66RS0030-01-2023-000650-65

Дело № 2а-568/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24.08.2023 г. Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Габбасовой С.В.,

при секретаре судебного заседания Габовой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Православному благотворительному фонду «Путь к храму» о ликвидации Православного благотворительного фонда Путь к храму» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области обратилось в Карпинский городской суд с административным исковым заявлением к Православному благотворительному фонду «Путь к храму» о ликвидации Православного благотворительного фонда Путь к храму» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, в обоснование указав, что рамках исполнения контрольной функции в отношении некоммерческих организаций Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области (далее — Главное управление) проведен анализ материалов учетного дела Православного благотворительного фонда «Путь к Храму» (далее - Организация), основной государственный регистрационный номер — №, ведомственный номер — №. B результате анализа материалов учетного дела Организации выявлены нарушения законодательства Российской Федерации. B соответствии c п. 76 Административного регламента, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2021 № 274, в рамках исполнения контрольной функции в отношении некоммерческих организаций проведен анализ материалов учетного дела Организации, в результате которого установлено, что Организация неоднократно не представляла сведения, предусмотренные ст. 32 Федерального закона от 12.01.996 № 7-Ф3 «О некоммерческих организациях». B соответствии c п. 4.1 ст. 27 Федерального закона «О свободе совести и o религиозных объединениях» юридические лица, в наименованиях которых содержатся сведения o вероисповедании, за исключением юридических лиц, зарегистрированных в организационно-правовой форме общественной организации или общественного движения, получивших указанное в пункте 8 статьи 8 настоящего Федерального закона письменное согласие централизованной религиозной организации соответствующей конфессиональной принадлежности, должны до 1 января 2022 года привести свои наименования в соответствие c требованиями пункта 8 статьи 8 настоящего Федерального закона. Главным управлением в адрес Организации 20.10.2021 было направлено информационное письмо № 66/03-16925 o необходимости приведения наименования в соответствии c требованиями действующего законодательства. Однако в установленный законом срок и до настоящего времени Организацией письменное согласие централизованной религиозной организации на включение в наименование сведений o вероисповедании не представлено, сведения o вероисповедании из наименования не исключены. До настоящего времени вышеуказанные нарушения действующего законодательства Российской Федерации Организацией не устранены. B соответствии c п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд c заявлением o ликвидации данной некоммерческой организации. Просит суд ликвидировать Православный благотворительный фонд «Путь к храму» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Представитель административного ответчика ФИО1, имеющая право действовать без доверенности от имени юридического лица, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, предоставила в судебное заседание ходатайство о рассмотрении дела без ее участия и признании административных исковых требований.

Представитель заинтересованного лица - Межрайонная ИНФС России по Верх-Исетскому г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, буду надлежащим образом извещенным, о дне, месте и времени его проведения, об уважительности причин своей неявки суд в известность не поставил.

Суд на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 и пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе религиозной организацией, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (с последующими изменениями) под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности Интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. В силу ст. 7 Закона общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия.

На основании ст. 8 Закона общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений. Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию. В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее.

В силу ст. 4 вышеназванного Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» особенности, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией отдельных видов общественных объединений - профессиональных союзов, благотворительных и других видов общественных объединений, - могут регулироваться специальными законами, принимаемыми в соответствии с настоящим Федеральным законом. Деятельность указанных общественных объединений до принятия специальных законов, а также деятельность общественных объединений, не урегулированная специальными законами, регулируются настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что на основании Устава Православный благотворительный фонд «Путь к храму» является некоммерческой организацией, не имеющей членов, созданной на основании добровольных имущественных взносов учредителей для реализации целей, определенных в настоящем Уставе путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества.

B соответствии c п. 3 ст, 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «O некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.I настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет o своей деятельности, o персональном составе руководящих органов и работников, документы o целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 года № 255-Ф3 «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

Согласно п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-Ф3 «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, a также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 года № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме o продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченных органом.

Согласно пп. a п. 2 приказа Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты o ее деятельности, o персональном составе ее руководящих органов и работниках, a также o целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 1 15-ФЗ «O противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

B нарушение п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-Ф3 «O некоммерческих организациях», Организацией не представлены отчеты o своей деятельности, o персональном составе руководящих органов, a также документы o расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее ее соответствие п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.0 1.1996 № 7-Ф3 «О некоммерческих организациях», за 2021 - 2022 годы.

Таким образом, Организация неоднократно не представляла сведения, предусмотренные ст. 32 Федерального закона от 12.01.996 № 7-Ф3 «О некоммерческих организациях».

B соответствии c п. 2 ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-Ф3 «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» благотворительны е организации ежегодно представляют в орган, принявший решение o государственной регистрации, отчет o своей деятельности, содержащий сведения o: финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований Федерального закона от 11.08.1995 № 135-Ф3 «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации, нарушениях требований Федерального закона от 11.08.1995 № 135-Ф3 «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

B соответствии c п. 3 ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-Ф3 «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение o государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет o финансово- хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы (в течение 90 дней окончании года).

B нарушение п. 2, п. 3 ст. 19 Федерального закона от 1 1.08.1995 № 135-Ф3 «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» Организацией не представлен в Главное управление отчет o своей деятельности за 2021-2022 годы.

Кроме того, 3 октября 2021 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 26 сентября 1997 года № ]25-Ф3 « O свободе совести и o религиозных объединениях»,.

Согласно п. 8 ст. 8 Федерального закона «О свободе совести и o религиозных объединениях» сведения o вероисповедании могут содержаться в наименованиях юридических лиц, учредителями (участниками) которых являются религиозные организации. Иные юридические лица, за исключением юридических лиц, зарегистрированных в организационно-правовой форме общественной организации или общественного движения, не вправе включать в свои наименования сведения o вероисповедании. Юридические лица, зарегистрированные в организационно-правовой форме общественной организации или общественного движения, вправе включать в свои наименования сведения o вероисповедании на основании письменного согласия централизованной религиозной организации соответствующей конфессионaльной принадлежности.

B соответствии c п. 4.1 ст. 27 Федерального закона «О свободе совести и o религиозных объединениях» юридические лица, в наименованиях которых содержатся сведения o вероисповедании, за исключением юридических лиц, зарегистрированных в организационно-правовой форме общественной организации или общественного движения, получивших указанное в пункте 8 статьи 8 настоящего Федерального закона письменное согласие централизованной религиозной организации соответствующей конфессиональной принадлежности, должны до 1 января 2022 года привести свои наименования в соответствие c требованиями пункта 8 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, запись о создании некоммерческой организации – Православный благотворительный фонд «Путь к храму» внесена Управлением Министерства юстиции по Свердловской области в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций, основной государственный регистрационный номер — №, ведомственный номер — №, дата внесения в единый государственный реестр юридических лиц – 25.02.2020. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, лицом имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ФИО1, должность директор, адрес юридического лица: свердловская область, <адрес>.

Главным управлением в адрес Организации 20.10.2021 было направлено информационное письмо № o необходимости приведения наименования в соответствии c требованиями действующего законодательства.

Однако в установленный законом срок и до настоящего времени Организацией письменное согласие централизованной религиозной организации на включение в наименование сведений o вероисповедании не представлено, сведения o вероисповедании из наименования не исключены.

До настоящего времени вышеуказанные нарушения действующего законодательства Российской Федерации Организацией не устранены.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Главного управления Министерства юстиции РФ по Свердловской области к Православному благотворительному фонду «Путь к храму» о ликвидации Православного благотворительного фонда Путь к храму» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Православному благотворительному фонду «Путь к храму» о ликвидации Православного благотворительного фонда Путь к храму» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать Православный благотворительный фонд «Путь к храму» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Православный благотворительный фонд «Путь к храму» из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем принесения жалоб через Карпинский городской суд Свердловской области.

Дата изготовления решения в окончательной форме – 25.08.2023.

Судья Габбасова С.В.

Копия верна: