного участка с кадастровым номером №. Просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, уведомленное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило.
Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель истца (ответчика) ФИО1 судебном заседании, письменных пояснениях исковые требования поддержала в полном объеме с учетом уточнений, встречные исковые требования считала не подлежащими удовлетворению. Обратила внимание суда на следующее. Согласно заявке о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет и имеющемуся государственному акту №, выданном) на основании Постановления Администрации Кисловского сельского совета с 16.06.1992 №76 о предоставлении ФИО10 земельного участка, площадью 0.16 гектаров и имеющейся в нем схеме видно, что фронтальная граница земельного участка вдоль дороги по <адрес>, составляет 28,5 кв.м. Однако, в землеустроительном деле №1748 от 06.05.2005 фронтальная граница земельного участка (материнского земельного участка с кадастровым номером №) вдоль дороги по <адрес> составляет уже 32,7 кв.м., протяженность границы увеличилась на 4,2 м. При этом в описании земельных участков, Раздел «Описание границы» земельный участок д<адрес> начало и конец фронтальной границы закреплены металлическими столбами (точка н I и н5), от точки н 3 до н 4 имеется деревянный забор. От точки н4 до точки н5 условная межа. Рассматривая государственный акт о предоставлении земельного участка по ул.Лесной, 55, принадлежащего в настоящее время истцу по первоначальном; иску/ответчику по встречному, предоставленному на основании Постановления Главы Кисловской сельской администрации от 29.04.1994 № 30 и схеме имеющейся в госакте видно, что фронтальная граница земельного участка вдоль дороги по <адрес> составляет 38 кв.м. Согласно землеустроительному делу №10097 от 2007 года фронтальная граница земельного участка вдоль дороги, от точки н1 до точки н2 по <адрес> составляет 35 кв.м, граница уменьшилась на 2,3 м. Согласно заключения специалиста №8/2021-01. 17.09.2021 фактически фронтальная граница на сегодняшний день составляет 35,29 м. Таким образом, с учетом размеров, содержащихся в государственном акте фактических размеров фронтальной границы разница составляет - 38-35,29 = 2,71 метра. То есть, исходя из первичных документов о предоставлении земельных участков по фронтальной части граница земельного участка ответчика по первоначальному иску/ответчика по встречному иску увеличилась на 4,2 м., а фронтальная граница истца по первоначальному иску/ответчику по встречному иску уменьшилась, на 2,71 м. Обратил также внимание суда на землеустроительное дело № 10097 от 2007 года, в котором имеется акт согласования границ земельного участка, подписанный предыдущим собственником земельного участка с кадастровым номером № (до раздела материнского земельного участка на земельные участки с кадастровым номером № и с кадастровым номером №), согласно которому правообладателями земельных участков отказов в согласовании, разногласий не заявлено, то есть смежная граница между земельными участками истца и ответчика была согласована. Истец по первоначальному иску/ответчик по встречному иску приобрел указанный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в 2007 году с уже установленным забором, в том числе по смежной границе между земельными участками истца и ответчика, который ФИО4 заменил осенью 2017 года в связи ветхостью забора. Старый забор был демонтирован, и именно на месте старого был возведен новый забор, при этом ФИО10 и ФИО2 видели, что меняется забор, никаких претензий по местоположению, либо материалу забора не высказывали, финансового участия в замене забора по смежной границе не принимали, но и установке нового забора не препятствовали. Истцом по встречном иску не представлено доказательств свидетельствующих что забор поменял прежнее местоположение и что истец по встречном иску когда-либо пользовался спорной частью земельных участков в области наложения границ, указанных в заключении специалиста №8/2021-01 от 17.09.2021. С учетом выводов эксперта ООО «Проект-Томск», реестровая ошибка выявлена в отношении трех земельных участков, принадлежащих истцу и ответчикам. Для приведения записей в ЕГРН в соответствие с фактическим землепользованием и в соответствие с правоустанавливающими документами, полагал необходимым исключить из ЕГРН сведения о местоположении земельных участков, ввиду ошибок, содержащихся в межевых делах.
Ответчик (истец) ФИО2 в судебном заседании, письменных пояснениях исковые требования ФИО4 полагал не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Указал, что сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, собственник ФИО5, №, собственник ФИО2 внесены в Единый государственный реестр недвижимости 20.02.2011. Межевание земельных участков с кадастровыми номерами №, № было выполнено по заявлению ФИО5 в конце 2010 года кадастровым инженером ООО «ТОМЗЕМГЕО» ФИО6 При подготовке межевого плана был использован метод спутниковых геодезических координат, система координат МСК-70 и Спутниковый геодезический GPS - приемник Trimble R-3. Межевое дело прошло экспертизу, нарушений выявлено не было. Земельные участки прошли регистрацию в Едином государственном реестре недвижимости 20.02.2011. Таким образом, границы земельных участков с кадастровыми номерами №, № были уже давно установлены и зарегистрированы. Эти земельные участки были образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Решения собственников земельного участка о выделе долей в натуре от 29 апреля 2011 года. Перед тем как произвести раздел земельного участка с кадастровым номером № на два земельных участка его границы еще раз были подтверждены с использованием современного метода спутниковых геодезических координат, системы координат МСК-70 и Спутникового геодезического GPS - приемника Trimble R-3. Земельный участок прошел еще раз регистрацию в государственном кадастре недвижимости 22.06.2010. Указал, что на основании пункта 2 Постановления Главы Томского района от 04.05.2005г. №524-з «О внесении изменений в документы на земельные участки» были внесены изменения в Постановление Главы администрации Кисловского сельского совета от 16.06.1992 №76 и площадь земельного участка по <адрес> была увеличена до 1644 кв.м., что привело к увеличению длины фронтальной границы по ул.Лесной. Для исполнения Постановления Главы Томского района от 04.05.2005г. №524-з было сформировано землеустроительное дело №1748 от 06.05.2005 года, согласно которому в Государственном земельном кадастре 08 июня 2005 года за №14/05-2-1862 был зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером № площадью 1644 кв.м., местоположение: <адрес> сведения о правах: ФИО11 Особые отметки: Площадь земельного участка соответствует материалам межевания. Кроме того, утверждая об уменьшении протяженности фронтальной границы по <адрес> земельного участка истца по первоначальному иску, необходимо учитывать протяженность фронтальной границы смежного земельного участка по <адрес>. В материалах дела имеется Землеустроительное дело от 2007г. №10097 по межеванию земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> находящегося в собственности ФИО12, который является смежным с земельным участком с кадастровым номером №. В этом землеустроительном деле есть Акт согласования границ земельного участка, свидетельствующий о том, что ещё 02.08.2007 границы земельного участка с кадастровым номером № были согласованы со смежниками. Сам представитель истца ФИО1 в своих пояснениях от 07.09.2022 обращает внимание на этот Акт, «...согласно которому правообладателями земельных участков отказов в согласовании, разногласий не заявлено, т.е. смежная граница между земельными участками истца и ответчика была согласована». Построив капитальный забор, истец ФИО4 пытается пересмотреть и изменить уже установленную и зарегистрированную в соответствии с требованиями действующего законодательства смежную границу, утверждая, что забор он установил вместо деревянного забора, поставленного ФИО5. И что построенный капитальный забор является «фактически сложившимися границами земельного участка». Кроме того, действующее законодательство не позволяет путем проведения межевания менять границы уже сформированных в установленном порядке земельных участков.
Представитель ответчика (истца) ФИО3 в судебном заседании первоначальные требования с учетом уточнений полагала не подлежащими удовлетворению, встречные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Считает, что заключение эксперта, выполненное по определению суда, проведено недостоверно. Соглашается с представленными в материалы дела заключениями кадастрового инженера ФИО6, где он указывает на некорректность выводов эксперта, отмечает, что сторона истца фактически перевернула земельный участок относительно его схеме, указанной в государственном акте, в связи с чем и возникает наложение границ.
Представитель третьего лица ООО «ТОМЗЕМГЕО» ФИО6 поддержал возражения относительно первоначального иска по доводам, изложенным в представленных им заключениях кадастрового инженера. Полагал, что встречный иск подлежит удовлетворению.
Заслушав объяснения представителя истца (ответчика) ФИО1, ответчика (истца) ФИО2, представителя ответчика (истца) ФИО3, представителя третьего лица ООО «ТОМЗЕМГЕО» ФИО6, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд исходит из следующего.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
С момента ввода в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на земельные участки возникали и прекращались с момента регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а с 01.01.2017 согласно статьям 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества Единого государственного реестра недвижимости.
Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со статьями 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» учёт сведений об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости, производится путем внесение данных сведений в реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости), являющийся составленной частью Единого государственного реестра недвижимости.
В силу части 4 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.
Согласно утвержденным Приказом Росземкадастра от 02.10.2002 № П/327 «Требованиям к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет», действовавшим до 01.01.2009, документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде описаний земельных участков.
Частью 2 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ установлено, что кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.
На настоящий момент в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для осуществления кадастрового учета земельного участка должен быть предоставлен в орган регистрации межевой план.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.
На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Порядок исправления ошибок, допущенных при ведении Единого государственного реестра недвижимости, регламентирован статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Так, согласно части 3 и части 4 статьи 61 данного Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Действующей на настоящий момент частью 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
В силу положений пункта 20 части 1 статьи 26, статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона).
Судом установлено, что ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1561 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Указанное подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.11.2021.
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно выписке из ЕГРН от 10.11.2021 принадлежит ФИО2
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 944 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> согласно выписке из ЕГРН от 10.11.2021 принадлежит ФИО5
Земельный обособленны (условный) участок с кадастровым номером №, входит в единое землепользование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1218,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно выписке из ЕГРН от 18.11.2021, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под объекты инженерного оборудования принадлежит Администрации Томского района.
Как следует из пояснений представителя ООО "Газпромгазораспределение Томск", подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.11.2021 Раздел 5,5.1.) между Администрацией Томского района и ООО "Газпромгазораспределение Томск" заключен договор аренды земельного участка под объекты оборудования (газоснабжения) №32/4-14/390 от 04.03.2014. газопровод расположен, в том числе, на земельном участке с кадастровым номером №, входящего в единое землепользование №
Как следует из заключения специалиста №8/2021-01 17.09.2021 ФИО7 в отношении объекта кадастровых работ – земельного участка с кадастровым номером №, при проведении исследования было использовано следующее оборудование: аппаратура спутниковая геодезическая (Spectra Precision SP80), предприятие изготовитель: фирма "Trimble Navigation Ltd.", США; аппаратура спутниковая геодезическая предназначена для определения координат точек земной поверхности при выполнении кадастровых и землеустроительных работ; аппаратура спутниковая геодезическая внесена в государственный реестр средств измерений за №59191-14; срок действия свидетельства - 11.05.2022; реквизиты свидетельства о поверке - № от 12.05.2021. Метод определения координат характерных точек фактических границ земельных участков, контуров зданий, сооружений при проведении данного исследования метод спутниковых геодезических измерений.
Проведено полевое геодезическое обследование земельного участка (объекта кадастровых работ) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: №, исполнена топографическая основа. Фактически сложившиеся на местности границы земельного участка определены по объектам искусственного происхождения (заборы, ограждения), часть смежной границы с землями общего пользования (хозяйственный проезд) условная (не закреплена на местности).
Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 1447 кв.м. (+/-13 кв.м).
Границы по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером № смещены от его фактического местоположения на расстояние более 130 метров, по направлению на северо-восток.
Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № было определено при проведении кадастровых работ (работ по межеванию) с ошибкой, ошибочные сведения воспроизведены в ЕГРН.
В отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № выявлена реестровая ошибка.
В ходе проведения кадастровых работ выявлены пересечения уточняемых границ земельного участка с границами по сведениям ЕГРН двух смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, № и пересечение с границами по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером №. Выявленные пересечения (наложения) препятствуют проведению кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №
Область пересечения (наложения) границ по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером № с фактически сложившимися границами земельного участка с кадастровым номером №. Площадь области пересечения (наложения) составляет 26 кв.м.
Область пересечения (наложения) границ по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером № с фактически сложившимися границами земельного участка с кадастровым номером № Площадь области пересечения (наложения) составляет 6 кв.м.
Область пересечения (наложения) границ по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером № с фактически сложившимися границами земельного участка с кадастровым номером №. Площадь области пересечения (наложения) составляет 4 кв.м.
Выявленные пересечения границ по сведениям ЕГРН земельных участков с кадастровыми номерами №, № и № с фактически сложившимися границами земельного участка с кадастровым номером № препятствуют проведению кадастровых работ. Причина пересечения - реестровые ошибки в сведениях ЕГРН.
В подтверждении указанных выводов кадастрового инженера к заключению приложены схемы с изображением фактических границ земельного участка с кадастровым номером №; с отображением пересечения (наложения) границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № и № с фактически сложившимися границами земельного участка с кадастровым номером №
В ходе рассмотрения дела определением суда от 23.09.2022 судом назначена землеустроительная экспертиза.
Из заключения эксперта ООО «Проект Томск» ФИО13, следует, что для ответов на поставленные в определении Томского районного суда Томской области от 23 сентября 2022 года вопросы была изучена информация и документы, представленные в материалах гражданского дела № 2-1129/2022, по иску ФИО4 к ФИО5, ФИО2, Администрации Томского района о признании результатов межевания недействительными, встречному исковому заявлению ФИО5, ФИО2 к ФИО4 об устранении нарушений права собственности.
Осмотр объектов исследования проводился 31 октября 2022 года с 15-00 до 16-00, (при естественном освещении). При обследовании присутствовали истец ФИО4, ответчик ФИО5
Место проведения экспертизы: - офис <адрес> Место нахождения объекта исследования: земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Фотосъемка производилась цифровой фотокамерой Samsung Galaxy А50 при дневном естественном освещении с подсветкой и встроенной фотовспышкой.
Методы, примененные при производстве судебной землеустроительной экспертизы: натурное обследование вышеуказанных земельных участков с применением спутниковой геодезической аппаратуры, фотографирование, изучением материалов гражданского дела, камеральная обработка левых материалов в специализированной программе.
Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1644 кв. м, конфигурация взята экспертом с кадастрового паспорта № от 08.06.2005.
В качестве правоустанавливающих или правоподтверждающих документов экспертом в материалах гражданского дела выявлены следующие документы: свидетельство о государственной регистрации права № от 11.10.2005, где площадь земельного участка составляет 1644 кв. м.; кадастровая выписка о земельном участке № от 22.06.2010, где площадь земельного участка составляет 1644 кв. м.; договор дарения от 14.09.2005, где площадь земельного участка составляет 1644 кв. м; государственный акт на право собственности на землю №, где площадь земельного участка составляет 0,16 гектаров, что составляет 1600 кв.м.; постановление главы администрации Кисловского сельского совета № 76 от 16.06.1992, где площадь земельного участка составляет 0,1 гектаров, что составляет 1000 кв. м.
Исходя из вышеизложенного можно сравнить технические характеристики (площадь, конфигурация) материнского земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <...> правоустанавливающим/правоподтверждающим документам, а именно: свидетельству о государственной регистрации права № от 11.10.2005 площадь земельного участка соответствует; кадастровой выписке о земельном участке № от 22.06.2010 площадь и конфигурация земельного участка соответствует; договору дарения от 14.09.2005, площадь земельного участка соответствует; государственному акту на право собственности на землю № площадь земельного участка не соответствует.
По мнению эксперта не соответствие незначительное, такое не соответствие может быть обусловлено отсутствием высокоточных инструментов, методик и (или) программного обеспечения, позволяющих точно определять конфигурацию земельного участка.
Постановлению главы администрации Кисловского сельского совета № 76 от 16.06.1992, площадь земельного участка не соответствует, причины такого несоответствия определить экспертом не представляется возможным.
Для ответа на поставленный вопрос, какова фактическая площадь образованного в порядке раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> земельного участка с кадастровым номером №, распложенного по адресу: <адрес>, экспертом выполнено натурное обследование земельных участков с кадастровыми номерами № и №, обследование выполнялось 31.10.2022 г. с 15:00 до 16:00 при естественном освещении. Для определения фактической площади вышеуказанных земельных участков экспертом определены фактические границы таких земельных участков, имеющих закрепление на местности (деревянное и металлическое ограждение, стена нежилого здания). Фактические границы земельного участка с кадастровым номером № закреплены на местности и проходят: стороны пер. Садового по деревянному ограждению. Между земельными участками с кадастровыми номерами № и № металлическому ограждению (типа «сетка-рабица»). Между земельными участками с кадастровыми номерами № и № металлическому ограждению на бетонном основании. Со стороны ул. Лесной частично по деревянному ограждению, частично по условной меже.
Фактические границы земельного участка с кадастровым номером № закреплены на местности и проходят: со стороны пер. Садового по металлическому ограждению и стене здания; между земельными участкам с кадастровым номером № и смежными земельными участками с юго-восточной и южной сторонах по металлическому ограждению; между земельными участками с кадастровыми номерами № и № по металлическому ограждению на бетонном основании; между земельными участками с кадастровыми номерами № и № не металлическому ограждению типа «сетка-рабица».
Земельные участки с кадастровыми номерами № и № огорожены по периметру, на них располагаются индивидуальные жилые дома, хозяйственные постройки, имеются насаждения.
Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> составила 985 кв. м. Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> составила 718 кв. м.
Для ответа на поставленный вопрос, соответствует ли местоположение ограждения - забора смежной границе земельных участков с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> правоустанавливающим документам и сведениям ?ГРН, а в случае смещения ограждения (забора) на территорию земельного участка на какое расстояние и на какую площадь произошло данное смещение, экспертом определено местоположение ограждения между земельными участками с кадастровыми номерами № и № местоположение ограждения (металлического ограждения на бетонном основании) определено с помощью аппаратуры спутниковой геодезической PrinCe i50, поверенной в установленном порядке. Местоположение определялось методом спутниковых геодезических измерений в системе координат МСК-70, принятой для ведения ЕГРН в Томской области, погрешность определения местоположения не превышает 0.1 м, местоположение ограждения определено в виде координат характерных точек. Сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № имеющиеся в ЕГРН, получены экспертом по дополнительному запросу с разрешения суда в виде выписок из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости. Сведения о местоположении характерных точек границ вышеуказанных земельного участков содержатся в ГРН виде координат характерных точек в системе координат МСК-70. Поскольку местоположение ограждения между вышеуказанными земельными участками и границы таких земельных участков представлены в одной системе координат, у эксперта имеется возможность в специализированной программе выполнить сопоставление местоположение ограждения и границ исследуемых земельных участков по сведениям ЕГРН. Такое сопоставление выполнено экспертом в специализированной программе nanoCAD plus, сертифицированной в установленном порядке. По результатам сопоставления экспертом составлена Сравнительная схема земельных участков. Из Сравнительной схемы видно, что ограждение между исследуемыми земельными участками сместилось относительно границ земельных участков по сведениям ЕГРН в сторону земельного участка с кадастровым номером № на расстояние от 0,71 м, площадь такого смещения составила 6 кв. м, в сторону земельного участка с кадастровым номером № на расстояние от 0,71 м, площадь го смещения составила 4 кв. м; в сторону земельного участка с кадастровым номером № на расстояние от 0,59 м площадь такого смещения составила 2 кв. м.
Правоустанавливающим документом в отношении земельного участка с кадастровым номером № является Решение собственников о разделе земельного участка от 01.10.2020. В таком решении отсутствуют какие-либо сведения о местоположении границ земельного участка. Таким образом, выявить соответствие или несоответствие местоположение ограждения - забора смежной границе земельных участков с кадастровым номером №, № и № правоустанавливающему документу не вставляется возможным.
Правоустанавливающим документом в отношении земельного участка с кадастровым номером № является Решение собственников о разделе земельного участка от 01.10.2020. В таком решении отсутствуют какие-либо сведения о местоположении границ земельного участка. Таким образом, выявить соответствие или несоответствие местоположение ограждения - забора смежной границе земельных участков с кадастровым номером №, № и № правоустанавливающему документу не представляется возможным.
Правоустанавливающие документы в отношении земельного участка с кадастровым номером № в материалах дела не обнаружены, таким образом, выявить соответствие или несоответствие местоположение ограждения - забора смежной границе земельных участков с ветровым номером № правоустанавливающему документу не представляется возможным.
Поскольку Единый государственный реестр недвижимости представляет собой реестр актуальных и достоверных сведений, в том числе сведений о местоположении характерных точек границ земельных участков, эксперт считает необходимым выполнить сопоставление сведений о местоположении характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № согласно ЕГРН и их сведений, полученных экспертом в результате натурного обследования с целью выявления реестровых ошибок. Сведения о местоположении характерных точек границ земельных участков в ЕГРН представлены в виде плоских прямоугольных координат в системе координат МСК-70, принятой для ведения ЕГРН в Томской области. Сведения о местоположении характерных точек границ земельных участков, полученных экспертом в результате натурного обследования также имеются в системе координат МСК-70. Поскольку местоположение границ вышеуказанных земельных участков по сведениям ЕГРН и границы таких земельных участков, полученные при натурном обследовании представлены в одной системе координат, у эксперта имеется возможность в специализированной программе выполнить сопоставление. Такое сопоставление выполнено экспертом в специализированной программе nanoCAD plus, сертифицированной в установленном порядке. По результатам сопоставления экспертом составлена Схема границ земельных участков. Исходя из Схемы видно, что имеется несоответствие границ земельных участков с кадастровыми номерами № по сведениям ЕГРН и границ таких земельных участков, полученных экспертом при натурном обследовании (фактических границ). Такое несоответствие является следствием реестровой ошибки в сведениях о местоположении характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №.
Площадь является основной характеристикой объектов недвижимости, в том числе в отношении земельных участков. Сведения о площади земельных участков, содержащихся в ЕГРН, же должны быть достоверными и актуальными. В исследовании экспертом выявлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 985 кв. м, что не соответствует его площади по сведениям ЕГРН - 944 кв. м, разница вставляет 41 кв. м в большую сторону. Также выявлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 718 кв. м, что не соответствует его площади по сведениям ЕГРН - 685 кв. м, разница составляет 33 кв. м в большую сторону.
Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет (ГКУ) на основании Землеустроительного дела по межеванию земельного участка № 10097 от 07.08.2007.
При анализе Землеустроительного дела по межеванию земельного участка № 10097 от 07.08.2007 выявлены следующие нарушения.
В составе землеустроительного дела отсутствуют справки о вкрапленных земельных участках, списки координат пунктов ОМС (опорно-межевой сети), акт проверки состояния ранее установленных границ земельного участка, акт о сдаче пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью, акта контроля и приемки материалов межевания земель производителем работ, акт дарственного контроля за установлением и сохранностью межевых знаков (п. 5, 6, 7, 8, 13, 14, инструкции по межеванию).
Согласно Приказа Федеральной службы земельного кадастра России № П/327 от 02.10.2002 документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков. Такое описание в отношении земельного участка с кадастровым номером № в материалах дела отсутствует, а значит дать такому описанию оценку на соответствие вышеуказанному приказу не представляется возможным.
Поскольку Единый государственный реестр недвижимости представляет собой реестр актуальных и достоверных сведений, в том числе сведений о местоположении характерных точек границ земельных участков, эксперт считает необходимым выполнить сопоставление сведений о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № согласно ЕГРН и их сведений, полученных экспертом в результате натурного обследования с целью выявления реестровых ошибок. Методика определения границ земельных участков описана в исследовании выше. В ходе обследования выявлено, что граница исследуемого земельного участка частично имеет закрепление на местности (металлическое ограждение, металлическое ограждение на бетонном основании) и проходят: со стороны № по металлическому ограждению и стене нежилого здания; между земельным участком с кадастровым номером № и земельными участками с номерами № по металлическому ограждению на основании; с юго-восточной стороны по условной меже; с юго-западной стороны по металлическому ограждению на бетонном основании.
Сведения о местоположении характерных точек границ земельных участков в ЕГРН представлены в виде плоских прямоугольных координат в системе координат МСК-70, принятой для ведения ЕГРН в Томской области. Сведения о местоположении характерных точек границ земельных участков, полученных экспертом в результате натурного обследования также имеются в системе координат МСК-70. Поскольку местоположение границ вышеуказанных земельных участков по сведениям ЕГРН и границы таких земельных участков, полученные при натурном обследовании представлены в одной системе координат, у эксперта имеется возможность в специализированной программе выполнить сопоставление. Такое сопоставление выполнено экспертом в специализированной программе nanoCAD plus, сертифицированной в установленном выше. По результатам сопоставления экспертом составлена Схема границ земельного участка. Исходя из Схемы видно, что имеется несоответствие границ земельного участка с метровым номером № по сведениям ЕГРН и границ такого земельного участка, полученных экспертом при натурном обследовании (фактических границ). Такое несоответствие является следствием реестровой ошибки в сведениях о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №
Согласно заключения специалиста ФИО7 № 8/2021-01 о 17.09.2021 характерные границ с номерами н3, н4, н5 определены методом спутниковых геодезических измерений, определены в виде плоских прямоугольных координат в системе координат МСК-70, принятой для ведения ЕГРН в Томской области.
Экспертом определена фактическая граница между земельными участками с кадастровым номером № и № Фактическая граница между земельными участками с кадастровым номером № закреплена на всем своем протяжении и входит по металлическому ограждению на бетонном основании. Фактическая граница определялась с помощью аппаратуры спутниковой геодезической PrinCe i50, поверенной в установленном порядке. Местоположение характерных точек таких границ определено экспертом методом спутниковых геодезических наблюдений в системе координат МСК-70, принятой для сведения ЕГРН в Томской области с точность 0.1 м. Местоположение точек определено в виде плоских прямоугольных координат и представлено в таблице 3.
В таблице 4 представлен сравнительный анализ координат характерных точек границ между земельными участками с кадастровым номером №, указанных в заключении специалиста ФИО7 № 8/2021-01 от 17.09.2021 и координат характерных точек границ, полученных экспертом.
Согласно сведений ЕГРН исследуемые земельные участки относятся к землям населенных пунктов. Для земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов, погрешность определения координат характерных точек составила 0.1 м, установленная Приказом Росреестра № 393 от 23.10.2020. «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места». Исходя из анализа, представленного в таблице 4, оценка разницы координат характерных точек не превышает погрешности в соответствии с указанными требованиями. Фактическая граница между земельными участками с кадастровым номером № соответствует координатам с характерными точками н3, н4, н5, определенными в Заключении специалиста ФИО7 № 1-01 17.09.2021.
В связи с возражениями относительно заключения судебной землеустроительной экспертизы по гражданскому делу №2-1129/2022 Кадастровым инженером ООО «ТОМЗЕМГЕО» ФИО6 представлено заключение №29 от 18.04.2023.
Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1644 кв.м, внесен в государственный кадастр недвижимости 06.05.2005 по материалам межевания ООО «Абрис», что подтверждается сведениями кадастровой выписки о земельном участке от 22.06.2010 №. По решению собственников от 01.10.2010 земельный участок подлежал разделу на два самостоятельных участка. При проведении кадастровых работ выяснилось несоответствие местоположения земельного участка с кадастровым номером № по данным кадастрового учета и фактическому его местоположению. Собственниками принято решение об уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № посредством выполнения кадастровых работ. Кадастровые работы по разделу земельного участка с одновременным уточнением его границ выполнялись с соблюдением требований нормативных документов, действующих на момент проведения работ.
Согласно государственного акта на право собственности № площадь исходного земельного участка составляет 0,16 га или 1600 кв.м. Постановлением Главы Администрации Кисловского сельского совета №76 от 16.06.1992 определена площадь 0,1 га или 1000 кв.м. Постановлением муниципалитета Томского района №524-з 04.05.2005 внесено изменение в площадь и она составила 1644 кв.м. Этими постановлениями приведена в соответствие площадь земельного участка к площади земельного участка, указанной в государственном акте. На основании правоустанавливающих документов и было проведено межевание земельного участка с кадастровым номером №. Расхождения по площадям в правоустанавливающих, правоудостоверяющих документах и сведениях ЕГРН отсутствует. Конфигурация земельного участка в государственном акте на право собственности № и в материалах межевания имеют схожесть. Линия 1066-163-1067 по кадастровой выписке № 14/05-2-1862 от 8.06.2005 и 1-5-4 согласно сведений кадастровой выписки о земельном участке от 22.06.2010 № не является прямой, об этом также свидетельствует и линия границы отображенная в государственном акте. Расхождения в конфигурации также отсутствуют.
Фактическая площадь земельных участков с кадастровыми номерами № определяется по фактическому ограждению на момент проведения экспертизы и может не соответствовать материалам межевания, ввиду произошедших изменений в установлении новых ограждений. Границы земельных участков установлены и внесены в ЕГРН в 2011 году, а ограждение установлено позже и не в соответствии со сведениями ЕГРН. Площадь земельных участков не является объектом спора.
Соответствует ли местоположение ограждения - забора смежной границе земельных участков с кадастровыми номерами № и № и земельного участка с кадастровым номером № сведениям ЕГРН. Не соответствует. Ограждение пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами №, сведения о которых внесены в ЕГРН. Ограждение установлено не в соответствии со сведениями ЕГРН (они не соответствуют местоположению участка) и правоудостоверяющего документа - государственного акта на право собственности на землю №, где левая граница земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> относительно <адрес> уходящая в глубь показана сужающаяся, а ограждение установлено, как расширяющее этот земельный участок. При уточнении границы земельного участка с кадастровым номером № данное ограждение отсутствовало, согласно материалов межевания 2011 г.
Согласно Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О государственной регистрации недвижимости" (п. 1.1 ст. 43), при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.
В данном случае граница земельного участка с кадастровым номером № устанавливается по документу, подтверждающем право на земельный участок.
Экспертом указывается, что правоустанавливающим документом земельных участков с кадастровыми номерами № и № является решение собственников о разделе земельного участка. Но при выполнении кадастровых работ определены их координаты и внесены в сведения ЕГРН, одновременно с уточнением границ исходного земельного участка с кадастровым номером №, на который имеются правоустанавливающие документы и они соответствуют материалам межевания.
Для анализа этого вопроса требуется использование правоустанавливающих документов всех земельных участков, в противном случае объективных выводов быть не может.
На листе 1 межевого плана в требованиях приказа Минэкономразвития России №412 от 24.11.2008 наименование раздела «Общие сведения о кадастровых работах» на момент проведения кадастровых работ отсутствовал (включен в состав межевого плана в ред. Приказов Минэкономразвития РФ от 25.02.2014 N 89, от 12.11.2015 N 842);
в реквизите 3 на 1 листе отсутствует СНИЛС и т.д - на момент проведения кадастровых работ отсутствовал (включен в состав межевого плана в ред. Приказов Минэкономразвития РФ от 25.02.2014 N 89, от 12.11.2015 N 842);
лист 2 раздел «Содержание» согласно приказа Минэкономразвития России №412 от 24.11.2008 должен присутствовать (в ред. Приказов Минэкономразвития РФ от 25.02.2014 N 89, от 12.11.2015 N 842 отсутствует);
лист 3 графы «6,7,8» «сведения о состоянии (сохранности) согласно приказа Минэкономразвития России №412 от 24.11.2008 отсутствуют (в ред. Приказов Минэкономразвития РФ от 25.02.2014 N 89, от 12.11.2015 N 842 имеются);
на листе 3 в реквизите «2» раздела «Исходные данные» указываются сведения о государственной геодезической сети или опорной межевой сети, которые применялись при выполнении кадастровых работ - п.38 приказа Минэкономразвития России №412 от 24.11.2008 г. (в ред. Приказов Минэкономразвития РФ от 25.02.2014 N 89, от 12.11.2015 N 842 требования изменены);
часть 1 п.25 применяется в случае если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка или в результате кадастровых работ но образованию земельных участков уточнено местоположение границ смежных с ними земельных участков. В данном случае межевой план составлен в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №
Согласно п.п.85, 86 приказа Минэкономразвития России №412 от" 24.11.2008 г. требование обязательного включения в состав межевого плана документов, свидетельствующих о соблюдении установленного порядка извещения заинтересованных лиц о проведении собрания о согласовании местоположения границ отсутствует;
Согласно п.70 приказа Минэкономразвития России №412 от 24.11.2008 г. требования включения реквизитов документов, устанавливающих предельные размеры земельных участков в разделе «Заключение кадастрового инженера» отсутствует (в ред. Приказов Минэкономразвития РФ от 25.02.2014 N 89, от 12.11.2015 N 842 требования изменены);
раздел «Сведения о земельных участках, смежных с уточняемым» отсутствует согласно приказа Минэкономразвития России №412 от 24.11.2008 г. (в ред. Приказов Минэкономразвития РФ от 25.02.2014 N 89, от 12.11.2015 N 842 имеется);
Согласно п.70 приказа Минэкономразвития России №412 от 24.11.2008 г. требования включения обоснования местоположения уточненных границ земельных участков в разделе «Заключение кадастрового инженера» отсутствует (в ред. Приказов Минэкономразвития РФ от 25.02.2014 N 89, от 12.11.2015 N 842 требования изменены);
В «Схеме расположения земельных участков» и «Чертеже земельных участков» присутствуют границы земельного участка с кадастровым номером № сведения ГКН о котором подлежали уточнению, ибо уточняемый и разделяемый участок имеет один и гот же кадастровый номер №
Согласно п.74 приказа Минэкономразвития России №412 от 24.11.2008 г. Раздел «Схема геодезических построений» оформляется в соответствии с материалами измерений, содержащими сведения о геодезическом обосновании кадастровых работ. Замечания эксперта относятся к требованиям в ред. Приказов Минэкономразвития РФ от 25.02.2014 N89, от 12.11.2015 N 842).
Экспертом при ответе на данный вопрос использовался нормативный акт в редакции, которая не действовала в период проведения работ по составлению межевого плана в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №.
Сравнительная схема, составленная экспертом, на момент проведения экспертизы, отражает фактическое расположение ограждений земельных участков с кадастровыми номерами № и ограждения в виде железного забора на бетонном фундаменте с земельным участка с кадастровым номером №. На момент проведения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером № с одновременным его уточнением это ограждение отсутствовало. Это подтверждается материалами межевания земельного участка с кадастровым номером № (Описание земельного участка, выполненного ООО «Землемер» 08.08.2007 где в разделе «Описание границ» по точкам н2-нЗ указано «условно»), А возникло ограждение с земельным участком с кадастровым номером № лишь в 2017 году и не ясно, на основании каких документов. При этом сведения о границах этого земельного участка из ЕГРН не могли быть использованы, как не соответствующие действительности и противоречащее правоустанавливающему документу (государственный акт на право собственности на землю №).
Межевой план в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером № выполнен на основании требований действовавших на момент проведения работ. Работы выполнены в МСК-70, с привязкой к пунктам государственной геодезической сети, с использованием спутникового геодезического оборудования. Реквизиты о поверках указаны. Сведения об этом приведены в межевом плане. Расчет значений координат произведен на основании лицензированного программного обеспечения. Значения координат земельных участков с кадастровыми номерами № и № и уточняемого земельного участка с кадастровым номером № на момент проведения кадастровых работ соответствовали фактическим, расположенным на местности. Отсюда реестровая ошибка отсутствует.
Кадастровая ошибка - воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости часть 2.п.1, ст.28 действовавшая на момент проведения работ.
Органом кадастрового учета при постановке вновь образуемых земельных участков, загрузка (ввод) сведений сопровождается проведением анализа на соответствие указанных сведений актуальным записям ЕГРН, отсутствие причин, препятствующих внесению соответствующих сведений в запись об объекте недвижимости. Замечаний с их стороны получено не было.
Площадь является основной характеристикой объекта недвижимости. По сведениям ЕГРН и правоустанавливающим документам несоответствие площадей отсутствует. Границы земельных участков с кадастровыми номерами № по сведениям ЕГРН и фактическое ограждение имеют различное местоположение в виду установления последнего не в соответствии со сведениям ЕГРН.
Экспертом приводятся замечания по землеустроительному делу №10097 от 07.08.2007, и не имеется замечаний по Описанию земельного участка (ООО «Землемер» 08.08.2007) ссылаясь на отсутствие его в материалах дела. Однако в материалах дела оно присутствует.
Выявлено наличие реестровой ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН и фактическому его расположению. Фактически земельный участок расположен в 136 м юго-западнее относительно границ этого же земельного участка внесенного в сведения ЕГРН. Однако в экспертизе не указано о несоответствии границ по материалам межевания и первичному правоудостоверяющему документу - государственный акт на право собственности на землю №, выданного Кисловской сельской администрацией. Так имеются расхождения в конфигурации земельного участка и размерах его границ.
Таким образом, согласно государственного акта граница земельного участка с кадастровым номером 70:14:0108002:829 примыкающая к улице Лесная имеет ширину 38 метров, а противоположная, дальняя сторона от дороги имеет ширину 33 метра. Тогда как при новом межевании эти же стороны составляют соответственно 35,28 м, 0,74 м и 37,45 м. отсюда и установление ограждения как не соответствующее границам земельного участка по правоустанавливающему документу. Дальняя сторона увеличена на 4,45 м, что повлияло на сдвиг ограждения в сторону земельных участков с кадастровыми номерами №.
Точки н3,н4,н5 это координаты, возведенного в 2017 году железного ограждения на бетонном основании между вышеназванными земельными участками. Местоположение металлического ограждения не соответствует границам земельных участков с кадастровыми номерами № и №, сведения о которых внесены и зарегистрированы в ЕГРН в соответствии с требованиями, действующими на период проведения работ по межеванию и с нормативной точностью. Также местоположение ограждения по характерными точками н3,н4,н5 не соответствует правоустанавливающему документу (государственного акта на право собственности на землю №). Экспертом при ответе на данный вопрос во главу угла поставлено ограждение, а не установленные и внесенные в ЕГРН в соответствии с требованиями законодательства границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Сначала надо возвести ограждения, и только потом проводить работы по межеванию и вносить сведения в ЕГРН.
В заключении №41 от 26.05.2023 кадастровый инженер ФИО6 со ссылкой на п.10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости (ред. 30.12.2021 № 493-Ф3, Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О государственной регистрации недвижимости" (п. 1.1 ст. 43), указал, что установление границ земельного участка с кадастровым номером № должно было проведено по документу, подтверждающим право на земельный участок, которым является государственный акта на право собственности на землю... № Однако, при межевании земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> за основу взято вновь возведенное ограждение, существующее на местности менее 15 лет. Данное определение местоположения границ, при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером № могло быть принято в случае отсутствия документа, подтверждающего право на земельный участок с кадастровым номером №, а оно имеется в наличии. Здесь усматривается нарушение и.10. ст.22 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости (ред. 30.12.2021 № 493-Ф3) и п. 1.1 ст. 43 этого же Федерального закона, но в редакции от 18.03.2023.
Граница земельного участка с кадастровым номером № при проведении работ по межеванию не соответствует документу, подтверждающем право на земельный участок, которым является государственный акта на право собственности на землю №. Не соответствует его конфигурация, размеры и площадь.
Неверное установление границ земельного участка с кадастровым номером № повлекло наложение на смежные границы земельных участков с кадастровыми номерами №. которые установлены в МСК 70 в соответствии с действующим законодательством на время проведения кадастровых работ и внесены в ЕГРН.
Экспертом при ответах на вопросы даются ответы о невозможности определения исходных границ земельного участка с кадастровым номером № в виду отсутствия документа, подтверждающем право на земельный участок, которым является государственный акта на право собственности на землю №, хотя данный документ присутствует в делах. Также им не выявлено нарушение действующего законодательства (Федеральный закон от № № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») при проведении работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером №
Считает, что установление границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> выполнены кадастровым инженером ФИО7 без соблюдения требований законодательства. Выводы эксперта на некоторым вопросам являются не корректными.
Анализируя представленные доказательства суд приходит к выводу, что позиция истца по первоначальному иску является обоснованной в виду следующего.
Заявленные требования сторона истца по первоначальному иску основывает на том, что результаты межевания земельных участков ответчиков ФИО5 и ФИО2 недостоверны, поскольку граница между участками должна определяться по фактически расположенному забору.
Данная позиция является верной, поскольку из представленных государственных актов на данные земельные участки невозможно достоверно определить их месторасположение, поскольку в приложенной схеме отсутствуют какие-либо ориентиры, позволяющие определить фактическое расположение земельных участков с кадастровыми номерами № и № из которого образованы участки № №
В связи с этим позиция ответчика по первоначальному иску и представителя третьего лица ООО «ТОМЗЕМГЕО», строящих свои возражения на несоответствии границы, об установлении которой просит истец, сведениям из правоустанавливающих документов, ошибочна.
Оценивая заключение судебной экспертизы и представленные заключения кадастрового инженера от 18.04.2023 и 26.05.2023, суд полагает возможным руководствоваться заключением судебной экспертизы, выполненной ООО «Проект Томск» поскольку данное экспертное заключение соответствует все установленным законом требованиям, предъявляемых в его оформлению и содержанию, выполнено лицом, в подтверждение которого представлены документы о его квалификации, позволяющих осуществлять такой род деятельности, экспертиза проводилась с выездом и осмотром объектов исследования, эксперт предупреждался об уголовной ответственности? в связи с чем данное доказательство является относимым и допустимым.
Из описания земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, выполненного инженером по землеустройству ООО «Землемер» ФИО14 от 07.08.2007 (том 2, л.д. 6) следует, что между земельными участками истца и ответчиков существовала условная граница, однако точки были определены деревянными колышками. Сторонами не оспаривалось, что между участками на момент приобретения истцом земельного участка уже существовал забор.
Из письменных объяснений истца следует, что в 2017 году он поставил новый забор на месте старого.
В подтверждение данного обстоятельства был допрошен свидетель ФИО15, который подтвердил, что новый забор устанавливался на месте старого забора, ответчик ФИО5 видел возведение забора, претензий по его местоположению не высказывал.
Позиция представителя ответчика ФИО3 относительно того, что забор мог располагаются и не на границе земельного участка какими-либо доказательствами не подтверждена, как и не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что новый забор возведен ФИО4 не на месте старого забора.
Из представленных доказательств следует, что перед разделом земельного участка № проводилось уточнение его границ.
Согласно п.83 Приказа Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 N 412 (в редакции по состоянию на 17.02.2011) «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» в случае, если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка или в результате кадастровых работ по образованию земельных участков уточнено местоположение границ смежных земельных участков, на обороте Чертежа оформляется акт согласования местоположения границы земельного участка.
Действительно, участки № и № образованы путем раздела земельного участка №, без изменения его границ, тем не менее данному разделу предшествовало уточнение границ земельного участка № что следует из заключения кадастрового инженера (том 1 л.д. 108,125-126), при этом меры по согласованию границ уточненного земельного участка со смежными собственниками не принимались.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в результате уточнения границ земельного участка без согласования со смежными землепользователями перед его разделом, а также тем обстоятельством, что при проведении оспариваемого межевания согласование границ также не производилось, имеются основания для признания результатов межевания земельных участков № и № недействительными, поскольку в данном случае допущенные нарушения являются существенными и нарушают права истца по первоначальному иску.
При данных обстоятельствах иные возражения стороны ответчика по первоначальному иску судом отклоняются.
С учетом признания результатов межевания земельных участков № недействительными, а также отсутствия каких-либо иных доказательств в обоснование встречного искового заявления, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении встречного искового заявления.
Исковые требования относительно признания результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № входящего в единое пользование земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1318,2 кв.м., недействительными также подлежат удовлетворению, поскольку факт реестровой ошибки ответчиком ООО «Газпром газораспределение Томск» не оспаривался, фактически газопровод проходит по границе земельного участка истца и фактического пересечения по территории не имеется.
Поскольку данный участок предан администрацией Томского района ООО «Газпром газораспределение Томск» на основании договора аренды от 04.03.2014 №, то надлежащим ответчиком в данном случае будет ООО «Газпром газораспределение Томск», в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований к Администрации Томского района отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО4 к ФИО5, ФИО2, ООО «Газпром газораспределение Томск» о признании результатов межевания недействительными удовлетворить.
признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, содержащиеся в межевом плане ООО «Томземгео» от 11.02.2011, подписанном кадастровым инженером ФИО6, недействительными, границы неустановленными;
признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> содержащиеся в межевом плане ООО «Томземгео» от 11.02.2011, подписанном кадастровым инженером ФИО6, недействительными, границы неустановленными;
признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, входящего в единое пользование земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1318,2 кв.м., недействительными, границы неустановленными.
В удовлетворении исковых требований к администрации Томского района отказать.
Решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровыми номерами №
Установить смежную границу между земельными участками с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Томская область, <адрес> в соответствии с координатами характерных точек:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>.
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО5, ФИО2 к ФИО4 об устранении нарушений права собственности, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ Марущенко Р.В.
В окончательной форме решение изготовлено 05.06.2023
Копия верна
Судья Марущенко Р.В.
Секретарь Шумкова А.Г.
Подлинник подшит в гражданском деле № 2-18/2023