Уникальный идентификатор дела 77RS0021-02-2023-001516-44
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июня 2023 годаадрес
Мотивированное решение изготовлено 14.06.2023 года.
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-331/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту по обеспечению деятельности мировых судей адрес о возврате взысканной суммы административного штрафа,
Установил:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит суд обязать Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес произвести возврат денежной суммы в размере сумма взысканной судебным приставом исполнителем МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес из наследственной массы по инкассовому поручению № 18295 от 23.11.2020 г., с банковского счета № 42305810238065218218.
В обоснование требований указал, что Мировым Судьей адрес № 255 адрес, было рассмотрено дело № 5-633/20-255 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ отношении фио, паспортные данные, являвшейся матерью административного истца. По итогу рассмотрения административного дела было вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере сумма.
На основании возбужденного судебным приставом исполнителем МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес исполнительного производства № 509775/20/77052-ИП от 16.10.2020 г., по инкассовому поручению № 18295 от 23.11.2020 г., с банковского счета № 42305810238065218218 для погашения административного штрафа, была взыскана сумма сумма. Далее согласно платежному поручению № 578230 от 27.11.2020 г., взысканная сумма сумма была переведена в банк получателя на счет Департамента по обеспечению деятельности мировых судей адрес.
14.08.2020 г., фио умерла.
Таким образом, на момент взыскания денежных средств, фио уже умерла, оснований для взыскания штрафа не имелось. Административный истец является наследником после смерти матери, иначе как обратиться с настоящим иском, у административного истца отсутствует возможность вернуть указанные денежные средства.
В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал.
Административный ответчик, заинтересованные лица, в судебное заседание не явились, уведомлены. Представитель административного ответчика направил в суд отзыв на иск.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии ч.ч. 4,7 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании ч.,ч. 8, 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами.
Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 255 адрес от 13 июля 2020 года по делу № 05-0633/255/2020 об административном правонарушении фио привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере сумма. Указанное постановление вступило в законную силу 8 августа 2020 года.
В связи с отсутствием сведений об уплате указанного штрафа, судебным участком № 255 адрес направлен в электронном виде в Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов № 6 ГУФССП России по адрес (далее - МОСП по ВАШ № 6) исполнительный документ для взыскания штрафа.
Судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №6 фио 16 октября 2020 года возбуждено исполнительное производство № 509775/20/77052- ИП, в рамках которого произведено взыскание денежных средств в размере сумма Постановлением судебного пристава-исполнителя от 30 ноября 2020 года указанное исполнительное производство окончено. Согласно копии свидетельства о смерти - фио умерла 14 августа 2020 года (актовая запись № 170209775004100354006 от 15 августа 2020 года). Таким образом, исполнительное производство возбуждено, а взыскание осуществлено уже после смерти фио.
Однако, фио умерла 14.08.2020 года.
Согласно ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. С момента смерти все имущество, принадлежавшее фио на основании ст. 1112 ГК РФ перешло в статус наследственной массы. В том числе и денежные средства, находившиеся на счетах СберБанка. В установленные законом сроки административный истец заявил свои права на вступление в наследство по закону. 17 марта 2021 г. получил Свидетельство о праве на наследство по закону 77 АГ 4944468 на денежные средства, находящиеся на счете в ПАО Сбербанк России № 42305810238065218218, № 42307810138065209626 и обнаружил, что сумма наследства уменьшилась на сумма снятых со счета по распоряжению судебного пристава исполнителям МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес.
Как видно из дат инкассового и платежного поручений, взыскание и перевод суммы административного штрафа, судебным приставом исполнителем МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес было произведено после смерти фио, из наследственной массы.
Исходя из разъяснений п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015№ 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» имущественные требования и обязанности, неразрывно связанные с личностью гражданина (взыскателя или должника), в силу ст.ст. 383 и 418 ГК РФ прекращаются на будущее время в связи со смертью этого гражданина либо в связи с объявлением умершим. Таким образом штрафы за административные правонарушения не входят в состав наследственной массы и возложение обязанности по оплате административных штрафов на наследников, не предусмотрено законом.
В соответствии со ст. 43 Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство прекращается судом в случае смерти взыскателя гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующем, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.
Таким образом, денежные средства, взысканные в качестве штрафа, подлежат возврату.
Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет осуществляется на основании ст. 40.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации. Общие требования к возврату излишне уплаченных(взысканных) платежей утверждены Приказом Минфина России от 27 сентября 2021 года № 137н «Об утверждении Общих требований к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей» (далее - Приказ).
В соответствии с п.5 Приказа, возврат уплаченных (взысканных) платежей в ходе проведения исполнительных действий производится администратором доходов бюджета (получателем денежных средств) в случае отмены или изменения судебного акта, акта органа или должностного лица, на основании которого был выдан исполнительный документ, отмены или признания недействительным исполнительного документа.
Судом не установлено нарушения прав административного истца со стороны административного ответчика, поскольку Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес не совершал какого-либо действия, не допускал незаконного бездействия в отношении административного истца. Вместе с тем, учитывая, что иным образом административный истец не имеет возможности вернуть денежные средства, кроме как на основании соответствующего судебного акта, суд считает требования административного иска о возврате административному истцу денежных средств взысканных на реквизиты Департамента, подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. 174-177 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования фио удовлетворить частично.
Возвратить ФИО1, паспортные данные, денежные средства в размере сумма, взысканных по инкассовому поручению № 18295 от 23.11.2020 г., с банковского счета № 42305810238065218218 для погашения административного штрафа фио.
Настоящее решение является основанием для возврата денежных средств ФИО1
В удовлетворении административного иска фио непосредственно к Департаменту по обеспечению деятельности мировых судей адрес - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца с даты изготовления решения в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Судья фио