Дело ---а-907/2022

УИД 26RS0028-01-2022-001543-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Светлоград 12 сентября 2022 года

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Черниговской И.А.,

при секретаре - Горбенко Д.А.,

с участием помощника прокурора Петровского района Ставропольского края Марчукова М.Б.,

представителя административного истца - отдела МВД России по Петровскому городскому округу – ФИО1, действующего по доверенности от 12.09.2022,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Петровскому городскому округу к ФИО2 -.- об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Петровскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО2, мотивируя свои требования следующим.

23.04.2004 ФИО2 приговором Петровского районного суда Ставропольского края осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 213 УК РФ, ст. 73 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года условно, с испытательным сроком 2 года.

04.10.2006 ФИО2 приговором Петровского районного суда Ставропольского края осужден ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком 12 лет. В соответствии со ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Петровского районного суда Ставропольского края от 23.04.2004 отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ присоединено частично не отбытое наказание по приговору Петровского районного суда Ставропольского края от 23.04.2004, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 14 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23.01.2020 ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

05.03.2020 ФИО2 поставлен на профилактический учет, как освободившийся из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение преступления, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Находясь на профилактическом учете ФИО2 в течение года совершил три административных правонарушения: 16.03.2022 по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - административный арест 1 сутки; 26.05.2022 по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях – штраф 500 руб.; 12.07.2022 по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях - административный арест 3 суток.

По месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, ранее привлекался к административной и уголовной ответственности, в жизни улицы участия не принимает, ведет антиобщественный образ жизни.

Поэтому административный истец просит суд: на основании ст. 6, п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст.5, ч. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 установить административный надзор сроком на 3 года, с возложением следующих административных ограничений: запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, местах общественного питания, где осуществляется одновременно продажа и распитие спиртных напитков; запрет выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорным лицом, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением рабочего времени (в случае официального трудоустройства) в ночную смену, с обязательным предоставлением графика работы в отдел МВД России по месту жительства; обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (л.д.4-5).

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Петровскому району ФИО1 поддержал доводы административного искового заявления и просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 мотивированных возражений относительно заявленных требований не представил. Факт совершения административных правонарушений и привлечения к административной ответственности не отрицает, постановления о привлечении его к административной ответственности не обжаловал.

Выслушав представителя административно истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, принимая во внимание мнение помощника прокурора Петровского района Марчукова М.Б., просившего удовлетворить требования административного искового заявления, исследовав материалы дела в совокупности, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подаётся в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Из паспорта серии --- (л.д.11) на имя ФИО2, -.- следует, что он зарегистрирован по адресу: ..., фактически проживает по адресу: ...

Таким образом, обязательные условия для подачи заявления в отношении ФИО2 заявителем соблюдены.

Согласно представленным сведениям о судимостях ФИО2 (л.д.12), 23.04.2004 был осужден Петровским районным судом Ставропольского края по ч.1 ст.213 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ к 3 годам условно с испытательным сроком 2 года; 04.10.2006 осужден Петровским районным судом Ставропольского края по ч.4 ст.111 УК РФ, на основании ст.ст. 74,70 УК РФ присоединен приговор от 23.04.2004, окончательно к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, что также подтверждается приговором Петровского районного суда Ставропольского края №1-109 от 23.04.2004, вступившим в законную силу 04.05.2004 (л.д.6), приговором Петровского районного суда Ставропольского края №1-88 от 04.10.2006, вступившим в законную силу 15.10.2006 (л.д.7-9).

Из справки серия ЗТ № 056235 ФКУ ИК-1 УФСИН РФ по Ставропольскому краю от 23.01.2020 следует, что осужденный 04.10.2006 Петровским районным судом Ставропольского края по ч.4 ст.111, ст.70 УК РФ, к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 24.04.2006 по 23.01.2020, откуда освободился по отбытии срока наказания (л.д.10).

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, в соответствии с пунктом «д» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 23 июля 2013 N 218-ФЗ "О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации") составляет восемь лет после отбытия наказания. В связи с этим, поскольку ФИО2 был осужден за особо тяжкое преступление приговором суда от 04.10.2006, освободился из мест лишения свободы 23.01.2020, следовательно, судимость у него будет погашена 23.01.2028.

Согласно представленной характеристики УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по Петровскому ГО ФИО6 и председателя уличного комитета ФИО7 от 26.08.2022, ФИО2, проживающий по адресу: ..., зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, является пенсионером, дополнительного заработка не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, в жизни улицы никакого участия не принимает, жалоб и нареканий от родственников и соседей не поступало (л.д.24).

16.03.2022 постановлением Петровского районного суда Ставропольского края №5-179/2022 от 16.03.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1сутки (л.д.19).

26.05.2022 постановлением мирового судьи судебного участка №2 Петровского района Ставропольского края №05-263/2/2022 от 26.05.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.20-21).

13.07.2022 постановлением мирового судьи судебного участка №2 Петровского района Ставропольского края №05-316/2/2022 от 13.07.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток (л.д.22-23).

Административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21, ч.1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, относятся к посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Пункт 1 части 1 и пункт 2 части 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), устанавливают, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, - является обязательным.

С учетом изложенного, характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным преступления, относящегося к категории особо тяжких, принимая во внимание данные о личности ФИО2, в течение года более двух раз привлекавшегося к административной ответственности за нарушение общественного порядка, характеризующегося по месту жительства посредственно, иждивенцев не имеющего, холостого, пенсионера, не работающего, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым установить ФИО2 следующие ограничения: запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, местах общественного питания, где осуществляется одновременно продажа и распитие спиртных напитков; запрет выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорным лицом, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением рабочего времени (в случае официального трудоустройства) в ночную смену, с обязательным предоставлением графика работы в отдел МВД России по месту жительства; обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, которые являются соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Петровскому городскому округу к ФИО2 -.- об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО2 -.- административный надзор на срок 3 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить при административном надзоре ФИО2 -.- следующие административные ограничения: запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, местах общественного питания, где осуществляется одновременно продажа и распитие спиртных напитков; запрет выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорным лицом, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением рабочего времени (в случае официального трудоустройства) в ночную смену, с обязательным предоставлением графика работы в отдел МВД России по месту жительства; обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Петровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.А. Черниговская