Решение по делу № 2А-201/2023 от 27.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года г.Алексин Тульской области

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Жувагина А.Г.,

при секретаре Григорьевой А.В.,

с участием административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-201/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, недоимки по страховым взносам, пени,

установил:

УФНС по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, по страховым взносам, пени. В обоснование заявленных требований указали, что ФИО2 состоит на учете в УФНС по Тульской области, является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств в налоговые органы. В соответствии с данными УГИБДД по Тульской области за налогоплательщиком зарегистрированы транспортные средства перечень которых указан в налоговых уведомлениях.

Налогоплательщику начислен транспортный налог за 2018, 2019 годы и направлены по месту его регистрации налоговые уведомления № от 04.07.2019 по сроку уплаты 02.12.2019, № от 03.08.2020 по сроку уплаты 01.12.2020, которые в установленный срок не исполнены.

Расчет транспортного налога:

- автомобиль ВАЗ 2102, 1980 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата утраты права: 1.11.2022 года : 58,80 х 10.00 х 12 / 12 = 588 руб. (за 2018 год) и 58,80 х 11,50 х 12 / 12 = 676 руб. (за 2019 год);

- автомобиль ГАЗ 3110, 1999 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 6.03.2012, дата утраты права 1.11.2022 : 90 х 10 х 12 / 12 = 900 руб. (за 2018 год) и 90 х 11,50 х 12 / 12 = 1 035 руб. (за 2019 год);

- автомобиль ВАЗ 21061, 1992 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 27.10.2011, дата утраты права 1.11.2022 : 71,50 х 10 х 12 / 12 = 715 руб. (за 2018 год) и 71,50 х 11,50 х 12 / 12 = 822 руб. (за 2019 год);

- автомобиль ВАЗ 21074, 2001 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 19.03.2011 : 75 х 10 х 12 / 12 = 750 руб. (за 2018 год) и 75 х 11,50 х 12 / 12 = 863 руб. (за 2019 год).

ФИО2 по заявленной им деятельности являлся индивидуальным предпринимателем с 08.06.2006 по 14.12.2020.

Сославшись на п.15 ст.32 НК РФ, полагали, что ФИО2, прекративший деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 14.12.2020, должен оплатить страховые взносы в фиксированном размере на ОПС и ОМС за 2020 год в срок не позднее 29.12.2020. Однако, оплата до настоящего времени не произведена

В связи с неуплатой ФИО2 в установленный срок транспортного налога за 2018, 2019 годы, а также страховых взносов в фиксированном размере за 2020 год на основании ст.69 НК РФ налоговым органом сформированы и направлены по месту регистрации налогоплательщика требования:

- № от 28.01.2020 на сумму недоимки по транспортному налогу в размере 2 953 руб., пени - 34,77 руб. за 2018 год сроком исполнения до 10.03.2020;

- № от 08.02.2021 сроком исполнения до 05.04.2021 на сумму недоимки по транспортному налогу, страховым взносам и начисленные в соответствии со ст.75 НК РФ пени, в том числе:

1) транспортный налог с физических лиц в размере 3 396 руб., пени - 32,71 руб. за 2019 год;

2) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017), в размере 30 965,16 руб., пени - 175,47 руб. за 2020 год;

3) страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в размере 8 040,94 руб., пени - 45,57 руб. за 2020 год.

Данные требования налогоплательщиком не исполнены.

Указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного производства, однако определением мирового судьи судебного участка №1 Алексинского судебного района Тульской области от 05.07.2022 судебный приказ №2а-605/2021 от 10.06.2021, отменен.

Просили взыскать с ФИО2 в пользу УФНС по Тульской области недоимку по налогам, страховым взносам, пени: транспортный налог с физических лиц в размере 2 953 руб., пени – 34,77 руб. за 2018 год; в размере 3 396 руб., пени - 32,71 руб. за 2019 год; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере 30 965,16 руб., пени - 175,47 руб. за 2020 год; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в размере 8 040,94 руб., пени - 45,57 руб. за 2020 год, а всего к взысканию 45 643,62 руб.

В судебном заседании:

Представитель административного истца УФНС по Тульской области не явился, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, в адресованном суду ходатайстве просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования не признал, указав, что требования налогового органа фактически получить не мог, так как находился в местах лишения свободы в период с 5.12.2013 по 3.06.2022 года, является инвалидом <данные изъяты> группы. Полагал, что с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям, в связи с чем административный истец на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст.48 НК РФ, и как следствие в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

В соответствии с положениями ч.2 ст.289 КАС РФ, суд счел возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца.

Выслушав административного ответчика, исследовав имеющиеся по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.57 Конституции РФ, ст.3, пп.1 п.1 ст.23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6 ст.289 КАС РФ).

В силу ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 19 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ч.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

По общему правилу, в силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу п.4 ст.52 и п.6 ст.69 НК РФ случае направления налогового уведомления и налогового требования по почте заказным письмом; налоговое уведомление и налоговое требование считаются полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктами 1 и 2 ст.52 НК РФ установлено, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим кодексом.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно п.2 и п.6 ст.58 НК РФ, подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки.

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

На основании ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

По смыслу положений ст.75 НК РФ пени неразрывно следуют за неуплаченной суммой налога, обязанность по уплате пени производна от основного налогового обязательства и является несамостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, следовательно, дополнительное обязательство в виде пени не может существовать отдельно от главного.

Судом установлено, что на праве собственности административному ответчику принадлежат транспортные средства: автомобиль легковой ВА32102, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 19.10.2004, дата прекращения права 01.11.2022; автомобиль легковой ГА33110, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 06.03.2012, дата прекращения права 01.11.2022; автомобиль легковой ВА321061, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 27.10.2011, дата прекращения права 01.11.2022.

Ранее принадлежавший ФИО2 автомобиль легковой ВА321074, государственный регистрационный знак №, снят с учета в связи с прекращением регистрации (ГН, СТС утеряны, ПТС сдан) 22.09.2011 года, что подтверждается карточкой учета транспортного средства.

Между тем на основании ст.362 НК РФ налоговым органом налогоплательщику начислен транспортный налог за 2018, 2019 годы и ему направлены налоговые уведомления № от 04.07.2019, № от 03.08.2020.

В указанных уведомлениях налоговым органом учтен автомобиль ВАЗ 21074 и рассчитан налог на данное транспортное средство.

Ввиду неоплаты начисленного транспортного налога, в адрес административного ответчика согласно ст.69 НК РФ направлены требования об уплате налога: № от 28.01.2020 на сумму недоимки по транспортному налогу в размере 2 953 руб., пени - 34,77 руб. за 2018 год сроком исполнения до 10.03.2020; № от 08.02.2021 сроком исполнения до 05.04.2021 на сумму недоимки по транспортному налогу в размере 3 396 руб., пени - 32,71 руб. за 2019 год;

В указанных требованиях налоговым органом также учтен автомобиль ВАЗ 21074 и рассчитан налог и пени на данное транспортное средство.

ФИО2 данные обязательные платежи не оплачены, что не оспаривалось.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Алексинского судебного района Тульской области по делу №2а-605/2021 с ФИО2 взыскана в том числе недоимка по транспортному налогу в размере 6 349 руб., пеня в размере 67 руб. 48 коп.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Алексинского судебного района Тульской области от 05.07.2022, указанный судебный приказ отменен в связи с поданными возражениями должника относительно исполнения судебного приказа.

Разрешая заявленные требования в указанной части, суд приходит к следующему.

Обязанность по уплате налога, исходя из материалов дела, у административного ответчика в спорные периоды имелась, доказательств уплаты налога, пени не представлено.

При этом процедура взыскания недоимки по налогам и пеням, по мнению суда, налоговым органом исполнена.

Расчет задолженности по транспортному налогу и пени являются арифметически верными.

Вместе с тем, как указано выше, налоговым органом при расчете задолженности по транспортному налогу за 2018, 2019 годы и пени учтено транспортное средство – автомобиль ВАЗ 21074, государственный регистрационный знак №, который исходя из данных, предоставленных УМВД России по Тульской области, снят с учета в связи с прекращением регистрации (ГН, СТС утеряны, ПТС сдан) 22.09.2011 года, в связи с чем сумма транспортного налога и пени за данный автомобиль подлежит исключению из данного расчета. Соответственно сумма транспортного налога за 2018 года составит 2 203 руб., пени 25,95 руб. ((2953 – 750) х 13 х 1/300 х 6,50 %), сумма транспортного налога за 2019 год – 2 533 руб., пени – 24,40 руб. ((3 396 - 863) х 68 х 1/300 х 4,25 %).

Доводы административного ответчика о том, что налоговым органом не исполнена обязанность по направлению в его адрес налогового уведомления, поскольку он находился в местах лишения свободы, несостоятельны, поскольку в силу ст.23 НК РФ, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, а сам по себе факт его нахождения в местах лишения свободы не является основанием для освобождения от уплаты налога. В ходе судебного разбирательства административный ответчик не отрицал факта осведомленности о зарегистрированных на его имя транспортных средствах, и их использовании.

В свою очередь согласно статье 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу статьи 18.1 НК РФ установленные страховые взносы обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

Согласно п.4 ст.23 НК РФ плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.419 и абзаца 1 п.2 ст.432 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

С учетом положений п.1 ст.430 НК РФ, в редакции, действовавшей в спорный период плательщики, указанные в п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб. уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 26 545 руб. за расчетный период 2018 года, 29 354 руб. за расчетный период 2019 года, 32 448 руб. за расчетный период 2020 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 руб. за расчетный период 2018 года, 6 884 руб. за расчетный период 2019 года и 8 426 руб. за расчетный период 2020 года.

В силу п.5 ст.430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Как следует из материалов дела, ФИО2 значился зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя с 08.06.2006 по 14.12.2020, основным видом деятельности являлась торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 15.12.2022.

Налоговым органом ФИО2 исчислен фиксированный взнос на ОПС за расчетный период с 1.01.2020 по 14.12.2020 в размере 30 965,16 руб., и начисленный фиксированный взнос на ОМС за расчетный период с 1.01.2020 по 14.12.2020 в размере 8 040,94 руб.

В адрес ФИО2 13.02.2021 года направлено требование № от 08.02.2021 сроком исполнения до 05.04.2021 на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере 30 965,16 руб., пени - 175,47 руб. за 2020 год; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в размере 8 040,94 руб., пени - 45,57 руб. за 2020 год.

Указанное требование направлено в адрес административного ответчика по месту его регистрации: <адрес>.

Ввиду не оплаты административным ответчиком налоговых платежей, административный истец обращался в суд с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, штрафа.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Алексинского судебного района Тульской области по делу №2а-605/2021 с ФИО2 в том числе взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 30 965 руб. 16 коп., пеня в размере 175 руб. 47 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 8040 руб. 94 коп, пеня в сумме 45 руб. 57 коп., а всего 45 643 руб. 62 коп.

Между тем, ранее, 29.09.2022 года, МИФНС России по Центральному федеральному округу рассмотрена жалоба ФИО2 на постановление УФНС России по Тульской области от 5.03.2020 № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика и в рамках рассмотрения данной жалобы налоговым органом установлено, что по состоянию на 15.01.2020 года у ФИО2 числилась задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС, в связи с неуплатой начисленных сумм страховых взносов за 2019 год, при этом ФИО2 не зарегистрирован в личном кабинете налогоплательщика на сайте ФНС России, не подключен к системам электронного документооборота с налоговым органами, не имел и не имеет квалифицировнной электронной подписи, не уполномочивал каких-либо лиц на обмен от своего имени документами с налоговыми органами по телекоммуникационным каналам связи, требования налогового органа не получал так как в период с 5.12.2013 по 3.06.2022 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области, более того с января 2013 года по декабрь 2020 года не осуществлял предпринимательскую деятельность.

В рамках проведенной проверки МИФНС России по Центральному федеральному округу пришла к выводу о том, что налоговым органом нарушен порядок направления требования, регламентированный положениями ст.69 НК РФ, не представлены доказательства, подтверждающие надлежащее направление в адрес ФИО2 требования, тогда как направление требования налогоплательщику, является обязанностью налогового органа (п.п.9 п.1 ст.32 НК РФ) и если требование налогоплательщику направлено не было, обязанность по уплате не возникает, а действия по дальнейшему взысканию являются незаконными, и неуплаченные суммы налогов (пеней, штрафов) за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках в порядке, предусмотренном ст.46 НК РФ, взысканы быть не могут.

Вместе с тем, налоговый орган, зная об указанных выше обстоятельствах, при наличии информации о местонахождении ФИО2, о том, что с января 2013 года по декабрь 2020 года им не осуществляется предпринимательская деятельность, вновь направляет требование № от 08.02.2021 по месту его проживания и предпринимает меры к взысканию начисленной за 2020 год задолженности по ОПС и ОМС, что не может быть признано законным.

Из представленной выписки из ЕГРИП 26.10.2020 года налоговым органом принято решение о предстоящем исключении ИП из ЕГРИП, а 14.12.2020 налоговым органом в ЕГРИП внесена запись об исключении недействующего индивидуального предпринимателя из ЕГРИП.

Согласно справке серии ЖУ № (об освобождении) ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области с 5.12.2013 по 3.06.2022 года, освобожден по отбытию наказания.

Перечень оснований, по которым плательщики, указанные в п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ не уплачивают страховые взносы, установлен в п.7 ст.430 названного Кодекса, согласно которому плательщики не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Действительно, по общему правилу отбывание индивидуальным предпринимателем наказания в местах лишения свободы не освобождает его от обязанности уплачивать страховые взносы за соответствующие периоды.

Между тем, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 55 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июня 2020 года, в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

В таких случаях судам необходимо выяснить причины, по которым гражданин в период нахождения в местах лишения свободы, не обращался в уполномоченный орган по вопросу прекращения статуса индивидуального предпринимателя.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 12.05.2005 года N211-О, в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

Фактически прекратив предпринимательскую деятельность, в установленном порядке своевременно от статуса индивидуального предпринимателя ФИО2 не отказался, поскольку отбывал уголовное наказание в местах лишения свободы, в связи с чем у него имелись обстоятельства исключительного характера, препятствующие своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. При этом налоговому органу было известно о фактическом прекращении предпринимательской деятельности ФИО2.

С учетом вышеприведенных правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации, суд, с учетом данных о личности ФИО2, установленных по делу конкретных обстоятельств, препятствующих гражданину в связи с нахождением в местах лишения свободы, в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания страховых взносов за соответствующий период.

Доводы представителя административного истца о том, что ФИО2 не обращался в налоговый орган, о направлении документов по иному адресу не представлял, тогда как обязанность налогового органа по направлению в его адрес требования исполнена надлежащим образом, не состоятельны, опровергаются материалами дела.

В соответствии п.2 ч.2 ст.333.17, п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец подлежит освобождению, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Принимая во внимание частичное удовлетворение требований административного истца, а также, что на основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден, она подлежит взысканию с административного ответчика в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, недоимки по страховым взносам, пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> (ИНН <данные изъяты>), паспорт <данные изъяты>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 2 203 руб., пени в размере 25 руб. 95 коп., задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 2 533 руб., пени в размере 24 руб. 40 коп., а всего 4 786 руб. 35 коп.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет МО город Алексин в размере 400 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 6.03.2023 года.

Председательствующий А.Г.Жувагин