Дело (№)
В суде первой инстанции дело слушал мировой судья судебного участка (№) судебного района «(адрес) г.Комсомольска-на-Амуре (адрес)» Резник И.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 августа 2023 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) в составе:
председательствующего судьи Березиной О.В.,
с ведением протокола судебного заседания секретарем Головцовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, по апелляционной жалобе Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации на решение мирового судьи судебного участка (№) судебного района «(адрес) г.Комсомольска-на-Амуре (адрес)» от (дата),
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту - ФГБУ «Ц.» М. России) обратилось к мировому судье судебного участка № (адрес) г. Комсомольска-на-Амуре с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги за служебное жилое помещение – (адрес), мкр. Старт в г. Комсомольске-на-Амуре. В обоснование требований указав, что ФИО2 на основании ордера (№) от (дата) проживала в вышеуказанном служебном жилом помещении. Согласно договору управления № З-УЖФ/ВВО-1 от (дата), жилой (адрес), мкр. Старт в г. Комсомольске-на-Амуре, помещение в котором проживал наниматель, передан на управление ФГБУ "Ц." М. России. Ответчик не надлежащим образом выполнял свою обязанность по оплате за спорное жилое помещение и коммунальные услуги в связи с чем за период с (дата) по (дата) образовалась задолженность в размере 24345 рублей 01 копеек, которую просит взыскать с ответчика в пользу истца.
Определением мирового судьи судебного участка (№) судебного района «(адрес) г. Комсомольска-на-Амуре (адрес)» от (дата) гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги передано на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка (№) судебного района «(адрес) г. Комсомольска-на-Амуре (адрес)».
Решением мирового судьи судебного участка (№) судебного района «(адрес) г. Комсомольска-на-Амуре (адрес)» от (дата) исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе ФГБУ «Ц.» М. России просит решение мирового судьи от (дата) года отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, ссылаясь на то, что мировым судьей неверно истолкованы нормы Жилищного кодекса РФ и неправильно определены обстоятельства, имеющие значение по делу. Регламентов, утвержденному приказом начальника ФГУБ «Ц.» М. России от (дата) (№), установлен порядок приема-передачи жилых помещений специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ, находящихся в управлении «Ц.» М. России. Доказательств обращения ответчика в управляющую компанию с заявлением о месте и времени сдачи специализированного жилья, как и доказательств каких-либо препятствий со стороны истца в приеме жилья ответчик не представил. Согласно акта установления фактического проживания от 13.08.2020 ответчик фактически проживала по адресу г. Комсомольск-на-Амуре, мкр. Старт, (адрес). Приобретение ответчиком в собственность другого жилья, и регистрация в нем по месту жительства, не может считаться надлежащей сдачей спорного жилья и освобождении от обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
В письменных возражения ответчик ФИО3 просила решение мирового судьи от (дата) оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГУБ «Ц.» М. России - без удовлетворения, указав, что нанимателем спорного жилого помещения являлась ее мать - ФИО4, которая умерла (дата). Копию свидетельства о смерти матери она лично передала в домоуправление работнику ФИО5 С момента смерти матери она в спорной квартире не проживала. Договор о ее временной прописке по адресу: мкр. Старт, ДОС 3 (адрес), на период с (дата) по (дата), подделан, так как в договоре указаны ее старые паспортные данные и подделана ее подпись. (дата) она вышла замуж, сменила фамилию ФИО2 на Петченко, заменила паспорт на фамилию ФИО3 С (дата) по (дата) она была постоянно зарегистрирована по месту жительства по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), где проживала, оплачивая плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В судебном заседании представитель истца ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ ФИО6, действующая на основании доверенности, на доводах апелляционной жалобы настаивала, просила решение мирового судьи от (дата) отменить и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований, дополнительно пояснив, что до настоящего времени ответчик не написала заявление о закрытии лицевого счета на спорное жилье.
В судебном заседании ответчик ФИО3 просила решение мирового судьи от (дата) оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Согласно договора управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами Российской Федерации (№)-УЖФ/ВВО-1 от (дата), Министерство обороны РФ передало ФГБУ «Ц.» МО РФ в управление и эксплуатацию жилищный фонд, в том числе (адрес), мкр.Старт, г.Комсомольска-на-Амуре, последнее обязалось принять в управление жилищный фонд и выполнять работы и оказывать услуги по управлению жилищным фондом, по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения (п.п.2.1 договора).
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений.
В соответствии с пунктом 12 статьи 1 ФЗ от (дата) № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Вопросы обеспечения военнослужащих (и членов их семей) в период службы служебными жилыми помещениями урегулированы в ст. 15 Федерального закона от (дата) N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 93 ЖК РФ).
Согласно ч.ч. 1, 3, 5, 7 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. К пользованию служебными жилыми помещениями, по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.
В соответствии со ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч.ч.3, 4 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.1,2 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.
Судом установлено и следует из материалов дела, (дата) между войсковой частью (№), как наймодателем, и ФИО7 как нанимателем, заключен договор найма служебного жилого помещения (краткосрочный найм), согласно которому наймодатель представляет нанимателю изолированное жилое помещение состоящее из двух комнат по адресу: (адрес) ДОС 3 (адрес). Наниматель обязался освободить предоставленное жилое помещение со всеми членами семьи после окончания действия настоящего договора. При выезде нанимателя на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Срок заключения договора краткосрочного найма не указан (п.п. 1, 2.11, 10 договора). (дата) в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства наниматель ФИО4 и ее дочь ФИО2 (дата) г.р.
Наниматель спорного жилого помещения ФИО4 умерла (дата), что подтверждается свидетельством о смерти П-ДВ (№).
(дата) ФИО2 вступила в брак и изменила свою фамилию с ФИО2 на Петченко. В связи с вступлением в брак и сменой фамилии (дата) ФИО3 выдан паспорт 0815 (№), согласно которому с (дата) по (дата) ФИО3 зарегистрирована по месту жительства по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), а с (дата) по настоящее время имеет регистрацию по месту жительства по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес).
Разрешая исковые требования, мировой судья руководствовался положениями ст.ст.307, 309, 310, 420 ГК РФ, ч.2 ст.69, п.3 ч.2 ст.153 ЖК РФ, пришел к выводу о необоснованности иска, установив факт смерти нанимателя спорного жилого помещения ФИО4 - (дата), и фактический выезд и освобождение спорного жилого ответчиком ФИО1 с регистрацией по месту жительства в другом жилом помещении - (дата).
Выводы мирового судьи соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям закона, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку силу п.(дата), (дата) договора управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами Российской Федерации (№)-УЖФ/ВВО-1 от (дата), на ФГБУ «Ц.» МО РФ возложена обязанность осуществлять контроль по организации сохранности жилого фонда (в т.ч. квартир) Министерства обороны РФ, для чего между управляющей организацией и квартиросъемщиками оформлять документы; акт приема передачи жилых помещений, справка о сдаче на хранение ключей и освобождении жилых помещений; хранение ключей; осуществлять прием жилых помещений и иного оборудования у нанимателей; организовывать постановку граждан на регистрационный учет, снятие с регистрационного учета. А согласно 2.12 договора найма жилого помещения (краткосрочного найма) от (дата) при выезде из жилого помещения на другое место жительство наниматель обязуется освободить жилое помещение и сдать наймодателю. Акт сдачи жилого помещения нанимателем составляется наймодателем.
Однако как установлено судом апелляционной инстанции согласно пояснениям ответчика ФИО3, данных в ходе судебного разбирательства, ее мать ФИО4 проживала в спорном жилом помещении, и после смерти матери, умершей в 2012, она передала копию свидетельства о смерти матери в домоуправление. Она (ФИО3) выехала из спорной квартиры в 2011, и более в ней не проживала.
В связи с изложенным, как считает суд апелляционной инстанции, договор найма служебного жилого помещения (краткосрочный найм) от (дата) с ФИО4 прекратил свое действие (дата) в связи со смертью нанимателя ФИО4, а на основании ч.2 ст.83 ЖК РФ указанный выше договор найма в отношении ФИО1 как члена семьи нанимателя жилого помещения был расторгнут последней в 2011 году и более не возобновлен.
Мировым судьей обосновано не приняты во внимание, представленные истцом ФГУБ «Ц.» М. России акт (№) от (дата) и акт от (дата) об установлении регистрации в спорном жилом помещении ФИО2 и об фактического проживания в (адрес), ДОС-3, мкр. Старт ФИО2, поскольку как установлено судом ФИО2 23.10.2015 вступила в брак, сменила фамилию на ФИО3, а также в связи со сменой фамилии получила паспорт на фамилию ФИО3
В целом доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца, поддержанную в судебном разбирательстве, которая надлежаще изучена мировым судьей. Мотивы по которым данная позиция отклонена, изложены в содержании решения, оснований не согласиться с ними не имеется.
Мировым судьей установлены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального права.
Доводы апелляционной жалобы не содержат, предусмотренных си.330 ГПК РФ оснований к отменен или изменению решения мирового судьи.
Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка (№) судебного района «(адрес) г.Комсомольска-на-Амуре (адрес)» от (дата) по гражданскому делу по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья О.В.Березина
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29.08.2023