ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
дело № 2а-955/2023
№ 33а-13956/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Уфа 03 августа 2023 года
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи ФИО8,
судей Маркеловой И.А.,
ФИО3,
с участием прокурора ФИО4,
при секретаре ФИО5,
рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц - связи административное дело по административному иску временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ ФИО6 к ФИО1 об установлении административного надзора, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 12 мая 2023 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан ФИО8, объяснения ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора отдела ФИО4, судебная коллегия
установила:
Временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден 09 июля 2021г. Абзелиловским районным судом Республики Башкортостан по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного ФИО1 приговором Абзелиловского районного суда республики Башкортостан от 09 июля 2021г. установлено наличие опасного рецидива преступлений, преступление отнесено к категории тяжкое. При этом ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 08 сентября 2023 г. в связи с отбытием срока наказания, после освобождения будет проживать по адресу: адрес.
Административный истец просил суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 Срок административного надзора в отношении ФИО1 определить на срок погашения судимости. Одновременно установить ему ограничения: запретить пребывание вне избранного места жительства в период с 22:00 до 07:00 часов; запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.
Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 12 мая 2023 года постановлено:
административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ ФИО6 к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
- установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком 8 лет.
- установить в отношении ФИО1 следующие ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 07.00 час; за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью.
- запретить выезд за пределы адрес без разрешения органов внутренних дел.
- возложить на ФИО1 обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить как незаконное, выражает несогласие с установленными сроком административного надзора и ограничениями, ссылаясь на положительные характеристики и условно досрочное освобождение.
В судебное заседание иные лица, участвующие по делу, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения надлежащим образом.
Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в полном объеме согласно статье 308 КАС РФ, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующему выводу.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Исходя из ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно положений статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 09 июля 2021 г. ФИО1 осужден по п. «г» ч. 2 ст.161 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступлений.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку осужденный совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве по приговору от 09 июля 2021 г., по которому срок погашения судимости, установленный п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания.
При этом, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении иска, установив административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 07.00 час., за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью, запрет выезда за пределы городского округа Абзелиловского района Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел, обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают и не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах, постановленное решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам жалобы не подлежит.
руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 12 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Справка: судья ФИО7