Решение по делу № 2-5831/2022 от 19.10.2022 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2022 года г. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Колесникова Д.В.

при секретаре Депутатовой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5831/2022 по иску ФИО3 к ГУ-ГУ ПФР № 6 по городу Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском с учетом его уточнения, к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, включении периодов работы в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медсестры кабинета анонимного обследования населения на ВИЧ-инфекцию лаборатории клинической иммунологии и диагностики СПИД в Научно-исследовательском институте скорой помощи ФИО12, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры в Обособленном структурном подразделении ФИО1 геронтологический научно-клинический центр государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский национальный исследовательский медицинский институт им. ФИО7» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании своих требований указала, что решением ответчика ей было отказано во включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж дающий право для назначения досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия подтвержденного стажа за указанные выше периоды, поскольку индивидуальные сведения страхователем представлены без кода льготы, что не может являться основанием для отказа во включении спорный периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по п.п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013.

Истец в судебное заседание не явился, направил своего представителя по доверенности ФИО13 которая исковые требования, с учетом уточнения, поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО8 в судебное заседание явился, просил суд в удовлетворении исковых требований отказать по доводам изложенным в письменных возражениях на иск.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, с приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Также периоды работы до 01.11.1999 года засчитываются в соответствии со Списком, утвержденным постановлением СМ СССР от 06.09.1991 года № 464, а с 01.11.1999 года по 11.11.2002 года в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной заботой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления. Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 предусмотрено право на назначение пенсии за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В силу п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась к ответчику с заявлением о досрочной страховой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения).

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. В бесспорном порядке специальный стаж истца составил 8 лет 00 месяцев 21 день.

Пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» даны разъяснения о том, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-Ф3, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил).

К тому же, в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Между тем, по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

Пунктом 1 постановления N 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.

В специальный трудовой стаж истца не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медсестры кабинета анонимного обследования населения на ВИЧ-инфекцию лаборатории клинической иммунологии и диагностики СПИД в Научно-исследовательском институте скорой помощи им. ФИО6; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности медицинской медсестры в Обособленном структурном подразделении Клиника - Российский геронтологический научно-клинический центр государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский национальный исследовательский медицинский университет им. ФИО7».

Согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Разрешая требования истца в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медсестры кабинета анонимного обследования населения на ВИЧ-инфекцию лаборатории клинической иммунологии и диагностики СПИД в Научно-исследовательском институте скорой помощи им. ФИО6, суд исходит из следующего.

Как следует из трудовой книжки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 работала в должности процедурной медицинской сестры кабинета анонимного обследования Научно-исследовательском институте скорой помощи им. ФИО6.

Согласно Приказу Исполнительного комитета Московского городского ФИО2 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об открытии городского кабинета анонимного обследования населения на ВИЧ-инфекцию», был создан в структуре клинико-иммунологической лаборатории НИИ скорой помощи им. ФИО6 кабинет анонимного обследования населения на ВИЧ-инфекцию.

В соответствии с п. 1.1. Положения о службе по оказанию платных медицинских услуг «Анализы крови» (городской кабинет анонимного обследования населения) НИИ СП им. ФИО6, утверждённого директором НИИ им. ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, служба по оказанию платных медицинских услуг «Анализы крови» (городской кабинет анонимного обследования населения) лаборатория клинической иммунологии и диагностики СПИД НИИ скорой помощи им. ФИО6 подчиняется директору НИИ скорой помощи им ФИО6. Структуру, штатную численность и должностные обязанности работников указанного отделения утверждает непосредственно директор НИИ скорой помощи им ФИО6. Одним из подразделений Клиники является кабинет анонимного обследования населения. Основные цели и задачи кабинета - оказание медицинской помощи населению.

По запросу суда из НИИ Скорой медицинской помощи им. ФИО6 представлены архивная справка, Приказ об открытии кабинета анонимного обследования, положение о кабинете анонимного обследования, штатные расписания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ., в которых усматривается должность медицинской сестры процедурной, а также представлена должностная инструкция.

Из представленных лицевых счетов по заработной плате в ФИО4 получала заработную плату, в полном объёме, отчисления в пенсионный фонд работодателем производились, сведений о том, что истец работала в должности медицинской сестры процедурной менее 1.0 ставки работодателем не представлено.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истец осуществляла трудовую деятельность в указанной должности в НИИ Скорой медицинской помощи им. ФИО6, ей производились доплаты 60 процентов за вредность и 20 процентов за материалы, содержащие вирус иммунодефицита человека, при этом из архивной справке сведений о ставке и ее размере не указано, размер ставки указан начиная только с 2003 г. при этом, суд обращает внимание, что должность, которую занимала истец в процессе трудовой деятельности не менялась.

Вместе с тем, из представленной карточки Т-2, а также сведений из индивидуального лицевого счета истца усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в указанные периоды трудовой деятельности в НИИ Скорой медицинской помощи им. ФИО6 истец находилась в отпусках без сохранения заработной платы.

Таким образом, исходя из представленных работодателем документов, подтверждающих трудовую деятельность истца, суд приходит к выводу, что указанные периоды работы ФИО4 в НИИ Скорой медицинской помощи им. ФИО6 могут быть включены в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, при этом, исключая периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы.

Разрешая требования в части включения периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации в редакции до ДД.ММ.ГГГГ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Статья 187 Трудового кодекса РФ в редакции с ДД.ММ.ГГГГ предусматривает, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним также сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу статьи 173 Трудового кодекса РФ в редакции до ДД.ММ.ГГГГ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Аналогичные право было предусмотрено и статьей 198 КЗоТ РСФСР.

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ в редакции с ДД.ММ.ГГГГ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебные отпуска являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

К тому же, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из материалов дела следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец находилась на курсах повышения квалификации, о чем представлены свидетельства и дипломы.

Из материалов дела усматривается, что трудовые отношения с истицей на периоды её нахождения на курсах повышения квалификации не прерывались, в указанные периоды ей выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления.

Так как Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года не содержат прямого запрета для включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, согласно п. 21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 об оплачиваемых учебных отпусках, периоды обучения приравниваются к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, исходя также и из того, что трудовые отношения с работниками на период нахождения на курсах повышения квалификации не прерываются, в указанный период они находятся в командировке, им выплачивается заработная плата, из которой производятся все установленные законодательством отчисления, то указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, исходя из вышеприведенных норм права, а также то обстоятельство, что период трудовой деятельности в НИИ Скорой медицинской помощи им. ФИО6 судом включен в специальный стаж, спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающие ФИО4. право на досрочное пенсионное обеспечение.

Разрешая требования истца в части включения в специальный стаж периода работы

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности медицинской медсестры в Обособленном структурном подразделении Клиника - Российский геронтологический научно-клинический центр государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский национальный исследовательский медицинский университет им. ФИО7» суд исходит из следующего.

Согласно трудовой книжки истца в указанный спорный период ФИО4 истец с ДД.ММ.ГГГГ работала в отделении гериатрической неврологии в должности медицинской сестры палатной Обособленного структурного подразделения Клинике – ФИО1 геронтологического научно-клинического центра государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «ФИО1 национальный исследовательский медицинский университет им. ФИО7», в дальнейшем переименованным (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медицинской сестры (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), где работает на полную ставку.

Из представленной личной карточки работника в указанный период истец работала в должности медицинской сестры палатной урологического отделения, тарифная ставка 05. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приложения к личной карточке работника № истец работала в указанный период старшей медицинской сестрой в урологического отделения ставка 0.5 приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Представленной справкой работодателя подтверждается, что истец совмещала вышеуказанные должности в организации по 0.5. ставки. (справка ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"(утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности медицинской медсестры в Обособленном структурном подразделении Клиника- Российский геронтологический научно-клинический центр государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский национальный исследовательский медицинский университет им. ФИО7» на 0,5 с учетом совмещения ставок также подлежит включению в специальный стаж.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж истца на соответствующих работах составил менее 30 лет медицинской деятельности, суд, с учетом положений ч. 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», суд не находит подлежащими удовлетворению требования ФИО4 о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требований ФИО3 к Государственному учреждению-Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в стаж, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Государственного Учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области в части не включение периодов трудовой деятельности ФИО3 в должности процедурной медсестры кабинета анонимного обследования населения на ВИЧ-Инфекцию лаборатории клинической иммунологии и диагностики СПИД в Научно-исследовательском институте скорой помощи им. Н.В. Склифосовского, периода нахождения на курсах повышения квалификации, в медицинской сестры ФГАОУВО «Российском национальном исследовательском университете им. Н.И. Пирогова» Мининистерства здравоохранения РФ.

Включить в специальный стаж, дающий право для назначения пенсии работы истца ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медсестры кабинета анонимного обследования населения на ВИЧ-Инфекцию лаборатории клинической иммунологии и диагностики СПИД в Научно-исследовательском институте скорой помощи им. ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды учебы на курсах повышения квалификации.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской медсестры в обособленном структурном подразделении Российского геронтологического научно-клинического центра ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России.

В удовлетворении исковых требований в части включения остальных периодов трудовой деятельности, обязания Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области назначения ФИО3 досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения изготовлена 21.10.2022

Судья Колесников Д.В.