УИД №

Дело № 2а-3733/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2025 г. город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Булочниковой В.В.,

при помощнике ФИО1.,

с участием:

помощника прокурора г. Пскова А..,

представителя административного истца Ч..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области к Г. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области обратилось в суд с административным иском к Г. об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что Г. был осужден <дата> Порховским районным судом Псковской области по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ, пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ, части 3 статьи 30, пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ, части 3 статьи 69 УК РФ, пункту «в» части 1 статьи 71 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 26.11.2015 освобожден условно-досрочно сроком на 1 год 1 месяц 26 дней по постановлению Великолукского городского суда Псковской области от <дата>. <дата> Порховским районным судом Псковской области был осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ, пункту «в» части 7 статьи 79 УК РФ, статьи 70 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Псковского районного суда Псковской области от 26.02.2018 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение. 17.08.2018 освобожден условно-досрочно сроком на 9 месяцев 18 дней по постановлению Псковского районного суда Псковской области от <дата>. <дата> по приговору Печорского районного суда Псковской области осужден по статье 314.1 части 1 УК РФ к 220 часам обязательных работ. <дата> на сновании постановления Псковского городского суда Псковской области, наказание, назначенное по приговору Печорского районного суда Псковской области от 05.03.2025 заменено на 27 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с <дата>. Г. отбывает наказание за преступление небольшой тяжести, которое совершено в период нахождения под административным надзором.

Учитывая изложенное, административный истец просил установить в отношении Г. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, до погашения судимости по постановлению Псковского городского суда Псковской области от 17.06.2025 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета выезда за пределы Псковской области.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности – заместитель начальника отдела специального учета ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области Ч. заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Административный ответчик Г. в судебное заседание не явился, извещался о нем надлежащим образом, ранее представил заявление о проведении судебного заседания без его участия.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Порховского районного суда Псковской области от <дата> Г. осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года. На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Порховского районного суда Псковской области от 05.06.2014, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 36, оборотная сторона, - 37).

Решением Псковского городского суда Псковской области от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, в отношении Г. установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Порховского районного суда Псковской области от 28.09.2016, с момента постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на 8 лет до 17.08.2026 включительно. Одновременно установлены ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с графиком, установленным органом внутренних дел, и запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

03.07.2023 Г. поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Пскову с заведением дела административного надзора.

20.10.2023 в связи с переменой места жительства Г. поставлен на профилактический учет в ОП по Палкинскому району МО МВД России «Печорский» с заведением дела административного надзора.

11.11.2024 Г.., как поднадзорное лицо, объявлен в розыск в связи с самовольным оставлением места жительства, разыскан 14.01.2025 (л.д. 45).

Приговором Печорского районного суда Псковской области от <дата> Г. осужден по части 1 статьи 314.1 УК РФ к наказанию в виде 220 часов обязательных работ (л.д. 39-40).

Постановлением Псковского городского суда Псковской области от <дата> представление начальника ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по Псковской области о замене обязательных работ на лишение свободы в отношении осужденного Г. удовлетворено. Г.., осужденному приговором Печорского районного суда Псковской области от <дата> за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 УК РФ, не отбытое наказание в виде 220 часов обязательных работ заменено на лишение свободы сроком на 27 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 14-15).

При изучении материалов дела установлено, что совершенное Г. преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести.

На основании пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести или исполнения наказания, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно копии справки № 071244, выданной Г.., административный ответчик освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области 11.07.2025.На основании частей 1 и 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

Частью 1 статьи 27 КАС РФ установлено, что административное дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду общей юрисдикции или арбитражному суду.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 названной статьи).

При рассмотрении личностных характеристик Г. установлено, что указанное лицо неоднократно привлекалось к уголовной ответственности. Являясь поднадзорным лицом, ФИО2 совершил самовольное оставление места жительства в целях уклонения от административного надзора.

При таких обстоятельствах административный иск ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области об установлении в отношении Г. административного надзора является обоснованным.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

В связи с указанным суд устанавливает срок административного надзора на срок, установленный для погашения судимости по приговору Печорского районного суда Псковской области от 05.03.2025, то есть до 11.07.2028 включительно за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 1 статьи 4 ФЗ Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).

Оценивая предлагаемые административным истцом административные ограничения, суд учитывает, что согласно приговору Порховского районного суда Псковской области от <дата> преступление совершено не в ночное время суток (около 08 часов) в состоянии алкогольного опьянения, а также факт объявления Г. в розыск в связи с самовольным оставлением места жительства.

Административным истцом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о необходимости установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства и (или) пребывания Г., в период с 22 часов до 06 часов. Данные о личности также не позволяют суду сделать вывод об обоснованности указанного административного ограничения.

В связи с чем суд устанавливает Г. административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрета выезда за пределы Псковской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области к Г. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении Г., <дата> года рождения, административный надзор на срок 3 года до погашения судимости по приговору Печорского районного суда Псковской области от <дата> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить Г. на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (Два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив;

- запрета выезда за пределы Псковской области.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.

Судья В.В. Булочникова