66RS0057-01-2022-001843-83
Дело №2-1374/2022
Мотивированное решение составлено 03.11.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 ноября 2022 года г.Талица
Талицкий районный суд Свердловской области в составе:
судьи Бакиной М.В.,
при секретаре Братановой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о снятии земельного участка с учета ЕГРН,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о снятии земельного участка с учета ЕГРН, указав, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером 66:0000000:23. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН, что удостоверяется выпиской ЕГРН от 21.06.2022г и Свидетельством о государственной регистрации права от 10.11.2015г.
Ответчик - поставил на учёт незаконно земельный участок с кадастровым №, по недействительному свидетельству на земельный участок, выданному на основании Постановления Главы администрации Талицкого района №368 от 29.06.1992г без учета изменений Постановления Главы администрации Талицкого района № 543 от 29.04.1994г., чем ввёл в заблуждение: кадастрового инженера, Росреестр, кадастровую палату Рос реестра. Завладел незаконно земельным участком и нарушил права истца, права собственности владения, что подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.
В 1992 году по Постановлению Главы администрации Талицкого района № 368 от 29.06.1992г. ФИО2 был предоставлен земельный участок для увеличения площади крестьянского хозяйства и общей площади крестьянского хозяйства 55, 16 га в пожизненное наследуемое владение, с получением: 1. Постановления №368 с выкопировкой из плана. 2. Свидетельство на землю в пожизненное наследуемое владение.
В 1994 году ФИО2 на основании личного заявления отказывается от части предоставленного земельного участка Постановление Главы администрации Талицкого района №543 от 29.09.1994 года по которому он обязан был сдать свидетельство на 54,16га. и получить другое свидетельство на площадь 18 га, с новым планом, что и было сделано. Далее 02.07.2015года земельный участок 18га. ставится на кадастровый учёт с кадастровым №. В ноябре уточняет границы и площадь земельного участка с номером 66:28:0000000:4172 площадь составляет 8.0га. Далее ФИО2, методом дарения, переоформляет земельный участок с кадастровым № площадью 8.0 га. на своего сына ФИО4. Каким образом у ФИО2 осталось на руках старое свидетельство на 54,16га. истцу не известно. Далее ФИО2 с недействительным старым свидетельством на земельный участок площадью 54,16 га вводит в заблуждение Роскадастр Росреестра и получает на земельный участок площадью 54,16 га. кадастровый № (это первый законный документ на не законную манипуляцию со старым не действующим свидетельством). Далее снова этому же кадастровому инженеру ФИО5 заказывает проведение межевых работ по уточнению границ и площади на земельный участок с номером № (таким образом, получилось ещё, уже второй, законный документ на незаконную манипуляцию со старым недействующим свидетельством). Далее по вполне законной выписке на земельный участок с номером № полученной из Росреестра зарегистрировал право собственности (про старое недействующее свидетельство уже никто и не вспомнит и не спросит) и стал собственником недвижимости земельного участка с номером №. Все эти незаконные действия ФИО2 провернул в период когда бывшие смежники-собственники ничего не могли предпринять, т.к. одна собственник земельного участка с номером № ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ, а в наследство вступят только ДД.ММ.ГГГГ Так что на полгода возражать против просто некому, мёртвая ни чего уже не скажет, а наследники иметь право будут через полгода. Второй бывший смежник-собственник земельного участка с номером № ФИО1 с ноября 2021года до середины апреля 2022года находился на подготовке к операции и на операции в онкологическом Центре г. Тюмени так, что тоже не мог быть препятствием.
Также поясняет, что в 1992 году по Постановлению Главы администрации Талицкого района № 368 от 29.06.1992 года он является собственником земельного участка с кадастровым №, право собственности зарегистрировано в ЕГРН, что удостоверяется выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Свердловская область, Талицкий район, город Талица, примерно в 1500 метрах по направлению на восток от ориентира-дома, расположенного за границами участка по адресу: <адрес>. Произошло наложение земельного участка с кадастровым № на уточняемый земельный участок с кадастровым номером 66:28:0000000:23, что подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО3 от 07.09.2022 года. Общая площадь наложения примерно 341475 кв.м. В Росреестре в городе Талица объяснили, что этот случай решить можно только в суде.
В связи с чем истец обратился в суд, просит снять незаконно поставленный на учёт земельный участок с № с учёта ЕГРН.
В последующем истец уточнил, что в исковом заявлении описка в части кадастрового номера спорного участка, номер участка 66:28:0000000:7632 (л.д.123).
Определением суда от 16.09.2022 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Талицкий филиал Управления Росреестра по Свердловской области (л.д.2-3).
Определением суда от 11.10.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены кадастровые инженеры ФИО5 и ФИО3(л.д.56-57).
В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.
Третье лицо Талицкий отдел Управления Росреестра по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.107,112).
Третье лицо кадастровый инженер ФИО5 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д.108-109).
Третье лицо кадастровый инженер ФИО3 в судебном заседании оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.106).
Представитель ответчика ФИО4 в суде исковые требования не признал, просил в иске отказать.
Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, указал, что земельный участок 7632 был поставлен на кадастровый учет еще 06.07.1992, в связи с чем считает, что истек срок исковой давности по заявленным истцом требованиям. Истцом не представлено доказательств незаконности постановки на кадастровый учет уточненных границ земельного участка и не соблюдении кадастровым инженером ФИО5 требований ФЗ «О кадастровой деятельности» при выполнении кадастровых работ. Считает, что наложения земельного участка ответчика на земельный участок истца не имеется, поскольку в заключении кадастрового инженера ФИО3 от 07.09.2022 не имеется поворотных точек границ наложения. Из акта согласования границ в межевом плане от 02.05.2022 следует, что участок ответчика не граничит с участком истца. Просит в удовлетворении исковых требований отказать, взыскать с истца в пользу ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15000руб. (л.д.135-136). Также указал, что ответчик ФИО2 не является надлежащим ответчиком, так как не он оформлял межевой план, а кадастровый инженер. Ссылка истца на постановление главы от 29.09.1994 № 543 несостоятельна, поскольку постановление вынесено в соответствии со ст.39,64 ЗК РФ, тогда как Земельный кодекс РФ был принят в 2001 году. Свидетельство о праве собственности на землю от 1992 года не утратило юридическую силу по настоящее время.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 527900кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения крестьянского хозяйства, расположен по адресу: Свердловская область, Талицкий район, г.Талица, примерно в 1500 метрах по направлению на восток от ориентира – дома, расположенного за границами участка по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано 10.11.2015, границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.11.2015, выпиской из ЕГРН (л.д.11,12-14).
Ответчик ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 551546+/-260, категория не установлена, разрешенное использование: для ведения крестьянского хозяйства, местоположение: <адрес>, право собственности зарегистрировано 17.03.2022, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.17-23).
Право собственности на земельный участок 7632 ответчиком зарегистрировано на основании свидетельства о праве собственности на землю № 17, выданного 06.07.1992 на основании Постановления главы администрации Талицкого района от 29.06.1992 № 368, для ведения крестьянского хозяйства, вид предоставления земли – пожизненное наследуемое владение, площадь 55,16 га (л.д.45).
Местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером 7632 уточнены на основании межевого плана от 02.05.2022, подготовленного кадастровым инженером ФИО5(л.д.139-155).
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 имеется факт наложения границ земельного участка с кадастровым номером 7632 на уточняемый земельный участок с кадастровым номером 23 общей площадью примерно 341475 кв.м. (л.д.169-171).
Постановлением главы администрации Талицкого района от 29.06.1992 № 368 постановлено на основании ст.7,20,30,31,32,52,53,58,114,125,126 Земельного кодекса РФ и ст.60 Закона РФ «О местном самоуправлении в РФ» утвердить Постановление главы администрации г.Талица от 20.03.1992 № 21 о предоставлении из земель города земельных участков следующим главам крестьянских хозяйств для увеличения площади крестьянских хозяйств в пожизненное наследуемое владение: ФИО1 – 52,79 га, ФИО2 – 55,16 га. Площади земельных угодий для увеличения площадей крестьянских хозяйств и общие площади крестьянских хозяйств утвердить согласно постановления главы администрации города Талица от 20.03.1992 № 21. Отвод земельных участков в натуре произвести в установленном Законом порядке (л.д.8-10).
Постановлением Главы администрации Талицкого района от 29.09.1994 № 543 «О прекращении права пользования землей землепользователями, в предоставлении земель личным подсобным хозяйствам и их регистрации» в соответствии со ст.ст.39,64 Земельного кодекса РФ постановлено на основании личных заявлений об отказе от предоставленных земельных участков нижеследующих глав крестьянских хозяйств и граждан, имеющих личные подсобные хозяйства, прекратить право пользования землей ими поименно: 1.4. Главы крестьянского хозяйства ФИО2 37 га, в т.ч. по угодьям: 7 га сенокоса заливной чистый, 24 га кустарник, 6 га торфяник, предоставленных постановлением главы администрации района от 29.06.92 № 368. Изъятые земли у ФИО2 возвратить в земли г.Талица. Площадь крестьянского хозяйства ФИО2 составит 18 га, в т.ч. по угодьям: 5 га пашни, 4 га сенокос заливной, чистый, 9 га кустарник. Объявить гражданам, у кого данным постановлением изъяты земли, сдать свидетельства на право пользования землей в архив Талицкого райкомзема (л.д.162-165).
На основании указанного постановления от 29.09.1994 № 543 ответчику ФИО2 было выдано свидетельство на право собственности на землю общей площадью 18 га (5 га пашни, 4 га сенокос заливной чистый, 9 га кустарник) для ведения крестьянского хозяйства (л.д.172). По данному свидетельству, как подтвердил представитель ответчика ФИО4, ответчик ФИО2 зарегистрировал земельный участок с кадастровым номером 4172 площадью 8 га.
Согласно ст.39 Земельного кодекса РСФСР от 1991г., утратившего силу в связи с введением Земельного кодекса РФ, право коллективной собственности на землю, пожизненного наследуемого владения и пользования земельными участками и их аренды у местных Советов народных депутатов прекращается полностью или частично в случаях: добровольного отказа от земельного участка или его части, отчуждения (продажи) Совету народных депутатов (п.1). Решение о прекращении права собственности, пожизненного наследуемого владения, пользования, аренды земельным участком у местных Советов народных депутатов независимо от площади и видов угодий в случаях, предусмотренных настоящей статьей (кроме пункта 5), принимают Советы народных депутатов, обладающие в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия земельных участков.
Прекращение права пожизненного наследуемого владения и пользования земельными участками и их аренды у местных Советов народных депутатов при добровольном отказе происходит по заявлению землевладельца, землепользователя, арендатора, а при прекращении соответствующей деятельности - по решению Совета народных депутатов, предоставившего земельный участок. Право на земельный участок в указанных случаях прекращается с момента принятия решения местным Советом народных депутатов (ст.44 ЗК РСФСР).
В силу статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.
Поскольку нормами Земельного кодекса Российской Федерации не определено понятие отказа от права собственности на земельный участок как основания прекращения права собственности, в данном случае применимы общие нормы гражданского законодательства.
В соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Исходя из смысла названной нормы, отказ от права собственности заключается в полном отстранении собственника от принадлежавшей ему вещи, а не в отказе только от титула собственника при возможном сохранении отдельных правомочий.
В соответствии с п. 1 ст. 269 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения земельным участком определены в ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 1 которой называет отказ землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 указанного кодекса.
В соответствии с п. 3 ст. 53 Земельного кодекса при отказе лица от права пожизненного наследуемого владения земельным участком или права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком распоряжение данным земельным участком осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, указанными в ст. 29 данного Кодекса.
Согласно п. 4 ст. 53 Земельного кодекса при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 Земельного кодекса, на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Поскольку ответчик на основании личного заявления отказался от предоставленного ему на основании постановления главы от 29.06.1992 № 368 земельного участка площадью 37 га, что подтверждается постановлением главы от 29.09.1994 № 543, согласно которого у ФИО2 остался земельный участок площадью 18 га, то есть отказался от своего права пожизненного наследуемого владения на участок площадью 37 га, то соответственно оснований для регистрации 17.03.2022 права собственности на земельный участок 7632 площадью 55,16 га у ответчика не имелось.
Постановление главы администрации Талицкого района от 29.09.1994 № 543, вопреки доводам представителя ответчика ФИО6, является действующим, незаконным не признано, не отменено, доказательств этого суду не представлено.
Доводы представителя ответчика ФИО6 о том, что истек срок исковой давности по требованию истца, поскольку должен исчисляться с 06.07.1992, является ошибочным, поскольку государственная регистрация права на земельный участок 7632 произведена только 17.03.2022, что подтверждается выпиской из ЕГРН, соответственно срок исковой давности не истек.
При указанных обстоятельствах, поскольку у ответчика отсутствовали основания для регистрации права собственности на земельный участок 7632 площадью 55,16 га, то исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о снятии земельного участка с учета ЕГРН удовлетворить.
Снять земельный участок с кадастровым № с кадастрового учета.
Данное решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Бакина М.В.