2-2435/2022

52RS0*-04

копия

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2022 г. г.Нижний Новгород

(М. шоссе, ***)

Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Кочиной Ю.П., при секретаре судебного заседания Дружбиной О.А., с участием представителя истца – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

П.М. *** г. Н. Новгорода к ФИО2 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

П.М. *** обратился в суд с иском к ФИО2 о о взыскании денежных средств, указывая, что в прокуратуру М. *** г. Н.Новгорода» поступила информация ГКУ «Управление социальной защиты населения М. *** г. Н. Новгорода» (далее - ГКУ «УСЗН М. *** г. Н. Новгорода») о нарушении ФИО2 условий заключенного муниципального контракта.

В ходе проведенной проверки установлено, что ЧЧ*ММ*ГГ* в ГКУ «УСЗН М. *** г. Н. Новгород» обратился Никифоров Артём А., ЧЧ*ММ*ГГ* г.р. с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также им предоставлены документы, необходимые для его заключения.

Для занятия предпринимательской деятельностью (осуществления грузоперевозок) ФИО2 необходим был автомобиль. В 2021 году самостоятельных денежных средств на приобретение автомобиля у него не имелось.

ЧЧ*ММ*ГГ* заявление ФИО2 рассмотрено на заседании межведомственной комиссии по оказанию государственной адресной социальной помощи при администрации М. *** и комиссией принято Р. * о заключении с указанным лицом социального контракта.

В тот же день - ЧЧ*ММ*ГГ* между ГКУ «УСЗН М. *** г. Н. Новгорода» и ФИО2, как с малоимущим одиноко проживающим гражданином, заключен социальный контракт на оказание адресной государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в соответствии с подп. 3 п. 5 Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в ***, утвержденного постановлением *** от ЧЧ*ММ*ГГ* * (далее - Порядок), на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности с целью выхода из трудной жизненной ситуации.

По информации ГКУ «УСЗН М. *** г. Н. Новгорода» до истечения срока заключенного социального контракта - ЧЧ*ММ*ГГ* ФИО2 каких-либо сведений о выполнении условий социального контракта, в том числе о приобретении основных средств на развитие предпринимательской деятельности с целью выхода из трудной жизненной ситуации, не предоставлялось.

Проверкой установлено, что ФИО2 условия заключенного социального контракта не выполнены. Полученные бюджетные денежные средства в размере 250 000 руб. им потрачены на личные нужды, никак не связанные с развитием предпринимательской деятельности; цели, на реализацию которых ему были предоставлены бюджетные денежные средства, не достигнуты.

П.М. *** г.Н.Новгород просит: взыскать с Никифорова Артёма А., ЧЧ*ММ*ГГ* г.р. в пользу бюджета *** денежные средства, полученные в рамках социального контракта на оказание адресной государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в размере 250 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца исковые требования подержал.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом кроме того информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте М. районного суда *** - http://moskovsky.nnov.sudrf.ru/.

Представитель третьего лица ГКУ "Управление социальной защиты населения М. *** г.Н.Новгорода" в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом кроме того информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте М. районного суда *** - http://moskovsky.nnov.sudrf.ru/. Письменно просил рассмотреть дело в отсутствие.

Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п.68 Постановления Пленума Верховного Суда * от 23.06.2015г. «О применении судами некоторых положений раздела I части Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Суд считает, что нежелание ответчика непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует о его уклонении от участия в состязательном процессе, и не может влечь неблагоприятные последствия для суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон № 178-ФЗ) социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации; программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

Из ст. 3 Федерального закона № 178-ФЗ следует, что государственная социальная помощь оказывается в целях, в том числе: поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации; адресного использования бюджетных средств.

В соответствии со ст. 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относится: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

Согласно ст. *** от ЧЧ*ММ*ГГ* * «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в ***» социальная помощь на основании социального контракта финансируется за счет средств областного бюджета, а также межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением *** от ЧЧ*ММ*ГГ* * утвержден Порядок оказания государственной адресной помощи на основании социального контракта в ***» (далее - Порядок).

В п. 4 Порядка указано, что адресная государственная социальная поддержка, назначается по заявлению на оказание адресной государственной социальной поддержки (далее - заявление), представленному гражданином от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо по заявлению опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина (далее - гражданин, заявитель).

Также Порядком установлено, что при наступлении обстоятельств, влекущих отмену либо изменение размера предоставляемой адресной государственной социальной поддержки, заявитель в течение двух недель со дня наступления соответствующих обстоятельств обязан известить об этом учреждение социальной защиты, предоставляющее адресную государственную социальную поддержку. Денежная сумма, неправомерно полученная за весь истекший период выплаты, возмещается самим получателем либо взыскиваются в судебном порядке (п. 10 Порядка).

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ П. вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что в прокуратуру М. *** г. Н.Новгорода» поступила информация ГКУ «Управление социальной защиты населения М. *** г. Н. Новгорода» (далее - ГКУ «УСЗН М. *** г. Н. Новгорода») о нарушении ФИО2 условий заключенного муниципального контракта.

В ходе проведенной проверки установлено, что ЧЧ*ММ*ГГ* в ГКУ «УСЗН М. *** г. Н. Новгород» обратился Никифоров Артём А., ЧЧ*ММ*ГГ* г.р. с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также им предоставлены документы, необходимые для его заключения.

Для занятия предпринимательской деятельностью (осуществления грузоперевозок) ФИО2 необходим был автомобиль. В 2021 году самостоятельных денежных средств на приобретение автомобиля у него не имелось.

ЧЧ*ММ*ГГ* заявление ФИО2 рассмотрено на заседании межведомственной комиссии по оказанию государственной адресной социальной помощи при администрации М. *** и комиссией принято Р. * о заключении с указанным лицом социального контракта.

В тот же день - ЧЧ*ММ*ГГ* между ГКУ «УСЗН М. *** г. Н. Новгорода» и ФИО2, как с малоимущим одиноко проживающим гражданином, заключен социальный контракт на оказание адресной государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в соответствии с подп. 3 п. 5 Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в ***, утвержденного постановлением *** от ЧЧ*ММ*ГГ* * (далее - Порядок), на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности с целью выхода из трудной жизненной ситуации.

В соответствии с условиями заключенного с ФИО2 социального контракта ГКУ «УСЗН М. *** г. Н. Новгорода» обязано произвести единовременную денежную выплату в сумме 250 000 руб. на приобретение основных средств для осуществления предпринимательской деятельности.

В свою очередь согласно п. 3.2 социального контракта от ЧЧ*ММ*ГГ* ФИО2 обязан:

зарегистрироваться в установленном законом порядке для осуществления предпринимательской деятельности и предоставить в УСЗН подтверждающие документы;

приобрести в период действия социального контакта основные средства для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и предоставить в УСЗН подтверждающие документы;

осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта с предоставлением соответствующих сведений в УСЗН;

уведомить УСЗН о прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности;

возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе);

выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, принимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации;

выполнять обязательства, предусмотренные социальным контрактом;

Пунктом 5.1 социального контракта установлен срок его действия – до ЧЧ*ММ*ГГ*.

.Исходя из программы социальной адаптации, подписанной сторонами социального контракта, в том числе ФИО2, в случае получения единовременной выплаты последний обязался на полученную сумму единовременной выплаты приобрести основные средства: автотранспортное средство «Иномарка» на сумму 250 000 рублей.

Таким образом, при подписании социального контракта на оказание адресной социальной помощи и программы социальной адаптации должностными лицами ГКУ «УСЗН М. *** г. Н. Новгорода» ФИО2 были разъяснены все условия контракта и необходимость их соблюдения, последним подписано обязательство о соблюдении условий контракта, предоставлении отчетов о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Исходя из вышеуказанных норм социальная адресная помощь на основании социального контракта финансируется за счет средств областного бюджета, а также межбюджетных трансфертов, предоставляемых в порядке, установленном Правительством РФ, из федерального бюджета.

ФИО2 зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя ЧЧ*ММ*ГГ* по адресу: г. Н. Новгород, ***.

ЧЧ*ММ*ГГ* ФИО2, на расчетный счет *, открытый в Волго-Вятском банке ПАО «Сбербанк», поступили денежные средства в размере 250 000 руб. После поступления указанных денежных средств ЧЧ*ММ*ГГ* с расчетного счета им осуществлен перевод 200 000 рублей на расчетный счет ФИО4, которые в последующем она передала ему.

Оставшуюся сумму в размере 50 000 руб. ФИО2 ЧЧ*ММ*ГГ* снял с расчетного счета самостоятельно.

По информации ГКУ «УСЗН М. *** г. Н. Новгорода» до истечения срока заключенного социального контракта - ЧЧ*ММ*ГГ* ФИО2 каких-либо сведений о выполнении условий социального контракта, в том числе о приобретении основных средств на развитие предпринимательской деятельности с целью выхода из трудной жизненной ситуации, не предоставлялось.

Проверкой установлено, что ФИО2 условия заключенного социального контракта не выполнены. Полученные бюджетные денежные средства в размере 250 000 руб. им потрачены на личные нужды, никак не связанные с развитием предпринимательской деятельности; цели, на реализацию которых ему были предоставлены бюджетные денежные средства, не достигнуты.

Каких-либо возражений или доказательств о целевом использовании денежных средств ответчиком суду предоставлено не было.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований П. и взыскивает с Никифорова Артёма А., ЧЧ*ММ*ГГ* г.р. в пользу бюджета *** денежные средства, полученные в рамках социального контракта на оказание адресной государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в размере 250 000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в сумме 400 руб., поскольку истец был освобожден от ее уплаты при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск П.М. *** г.Н.Новгорода удовлетворить.

Взыскать с Никифорова Артёма А., ЧЧ*ММ*ГГ* г.р. в пользу бюджета *** денежные средства, полученные в рамках социального контракта на оказание адресной государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в размере 250 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное Р., заявление об отмене этого Р. суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого Р..

Ответчиком заочное Р. суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого Р. суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное Р. суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого Р. суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Кочина Ю.П.

Копия верна.

Судья Ю.П.Кочина

Московский

районный суд

***

ул. М. шоссе, 111

***, 603950,

тел. *;

факс <***>;

06.10.2022__г. №МС/09 _

На №_______от_________

П.М. *** г. Н. Новгорода

603157, ***

ФИО2

603047, ***

*** г.Н.Новгород ***

ГКУ "Управление социальной защиты населения М. *** г. Н. Новгорода"

603035, ***

Московский районный суд г.Н.Новгорода направляет копию ЗАОЧНОГО Р. суда от ЧЧ*ММ*ГГ* по делу 2-2435/22.

Приложение: коп. Р. суда в 1 экз. в каждый адрес.

Отправлено с использованием ЭЦП.

Судья: Ю.П.Кочина

241-16-69