Дело № 2а-2373/2023 УИД 78RS0020-01-2023-000165-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Санкт-Петербург 06 февраля 2023 года
Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Черкасовой Л.А.,
при секретаре Никифоровой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к частному образовательному учреждению профессиональной подготовки автошкола «Старт» о ликвидации юридического лица,
УСТАНОВИЛ:
ГУ Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в суд с административным иском, в котором просит ликвидировать частное образовательное учреждение профессиональной подготовки автошкола «Старт», исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных требований указывает, ответчик не представлял в уполномоченный орган - ГУ Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области отчётность, указанную в пунктах 3, 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, за период с 2015 по 2021 годы. Административным истцом направлялись ответчику предупреждения об исполнении указанной обязанности, которые выполнены не были.
Административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик извещался о времени и месте рассмотрения дела по юридическому адресу, однако судебную корреспонденция не получил, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, каких-либо возражений по административному иску не представил.
В связи с чем, на основании положений ст. 165.1 ГК РФ, ч. 4 ст. 263, ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению в связи со следующим.
Судом установлено, что частное образовательное учреждение профессиональной подготовки автошкола «Старт» зарегистрировано 21.10.2008 в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный номер 10578111483828, ведомственный номер 7814040319.
Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон о некоммерческих организациях) в редакции, действующей до 05.12.2022, некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы и сроки представления указанных документов, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В настоящее время данный пункт предусматривает обязанность некоммерческих организаций, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.
В силу пункта 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях в редакции, действующей до 05.12.2022, некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Согласно подпункту «а» пункта 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России): отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", являются иностранные граждане или лица без гражданства, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Ранее данная обязанность с установлением того же срока предоставления отчетности устанавливалась п. 2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», п. 1.1 Приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности».
Согласно пп. 66 и 77 п. 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 03.03.2014 № 25 (далее - Положение), органом, принимающим решение о государственной регистрации общественных объединений, действующих на территории Санкт-Петербурга, и, соответственно, наделенным правом обращения в суд с заявлением о признании таких общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении их из единого государственного реестра юридических лиц, является Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
В ходе текущего контроля, осуществляемого Главным управлением в рамках осуществления полномочий, предусмотренных подпунктом 68 п. 6 Положения, в деятельности административного ответчика были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации: организация не представляла в уполномоченный орган отчётность, указанную в пунктах 3, 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, за период с 2015 по 2021 годы.
В адрес Организации направлялись предупреждения о необходимости устранения Организацией нарушений, выразившихся в непредставлении сведений, предусмотренных пунктами 3, 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях.
Нарушения, указанные в предупреждениях, в срок не устранены, в судебном порядке не обжаловались.
В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования ГУ «Министерство юстиции РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о ликвидации частного образовательного учреждения профессиональной подготовки автошкола «Старт», исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-178, 264 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Ликвидировать частное образовательное учреждение профессиональной подготовки автошкола «Старт», основной государственный регистрационный номер № 0, ведомственный номер № 0, исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья