Дело № 2-576/2022

УИД № 34RS0018-01-2022-000821-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2022 года г.Калач-на-Дону Волгоградской обл.

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Дьяконовой С.В.,

при секретаре судебного заседания Мурсалиевой Н.С.,

с участием:

представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика администрации Калачевского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО2, администрации Калачевского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области о расторжении договора поставки газа, взыскании судебных расходов,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград») обратился в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора поставки газа, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд на территории Волгоградской <адрес>, в том числе, поставляет газ в часть жилого дома, расположенного по адресу: Волгоградская <адрес>, <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и ФИО2 был заключен договор поставки газа и присвоен лицевой счет №. Согласно указанного договора поставки газа, отапливаемая площадь составляет 47, 7 кв. м, в жилом посещении зарегистрирован и проживает 1 человек. В ходе проверки газового оборудования по адресу: <адрес>, было установлено, что домовладение имеет площадь 228 кв. м, в нем установлено следующее оборудование: отопительный прибор HABITAT 2-23Е, с помощью которого отапливается помещение; учет газа ведется по установленному газовому счетчику марки NPM G, № (№), ДД.ММ.ГГГГ выпуска. На момент проверки в домовладении располагался офис ФГУП «Охрана» Росгвардии, Центр по налогам, а также бытовая комната – котельная. Наличие офисов является нарушением пункта 1.1 договора поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ, так как газ используется не только для удовлетворения коммунально-бытовых нужд, но и для целей, связанных с предпринимательской деятельностью. Истец считает, что договор поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит расторжению, поскольку имеют место существенные нарушения условий договора поставки газа, а именно предмета договора и целевого назначения товара. Ответчику вручалось уведомление о расторжении договора поставки газа для удовлетворения коммунально-бытовых нужд граждан и необходимости заключения договора поставки газа для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), вместе с уведомлением был вручен перечень документов, необходимых для перезаключения договора. Однако, до настоящего времени ответчик не предпринял мер для устранения выявленных нарушений, в связи с чем истец просит расторгнуть договор поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО2, а также взыскать с ответчика судебные расходы.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве соответчика привлечена администрация Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены филиал ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (г.Волгоград), филиал ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (г.Калач-на-Дону), ИП ФИО4

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме. В судебном заседании пояснил, что газ по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, в предпринимательских целях не использует.

Представитель ответчика администрации Калачевского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражений по существу заявленных исковых требований не представила, указав, что со стороны истца требований к администрации Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области не заявлено. Вместе с тем, ознакомившись с материалами дела, полагает, что со стороны ответчика ФИО2 имеют место нарушения условий договора поставки газа, которые можно было устранить в досудебном порядке при определенных условиях.

Представители третьих лиц филиал ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (г.Волгоград), филиал ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (г.Калач-на-Дону) и ИП ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки, ходатайств об отложении рассмотрения заявления, суду не представили, в связи с чем, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, представителей, исследовав материалы дела, оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено только для проживания граждан. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое, в соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (ред. от 19.03.2020) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», «абонент» - это сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности,

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (подпункт 1).

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 ГК РФ, публичным договором признаётся договор, заключённый лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Согласно пункту 4 статьи 426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.)

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключённым на неопределённый срок и может быть изменён или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьёй 546 ГК РФ.

В соответствии с абзацем третьим статьи 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», газоснабжение определено как одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть газом правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Анализ приведённых норм свидетельствует, что договор поставки газа является публичным договором, заключение и исполнение которого регулируются нормами ГК РФ, а также издаваемыми Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти правилами, обязательными для сторон публичного договора (типовыми договорами, положениями и т.п.).

Применительно к изложенному, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации», в том числе: утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, федеральную программу газификации в Российской Федерации, правила охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, порядок доступа независимых организаций к газотранспортным и газораспределительным сетям, порядок использования газа в качестве топлива, перечень потребителей, в том числе организаций, которые имеют преимущественное право пользования газом в качестве топлива и поставки газа которым не подлежат ограничению или прекращению.

Согласно статье 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», поставка газа производится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утверждёнными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

Порядок поставки газа для коммунально-бытовых нужд, регламентируется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства от 21.07.2008 года № 549.

Согласно указанным Правилам, абонентом является сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

В совокупности с требованиями пунктов 8, 9, 21 Правил 549, на абонента возлагается обязанность по предоставлению поставщику газа сведений, влияющих на правильный учет и начисление поставляемого газа.

При этом, поставка газа в жилое помещение абонента (потребителя коммунальной услуги) производится для обеспечения коммунально-бытовых нужд.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрел у С. нежилое одноэтажное здание общей площадью 230,9 кв. м, кадастровый № и земельный участок площадью 806 кв. м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства (л.д. 81-91).

Постановлением Главы Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № часть нежилых помещений общей площадью 47,7 кв. м, расположенных по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, переведена в жилое помещение - часть жилого дома.

Части жилого дома оставлен адрес: Волгоградская <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Нежилым помещениям, площадью 180,6 кв.м, присвоен адрес: <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д. 77-79).

ДД.ММ.ГГГГ на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> ответчиком ФИО2 был изготовлен технический паспорт, по которому общая площадь жилого дома составила 47,7 кв. м, в том числе жилая 25,1 (л.д. 94-100).

ДД.ММ.ГГГГ на часть нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, ответчиком ФИО2 был изготовлен технический паспорт нежилого здания (строения), согласно которому площадь здания составила 180,6 кв. м., в том числе основная площадь 139,4 кв. м, вспомогательная 41,2 кв. м.; площадь земельного участка по документам составила 806 кв. м., фактически 806 кв. м, застроенная 250 кв. м., прочая 556 кв. м. Согласно описанию помещения, здание состоит из тамбура, коридора, двух туалетов, умывальной и 9 кабинетов, имеется центральное отопление (л.д.101-107).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и ФИО2 был заключен договор поставки газа в помещение, расположенное по адресу: Волгоградская <адрес>, <адрес>, согласно которого отапливаемая площадь по договору составляет 47,7 кв. м (л.д.11-14).

Согласно условиям заключенного договора, поставка газа осуществляется на следующее газоиспользующее оборудование: газовая плита, и газовый котел. Учет потребляемого газа осуществляется прибором учета газа NPM-G4 Газдевайс №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ, вид потребления газа: подогрев воды, отопление.

Согласно пункту 1.1. договора газоснабжения, газоснабжающая организация обеспечивает подачу газа Абоненту для удовлетворения бытовых нужд (для личного, семейного, домашнего и иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью), а Абонент принимает и оплачивает газ на условиях, предусмотренных договором.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в спорном помещении истцом ООО «Газпром межрегионгаз Волгограда» проведена проверка помещения, где установлены приборы и оборудование, поставщиком газа, по результатам проверки составлен акт проверки (общий) с приложением фотоматериалов.

В ходе проверки установлено, что по адресу: Волгоградская <адрес>, <адрес>, расположен жилой дом. Имеется газовое оборудование –двухконтурный котел. Отапливаемая жилая площадь не установлена в связи с тем, что собственником не представлены документы, замеры площади помещений не производились. Установлено, что в проверяемом помещении ФИО2 ведется предпринимательская деятельность, в здании находятся «Центр по налогам», размещается ФГУП «Охрана» Росгвардии, помещения сдаются в аренду, расположена приемная депутата Волгоградской областной думы Ш. Собственником помещения ФИО2 в акте указано, что газ используется для отопления жилого дома. Акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ подписан абонентом ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости заключения договора поставки газа на условиях для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) и о приостановлении исполнения договор в части обязательств по подаче газа для бытовых нужд.

Одновременно истцом было направлено ответчику соглашение о расторжении договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд.

Однако, данное уведомление оставлено ответчиком ФИО2 без ответа.

Как усматривается из выписки из ЕГРИП, ответчик ФИО5 является действующим индивидуальным предпринимателем, ИНН № до настоящего времени.

Согласно представленным в материалы дела договору ИП ФИО2 заключил с ФГУП «Охрана» Росгвардии по Волгоградской <адрес> договор аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52-54).

Также, ИП ФИО2 с ИП ФИО6 заключен договор аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: Волгоградская <адрес>, <адрес>, <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Требованиями п.21 во взаимосвязи с требованиями п.8 и п.9 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №, возложена обязанность на потребителя коммунальной услуги предоставлять сведения, влияющие на учет и начисление поставляемого газа.

Согласно представленным к акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ фото-материалам, имеющихся в материалах дела, техническим паспортам на жилое и нежилое помещения, жилой дом, расположенный по адресу: Волгоградская <адрес>, <адрес> объект недвижимости по адресу: Волгоградская <адрес>, <адрес>, <адрес>, имеют общие помещения (санузлы, умывальная, котельная), имеется дверь из жилого помещения в нежилое.

При этом, ответчик ФИО2 указал, что он является индивидуальным предпринимателем, проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: Волгоградская <адрес>, <адрес>, а нежилые помещения по адресу: Волгоградская <адрес>, <адрес>, <адрес>, используются им для ведения разрешенной ему законом деятельности: сдача нежилых помещений в аренду, консультирование по вопросам проведения кадастрового учета, поскольку является кадастровым инженером, хранение необходимого для этой деятельности оборудования и материальных ценностей.

Для устранения противоречий между сторонами в части признания спорных помещений жилым и нежилым помещениями, судом по настоящему гражданскому делу была назначена судебная экспертиза по вопросам выяснения обстоятельств нарушения ответчиком ФИО2 условий заключенного с ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» договора газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №, а также по вопросу является ли объекты недвижимости по адресам: Волгоградская <адрес>, <адрес>, <адрес> Волгоградская <адрес>, <адрес>, <адрес>, единым строением – нежилым зданием, производство которой было поручено экспертам ФБУ "Волгоградская лаборатория судебной экспертизы» Министерства Юстиции Российской Федерации.

Согласно заключению эксперта ФБУ "Волгоградская лаборатория судебной экспертизы» Министерства Юстиции Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, к экспертному осмотру представлено одноэтажное здание преимущественно прямоугольной конфигурации в плане с прямоугольной пристройкой с тыльной стороны, вход в пристройку с наружной стороны отсутствует. Со стороны главного фасада устроено крыльцо со ступенями и навесом, через которое осуществляется вход в здание. Слева от входной двери в здание имеются таблички с наименованием: «ОБЩСТВЕННАЯ ПРИЁМНАЯ ДЕПУТАТА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ (ФРАКЦИЯ КПРФ). Ш.» и «Консультация по налогам» с указанием режима работы.

В помещениях имеется единая система отопления от газового котла, установлены радиаторы. В пристройке с тыльной стороны установлены два унитаза, раковина. Здание оборудовано системой наблюдения.

Сопоставлением результатов осмотра с представленными документами, в том числе с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на часть жилого дома, объект индивидуального жилищного строительства, по адресу: Волгоградская <адрес>, <адрес>, общей площадью 47,7 кв.м, определено, что планировка и конфигурация помещений №№, отражённых в данном техническом паспорте, соответствует сведениям, полученным в ходе осмотра.

При этом установлено, что в техническом паспорте помещение № имеет наименование – «Кухня», тогда как фактически в данном помещении №, а также в остальных помещениях №№, отсутствует плита газовая ПГ-4, отопительный прибор Hermann, прибор учёта расхода газа NPM-G4 Газдевайс, указанные в договоре поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ Также, в данных помещениях №№ на дату осмотра имеется мебель (столы, стулья, шкафы) и пр.

Сопоставлением результатов осмотра с представленными документами, в том числе с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на часть нежилого здания по адресу: Волгоградская <адрес>, <адрес>, общей площадью 180,6 кв.м, определено, что планировка и конфигурация помещений №№, отражённых в данном техническом паспорте, соответствует сведениям, полученным в ходе осмотра.

При этом установлено, что в техническом паспорте помещение № имеет наименование – «Кабинет», тогда как фактически в данном помещении расположены отопительный прибор Hermann habitat 2, прибор учёта расхода газа NPM-G4 Газдевайс, гидроаккумуляторный бак, опуск заглушен, газовая плита отсутствует (фото №№ фототаблица №).

Вход в помещения части здания общей площадью 47,7 кв.м, расположенных по адресу: Волгоградская <адрес>, <адрес>, осуществляется через крыльцо и помещения № и № части здания общей площадью 180,6 кв.м, расположенных по адресу: Волгоградская <адрес>, <адрес> (фото №№ фототаблица №).

В соответствии с требованиями п.4.5 «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», дом должен включать жилые комнаты – одну или несколько (общую комнату или гостиную, спальню), а также вспомогательные помещения: переднюю, кухню (в том числе кухню-столовую и (или) кухню-нишу), ванные комнаты и (или) душевые, туалет (уборную) или совмещённый санузел, переднюю.

Исходя из вышесказанного, рассмотренных требований законодательства, а также норм права абзаца 2 пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, помещения могут быть жилыми и нежилыми. А исходя из положений пункта2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 15 Жилого кодекса Российской Федерации, нежилым признается любое помещение, которое не является жилым, то есть не предназначено для постоянного или временного проживания граждан, а предназначено для использования в целях, не связанных с проживанием в этом помещении (административные, офисные, учетные, производственные, лечебные помещения и т.п.).

В результате проведенного исследования эксперт пришел к выводу, что помещения части жилого здания (части жилого дома по документам), расположенного по адресу: Волгоградская <адрес>, <адрес> <адрес>, по существу и в большей части не обладают признаками жилого помещения (жилого дома, части жилого дома). Помещения части здания (нежилого здания по документам), расположенного по адресу: Волгоградская <адрес>, <адрес>, <адрес> обладают по существу и в большей части признаками нежилого помещения. Помещения части здания (нежилого здания по документам), расположенного по адресу: Волгоградская <адрес>, <адрес> являются вспомогательными помещениями для помещений части здания (части жилого дома по документам), расположенного по адресу: Волгоградская <адрес>, <адрес>, <адрес>. Фактически часть здания (часть жилого дома по документам), расположенного по адресу: Волгоградская <адрес>, <адрес>, <адрес> часть здания (нежилого здания по документам), расположенного по даресу: Волгоградская <адрес>, <адрес>, <адрес>, являются единым строением, обладающим по существу и в большей степени признаками нежилого помещения (л.д. 158-175).

Результаты экспертизы не оспорены сторонами, ходатайств о назначении по делу повторной либо дополнительной экспертизы от лиц, участвующих в деле не поступало.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным принять заключение ФБУ "Волгоградская лаборатория судебной экспертизы» Министерства Юстиции Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, как доказательство, поскольку в заключении сделаны достаточно полные и ясные выводы по всем поставленным перед экспертом вопросам, само заключение по форме и содержанию соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», эксперт обладает надлежащей и подтвержденной квалификацией, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности, отводов эксперту заявлено не было, оснований ставить под сомнения выводы эксперта не имеется.

Экспертноезаключение было составлено с учетом выезда на место и осмотра объекта экспертизы, произведены соответствующие замеры, кроме того, заключение содержит необходимые ссылки на нормативно-техническую документацию.

Указанное заключение судебной экспертизы отвечает принципам относимости, допустимости и достаточности доказательств, оснований сомневаться в его объективности не имеется.

Согласно части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 288 ГК РФ и части 1 статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ (часть 2 статьи 30 ЖК РФ).

Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора (пункт 2 статьи 288 ГК РФ).

Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством (пункт 3 статьи 288 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Права и обязанности сторон при исполнении договора о поставке газа определяются ГК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549, на что прямо указано в п. 19 названных Правил.

В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» указал, что договор газоснабжения заключался на жилое помещение, расположенное по адресу: Волгоградская <адрес>, <адрес>, <адрес>,с отапливаемой площадью 47, 7 кв. м, а существенным нарушением договора газоснабжения является то, что ответчик использует газ для отопления нежилого помещения, общей площадью 230, 9 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская <адрес>, <адрес> <адрес> /1, для целей иных, нежели охвачено предметом действующего договора от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: для осуществления предпринимательской деятельности.

При этом, как установлено судом, что в соответствии с пунктом 1.1. договора газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, газоснабжающая организация обеспечивает подачу газа абоненту для удовлетворения бытовых нужд (для личного, семейного, домашнего и иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью) в необходимом количестве для него, а абонент принимает и оплачивает газ на условиях, предусмотренных договором.

Таким образом, предметом договора газоснабжения является использование сетевого газа для удовлетворения коммунально-бытовых нужд граждан, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Оценив установленные по делу обстоятельства, учитывая, что ответчик по договору газоснабжения использовал газ для нужд, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, что существенно нарушает условия заключенного между сторонами договора, влечет для истца материальный ущерб, суд, применив к спорным правоотношениям Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года в соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о расторжении договора газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Пунктами 45 - 53 названных Правил определены порядок и условия приостановления исполнения договора, внесения в него изменений и расторжения, то есть порядок и условия приостановления, изменения и прекращения исполнения обязательств по поставке газа.

Согласно п. 54 данных Правил договор газоснабжения граждан в целях обеспечения коммунально-бытовых нужд последних может быть расторгнут, что влечет за собой прекращение исполнение обязательств по поставке газа, и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, в том числе по основаниям, предусмотренным ст. 450 Гражданского кодекса РФ.

Требованиями ст. 420 ГК РФ установлено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с ст. 450 ГК РФ существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Положениями ст. 451 ГК РФ установлено, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

По смыслу статей309,310,450 ГК РФрасторжение договора, влекущее такие наиболее серьезные последствия для сторон, как прекращение правоотношений, является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны и сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны.

В силу п. 54 вышеуказанных Правил, договор поставки газа может быть расторгнут, в том числе и по иным основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Из материалов дела следует, что в обоснование требования о расторжении договора газоснабжения истец ссылается на существенное нарушение ответчиком условий договора газоснабжения, который был заключен для удовлетворения бытовых нужд (для личного, семейного, домашнего и иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью).

Так, предметом договора газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ является использование газа для удовлетворения коммунально-бытовых нужд граждан, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

При этом, в ходе рассмотрения дела, судом установлено, что ответчиком спорное помещение по адресу: г Волгоградская <адрес>, <адрес>, используется в качестве извлечения прибыли, т.е. для предпринимательских целей.

Ввиду указанного, при исполнении данного договора газоснабжения, поставщик газа в значительной степени лишается тех средств, на которые мог бы рассчитывать в случае, если бы договор газоснабжения был заключен в соответствии с Правилами № и исполнялся бы как для удовлетворения нужд, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Указанное обстоятельство, в том числе, подтверждается договорами аренды нежилых помещений, заключенными ИП ФИО2 с ФГУП «Охрана» Росгвардии по Волгоградской области и с ИП ФИО6

Допустимых и достоверных доказательств обратного ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Вместе тем, указанное обстоятельство также подтверждается представленными истцом в материалы дела актами проверок и осмотров спорного объекта недвижимости, фото-таблицами к акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями, имеющимися в заключении судебной экспертизы.

В соответствии со ст.56 ГПК РФна истца возложена обязанность доказать наличие оснований для расторжения договоров.

В данном случае суд соглашается с представленными истцом доказательствами, считает их исчерпывающими, подтверждающими существенное нарушение договора ответчиком ФИО2, которое влечет для истца такой ущерб, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора поставки газа для удовлетворения коммунально-бытовых нужд потребителя.

Как установлено в судебном заседании, ответчиком жилое помещение и нежилое помещение, расположенные по адресу: Волгоградская <адрес>, пер.Ворошилова, <адрес> <адрес>, <адрес> используются в целях, несоответствующих условиям заключенного договора газоснабжения, по указанному адресу ответчиком осуществляется предпринимательская деятельность, данные помещения являются единым строением и в большей части признаками нежилого, что подтверждается также заключением судебной экспертизы.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что нарушение ответчиком ФИО2 условий договора поставки газа является существенным нарушением, что в силу положений подпункта 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием для его расторжения.

Суд также учитывает, что осуществление поставки газа для предпринимательской деятельности по ценам поставки для коммунально-бытовых нужд населению Волгоградской области противоречит требованиям норм действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» о расторжении договора поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО2, взыскании судебных расходов.

При этом, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований к администрации Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области, поскольку истцом требования к указанному юридическому лицу исковых требований не заявлено.

В связи с чем, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к администрации Калачёвского городского поселения Калачёвскогомуниципального района о расторжении договора поставки газа, взыскании судебных расходов отказать.

По инициативе суда по делу ФБУ "Волгоградская лаборатория судебной экспертизы» Министерства Юстиции Российской Федерации проведена судебная строительно-техническая экспертиза № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, с учетом положений части 2 статьи 96 и части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по проведению судебной экспертизы надлежит возместить за счет средств федерального бюджета в лице Управления Судебного департамента при ВС РФ в Волгоградской области.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем с ответчика в пользу истца надлежит взыскать уплаченную истцом при подаче искового заявления государственную пошлину в размере 6000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

исковые требования ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО2 о расторжении договора поставки газа, взыскании судебных расходов - удовлетворить.

Расторгнуть договор поставки газа, заключенный ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ № для обспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о расторжении договора поставки газа, взыскании судебных расходов - отказать.

Расходы на оплату судебной строительно-технической экспертизы в размере 23400 рублей в пользу ФБУ Волгоградская лаборатория судебной экспертизы произвести за счет средств федерального бюджета. Исполнение решения суда в данной части возложить на Управление Судебного департамента в Волгоградской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Дьяконова