Дело №а-1193/2022

УИД-05 RS 0№-84

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

15 июня 2022 года

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Хадисовой С.И., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по к ФИО1 взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в размере 77401,46 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по обратилось в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан с административным иском ФИО1 взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в размере 77401,46 рублей.

В обоснование исковых требований представитель налогового органа указал, что в 2017, 2019 годах ФИО2 М.М. являлся собственником транспортных средств: марки ГАЗ 283 М429МЕ05; марки «Мерседес Бенц» М670ВН05; марки ГАЗ 52 И8372ДА; марки «Мерседес Бенц»GL 500 О671СА05; в 2019 году – транспортным средством ГАЗ 270500, на которые были начислены налоги, и направлено налоговое уведомление, а впоследствии и требование об уплате налога и пени. Однако в установленный срок обязанность по уплате налога не была исполнена. ДД.ММ.ГГГГ по обращению налогового органа мировым судьей судебного участка № был вынесен судебный приказ о взыскании налоговой задолженности в размере 76706 рублей, пеню в размере 695 рублей 46 копеек, а всего на общую сумму 77401 рублей 46 копеек. На основании поступивших от ФИО1 возражений, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ указанный приказ был отменен.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не обеспечил. Письменным заявлением представитель налогового органа ФИО5 просит суд рассмотреть дело без его участия, удовлетворив административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 М.М. и его представитель ФИО2 Ю.М., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились. Представитель административного ответчика ФИО2 Ю.М. в своих возражениях просил отказать в удовлетворении административных исковых требований в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных административного истца, административного ответчика и его представителя по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в соответствии со статьей 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В ст. 356 Налогового кодекса РФ установлено, что транспортный налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ.

В силу ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили и мотоциклы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 Налогового кодекса РФ).

Согласно части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о его взыскании. Заявление подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (часть 2 статьи 48 Кодекса).

В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N и положений, закрепленных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", - при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что в 2017, 2019 годах ФИО2 М.М. являлся собственником транспортных средств: марки ГАЗ 283 М429МЕ05; марки «Мерседес Бенц» М670ВН05; марки ГАЗ 52 И8372ДА; марки «Мерседес Бенц»GL 500 О671СА05; в 2019 году – транспортным средством ГАЗ 270500, ФИО1 было направлено налоговое уведомление № ДД.ММ.ГГГГ, содержавшее, в том числе расчет транспортного налога и на указанные автомобили за 2017, 2019 годы в размере 77308 рублей.

В связи с неуплатой в установленный срок указанного налога ФИО1 было направлено требование о его уплате № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и установлен срок уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в установленный срок обязанность по уплате налога не была исполнена. ДД.ММ.ГГГГ по обращению налогового органа мировым судьей судебного участка № был вынесен судебный приказ о взыскании налоговой задолженности в размере 76706 рублей, пени в размере 695 рублей 46 копеек, а всего на общую сумму 77401 рублей 46 копеек. На основании поступивших от ФИО1 возражений, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ указанный приказ был отменен. Заявителю разъяснено право предъявления административного искового заявления в порядке главы 32 КАС РФ.

Как разъяснено в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд.

Настоящее административное исковое заявление, направлено в суд, согласно данным регистрации его в МРИ ФНС России № ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом срока.

Между тем, доводы представителя административного ответчика о пропуске административным истцом срока исковой давности по требованию о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год в сумме 34272 рублей суд считает обоснованными по следующим основаниям.

Налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление об уплате транспортного налога не позднее 30 дней до наступления срока платежа. По общему правилу налог нужно уплатить не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим годом, но не ранее даты получения налогового уведомления. При этом уведомление может быть направлено не более чем за три года, предшествующих году направления уведомления (п. 7 ст. 6.1, п. 2 ст. 52, п. 4 ст. 57, п. 1 ст. 360, п. п. 1, 3 ст. 363, п. 1 ст. 393, п. п. 1, 4 ст. 397, ст. 405, п. п. 1, 2, 4 ст. 409 НК РФ).

Поскольку обязанность уплатить налог появляется у налогоплательщика только после получения налогового уведомления, то ненаправление последнего по вине налогового органа означает и отсутствие задолженности по налогу.

До обращения в суд налоговый орган должен направить налогоплательщику требование об уплате налога (пеней, штрафов). Такое требование направляется не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если ее сумма превышает 3 000 руб., или не позднее года со дня выявления недоимки, если ее сумма не превышает 3 000 руб. (п. п. 2, 4, 8 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ).

При этом предельные сроки направления требования об уплате налога могут быть увеличены на шесть месяцев (п. 7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 409).

Если налогоплательщик не исполнит требование в установленный срок (по общему правилу это восемь рабочих дней с даты получения требования), налоговый орган вправе подать в суд заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в порядке административного судопроизводства (п. 6 ст. 6.1, п. п. 1, 3 ст. 48, абз. 4 п. 4, п. 8 ст. 69 НК РФ).

По общему правилу налоговый орган вправе обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, если задолженность по нему превышает 10 000 руб. (абз. 4 п. 1, абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Если суммарная задолженность определяется по нескольким требованиям об уплате налога, пеней, штрафов, налоговая инспекция должна подать заявление о взыскании в следующие сроки (абз. 2, 3 п. 2 ст. 48 НК РФ):

· в течение шести месяцев со дня, когда суммарная задолженность превысила 10 000 руб.;

· в течение шести месяцев после истечения трехлетнего срока со дня окончания срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, штрафов, если суммарная задолженность не превысила 10 000 руб.

По данному заявлению мировой судья по месту жительства налогоплательщика без проведения судебного разбирательства и судебного заседания может вынести судебный приказ. В течение трех дней с даты издания приказа налогоплательщику направят его копию. До вынесения судебного приказа, а также в течение 20 дней после направления копии приказа он вправе представить свои возражения.

Если возражения представлены в указанный срок, в принятии заявления о вынесении судебного приказа будет отказано, а вынесенный судебный приказ будет отменен. В таком случае налоговый орган может подать административное исковое заявление в районный суд общей юрисдикции не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ст. 17.1, ч. 3 ст. 123.5, ч. 1, 2 ст. 123.7, ст. ст. 286, 289 КАС РФ; абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ; п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36).

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ и части 2 статьи 286 КАС РФ пропущенный срок может быть восстановлен судом на основании заявления налоговой инспекции.

Ходатайство о восстановлении срока для взыскания задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 34272 рублей налоговым органом не заявлено, причины уважительности пропуска предусмотренного п. 2 ст.48 НК РФ срока обращения в суд, не предоставлены.

Административным истцом не исполнены положения статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что срок на взыскание задолженности и подачу административного иска о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год административным истцом пропущен и оснований для его восстановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 289, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в доход государственного бюджета задолженность по транспортному налогу в размере 42434 рублей и пени в размере 695,46 рублей, а всего на общую сумму 43129 (сорок три тысячи сто двадцать девять) рублей.

Решение может быть обжаловановапелляционномпорядкев Верховный суд Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья С.И. Хадисова