Производство № 2а-1665/2023
УИД 28RS0004-01-2023-000584-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2023 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Морозкиной М.В.,
при секретаре Голик Л.В.,
с участием помощника прокурора города Благовещенска МА,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Благовещенска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Благовещенска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим административным иском, в обоснование указав, что прокуратурой посредством выхода в телекоммуникационную сеть «Интернет» проведена проверка, в ходе которой установлено, что на указателях страницы сайта https://www.itwfeg.com.mx/kak-izgotovit-vzryvchatku-v-domashnih-uslovijah-9/ содержится информация по изготовлению компонента для создания взрывного устройства.
Указанный сайт содержит запрещенную информацию об изготовлении взрывчатых веществ в нарушении установленного порядка, которая противоречит действующему законодательству Российской Федерации, в связи с чем необходимо принять меры по ограничению доступа к данному сайту.
На основании изложенного, просит суд признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу https://www.itwfeg.com.mx/kak-izgotovit-vzryvchatku-v-domashnih-uslovijah-9/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора города Благовещенска МА на заявленных требованиях настаивала.
Представитель Управления Роскомнадзора по Амурской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, где указал на законность и обоснованность требований прокурора, поскольку размещенная на веб-сайте информация содержит материалы, содержащие рекомендации по изготовлению компонента взрывчатого устройства. По состоянию на 1 февраля 2023 года доступ к Интернет-странице не ограничен, она не включена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, прокуратурой города Благовещенска осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен Интернет-ресурс https://www.itwfeg.com.mx, где по адресу https://www.itwfeg.com.mx/kak-izgotovit-vzryvchatku-v-domashnih-uslovijah-9/ размещена информация по изготовлению компонента для создания взрывного устройства.
Полагая, что размещение указанной информации в сети Интернет является нарушением требований действующего законодательства, прокурор обратился в суд с настоящим административным иском.
Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.
Производство по административным делам о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, регулируется главой 27.1 КАС РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, материалов, содержащих нецензурную брань, а также материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола.
В Российской Федерации запрещается создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 - 206, 208, 211, 220, 221, 223, 223.1, 277 - 280, 282.1 - 282, 3 и 360 УК РФ.
Статьей 223.1 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ.
Статьями 33 и 34 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность не только за непосредственное совершение преступления, но также за содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации о средствах или орудиях совершения преступления.
Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет как на непосредственно изготовление и сбыт взрывчатых веществ, так и на распространение информации о способах совершения уголовно-наказуемого деяния, связанных с изготовлением взрывчатых веществ.
Вместе с тем предоставление возможности доступа к информации о способах изготовления взрывчатых веществ, в том числе в сети Интернет, фактически является информационным пособничеством совершению преступлений против порядка управления, за что предусмотрена уголовная ответственность.
Основываясь на представленных доказательствах, оцененных по правилам статьи 84 КАС РФ, судом установлено, что на указателе страницы сайта https://www.itwfeg.com.mx/kak-izgotovit-vzryvchatku-v-domashnih-uslovijah-9/ содержится информация об изготовлении взрывчатого вещества в домашних условиях, доступ к Интернет-странице не ограничен, в связи с чем, необходимо принять меры по ограничению доступа к данному сайту.
Данные обстоятельства подтверждены актом осмотра интернет-сайта и распечаткой скриншотов интернет-страницы.
Установить владельца или администратора сайта https://www.itwfeg.com.mx через ООО «Регистратор доменных имен REG.RU» не представилось возможным.
Следовательно, учитывая положения вышеприведенных норм права, распространение такой информации на названных сайтах запрещено законом и фактически является информационным пособничеством в совершении преступлений, что является достаточным основанием для признания размещенной на интернет-сайтах информации информацией, запрещенной на всей территории Российской Федерации, поэтому заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу части 4 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.
При этом пунктом 2 части 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с частью 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора города Благовещенска – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу https://www.itwfeg.com.mx/kak-izgotovit-vzryvchatku-v-domashnih-uslovijah-9/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий М.В. Морозкина
Решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2023 года.