РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2025 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Каржавиной Н.С.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-552/2025 по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к адрес о признании регистрации средства массовой информации недействительной,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратился в суд с иском к административному ответчику адрес, в котором просит суд:
- Признать регистрацию средства массовой информации - радиоканала «Золотое радио России» от 02 февраля 2016 года Эл № ФС77-64337 недействительной.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела своевременно и надлежащим образом уведомлен, просил рассмотреть дело в отсутствии административного истца.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 150 КАС РФ в отсутствие административного ответчика.
Исследовав материалы дела, и изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования административного искового заявления подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
02 февраля 2016 года Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, далее Роскомнадзор, было зарегистрировано средство массовой информации - радиоканал «Золотое радио России» и присвоен регистрационный номер Эл № ФС77-64337. Учредителем данного средства массовой информации, согласно регистрационным документам, является Акционерное общество «Корпорация «Радио-Арт» (адрес, ИНН: <***>, ОГРН: <***>).
Статус данного средства массовой информации является действующим.
Территория распространения СМИ: Российская Федерация, зарубежные страны.
В соответствии с пунктом 9.1.1 Положения об Управлении, утвержденного приказом Роскомнадзора от 25 января 2016 года № 38, на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
Статьей 8 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ) установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.
В соответствии со статьей 18 Закона о СМИ учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).
В соответствии с положениями статьи 15 Закона о СМИ регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае: если средство массовой информации не выходит в эфир более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трёх месяцев со дня первого выхода в эфир средства массовой информации.
В ходе мониторинга средства массовой информации с 09 декабря 2024 года до настоящего времени не получено сведений о выходе в эфир радиоканала «Золотое радио России».
С целью получения сведений о деятельности редакции и выходе радиоканала «Золотое радио России» в эфир Управлением было направлено письмо в редакцию СМИ (исх. от 23 октября 2024 года № 83239-17/77).
На дату завершения мероприятия информация от учредителя СМИ - адрес в Управление не поступила.
Управлением и филиалом ФГУП «ГРЧЦ» в Центральном федеральном округе осуществлялся поиск сведений о данном СМИ на порталах «Yandex», «Поиск Mail» и в поисковой системе «Google». По результатам установлено, что в сети «Интернет» не содержится информации с цитированием СМИ и ссылок на него, что подтверждается Актом об изготовлении скриншотов от 10 декабря 2024 года.
Информация, поступившая из филиала ФГУП «ВГТРК» об отсутствии экземпляров продукции, в совокупности с другими материалами, полученными в ходе мероприятия, являются дополнительным подтверждением невыхода в эфир СМИ радиоканала «Золотое радио России».
Копия Устава редакции (или заменяющего его Договора) радиоканала «Золотое радио России» не направлена в регистрирующий орган.
Данные обстоятельства подтверждаются Докладной запиской от 11 декабря 2024 года № 8942-дн, составленной по результатам планового систематического наблюдения в отношении радиоканала «Золотое радио России».
Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что радиоканал «Золотое радио России» не распространяется, не выходит в эфир более одного года.
Согласно статье 8 Закона о СМИ учредитель СМИ имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции СМИ после регистрации.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной.
Статьей 13 Закона о СМИ предусмотрено такое основание к отказу в регистрации средства массовой информации как наличие ранее зарегистрированного средства массовой информации с тем же наименованием (названием) и формой распространения массовой информации.
Таким образом, требования Управления Роскомнадзора, содержащиеся в административном исковом заявлении, направлены на устранение препятствий к реализации прав физических и юридических лиц по регистрации средств массовой информации.
Административным ответчиком не предоставлено в суд возражений по административному иску и доказательств, опровергающих доводы административного иска. Дело рассмотрено по имеющимся материалам, представленным административным истцом.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Признать регистрацию средства массовой информации - радиоканала «Золотое радио России» от 02 февраля 2016 года Эл № ФС77-64337 недействительной.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья фио
Мотивированное решение изготовлено 24.10.2025