Решение по делу № 2А-310/2022 от 14.11.2022 | Ярковский районный суд (Тюменская область)

Дело №2а-310/2022

УИД 72RS0026-01-2022-000470-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Ярково 14 ноября 2022 года

Ярковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Бабушкиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Кушиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-310/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №6 по Тюменской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки и пени по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Тюменской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просит восстановить срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа, взыскать недоимку по налогу в размере <данные изъяты> руб., в том числе транспортный налог, пени по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество физических лиц, по страховым взносам.

Требования мотивировала тем, что ФИО1 состоит на учёте в Межрайонной ИФНС России № 6 по Тюменской области. Административный ответчик имеет в собственности транспортные средства, земельные участки, жилые дома. Налогоплательщику за 2019 начислен транспортный налог в размере <данные изъяты> руб., земельный налог в размере <данные изъяты>., налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>. ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатила, в порядке ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени за 2019 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу - <данные изъяты> руб., по налогу на имущество физических лиц ОКТМО 71658415 -<данные изъяты> руб., по земельному налогу ОКТМО 71658415 — <данные изъяты> руб. Выявив задолженность по налогам налогоплательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. За 2018 ФИО1 исчислен транспортный налог в размере <данные изъяты> руб., земельный налог ОКТМО 71658415 в размере <данные изъяты> руб., налог на имущество физических лиц ОКТМО 71658415 в размере <данные изъяты> руб. За взысканием указанной задолженности инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Ярковского района. Мировым судьей вынесен судебный приказ №а-1144/2020/1м от ДД.ММ.ГГГГ, на сегодняшний день судебный приказ не отменен. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла на налоговом учете в инспекции как индивидуальный предприниматель. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику исчислен налог на ОПС - <данные изъяты>,00 руб., ОМС- <данные изъяты> руб. За взысканием указанной задолженности налоговый орган обратился в ОСП Ярковского района Тюменской области с решением о взыскании. Задолженность погашена в полном объеме. В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатила, за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени за 2018 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу – <данные изъяты> руб.; по земельному налогу - <данные изъяты> руб.; по налогу на имущество физических лиц – <данные изъяты> руб.; за 2017 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на ОМС — <данные изъяты> руб. по страховым взносам на ОПС - <данные изъяты> руб. Выявив задолженность пени налогоплательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, если общая сумма подлежащая взысканию превышает <данные изъяты> руб. (изменения от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием добровольной уплаты Межрайонная ИФНС России № 6 по Тюменской области обратилась к мировому судье судебного участка № Ярковского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника о взыскании обязательных платежей. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ярковского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи указанный судебного участка отменен. В настоящее время задолженность по земельному налогу за 2019 в размере <данные изъяты> руб. отсутствует, задолженность пени не погашена. Уменьшена задолженность пени по страховым взносам на ОМС до <данные изъяты> руб., а также страховые на ОПС до <данные изъяты> руб.

Административный уточнил требования, указав, что требования о восстановлении срока о вынесении судебного приказа по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ заявлены ошибочно, просит взыскать с ФИО1 недоимку в размере <данные изъяты> руб.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, истец просил рассмотреть дело в его отсутствие, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.4 ст.397 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, в силу ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно положениям ст.389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст.390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого земельного участка.

В соответствии со ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу положений ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество, в том числе жилой дом.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей – статья 403 НК РФ.

Согласно ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ч. 1 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговым органом выставлено и направлено ФИО1 требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки в размере <данные изъяты> руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, а также № от ДД.ММ.ГГГГ недоимки - <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Следовательно, административный истец в соответствии с выше указанной нормой по требования № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ мог обратиться до ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Ярковского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа и взыскании недоимки с ФИО1 по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № - ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административным истцом на момент обращения к мировому судье с заявлением о взыскании недоимки по налогам по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № срок обращения уже был пропущен.

Административный истец ходатайствует о восстановлении пропущенного срока, при этом требования не мотивированы, причины пропуска не указаны.

Разрешая ходатайство о восстановлении пропущенного срока суд пришел к следующему.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 (ред. от 17.12.2020) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В силу п. 51 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 (ред. от 17.12.2020) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" В качестве соответствующих причин могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, ввиду отсутствия должника в месте жительства, обусловленного болезнью, нахождением в командировке, отпуске, переездом в другое место жительства, и другие.

Поскольку административным истцом в ходатайстве причины не указаны, суд не может признать уважительными.

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Осуществление деятельности по взысканию недоимок является одной из основных задач налогового органа, являющегося специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Поскольку на дату обращения в суд с настоящим административным иском о взыскании задолженности с ФИО1 налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание указанной выше суммы в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в части взыскания недоимки по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ.

По заявлению МФНС № России по <адрес> № о взыскании недоимки по налогам с ФИО1 Мировым судьей вынесен судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ, однако определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Как установлено в п. 2 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно конверту, настоящее административное исковое заявление направлено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом соблюдены сроки для обращения в суд о взыскании недоимки с ФИО1 по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно указанному требованию за ФИО1 числится недоимка: пени по транспортному налогу в размере – <данные изъяты> руб, пени по налогу на имущество – <данные изъяты> руб., пени на земельный налог – <данные изъяты> руб., транспортный налог – <данные изъяты> руб., налог на имущество физических лиц – <данные изъяты> руб., земельный налог – <данные изъяты> руб. (л.д. 20).

Из уточненного искового заявления следует, что задолженность по земельному налогу за 2019 год в размере <данные изъяты> руб. отсутствует (л.д. 77).

Суд соглашается с представленным административным истцом расчетом по налогам, пени по налогам (л.д. 10, 12, 21-22).

Поскольку налоговым органом соблюден предусмотренный законом порядок взыскания налоговых платежей, объекты налогообложения в спорные периоды принадлежали административному ответчику, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований инспекции и взыскании с налогоплательщика задолженности по налогам, начисленным за объекты налогообложения за 2019 год.

Факт направления налоговым органом требования по адресу регистрации налогоплательщика подтвержден соответствующими реестрами, административным ответчиком не оспаривается.

Факт неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате земельного, транспортного налогов и налога на имущество физических лиц подтвержден материалами дела, в связи с чем, имеются основания для взыскания с ФИО1, суммы задолженности по транспортному, земельному налогу и налогу на имущество.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога для физических лиц, в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Суд соглашается с расчётом пеней, представленным административным истцом, поскольку он произведён в соответствии с законом.

Административным ответчиком, в соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не представлено суду доказательств об отсутствии задолженности по налогам и пени.

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён, подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 с зачислением в доход местного бюджета Ярковского муниципального района.

Руководствуясь ст. ст. 114, 290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №6 по Тюменской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании налога и пени– удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 в пользу Межрайонной ИФНС России №6 по Тюменской области задолженность:

- по транспортному налогу за 2019 – 33 046,00 руб.,

-пени за 2019 период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу – 98,31 руб.;

- пени на 2019 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по земельному налогу ОКТМО71658415 – 0,50 руб.;

- налог на имущество физических лиц ОКТМО 716584ДД.ММ.ГГГГ в размере 563,00 руб.;

- пени за 2019 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по налогу на имущество физических лиц ОКТМО 71658415 - 1,67 руб..

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Ярковского муниципального района государственную пошлину в размере 1 211,28 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ярковский районный суд Тюменской области.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>