Решение по делу № 2А-2482/2022 от 13.09.2022 | Октябрьский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

Дело №а-2482/2022

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 13 сентября 2022 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего Балина М.В., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием представителя ИФНС № по доверенности ФИО5 и представителя ФИО2 по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ИФНС № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ :

ИФНС № по <адрес> обратилась в суд к ФИО2 с административным иском о взыскании задолженности по: налогу на имущество за 2019 год в размере 84214 рублей;по пени по налогу на имущество за 2019 год в размере 987,51 рублей;по пени по земельному налогу (ОКТМО 03639428) в размере 0,72 рублей;по пени по земельному налогу (ОКТМО 79630159) в размере 76,53 рублей, а всего на общую сумму 85278,76 рублей.Также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления.

В обосновании заявленных требований указано, что ФИО2состоит на налоговом учете в ИФНС № по <адрес>, является налогоплательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.Должник имеет всобственности, указанные в налоговом уведомлении земельные участки,объекты недвижимости: жилые дома, квартиры и иные строения, помещения и сооружения, которые в соответствии с главой 28 НК РФ являются объектами налогообложения. ИФНС № по <адрес> в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления, с отраженными в них в соответствии с п.4 ст.52 НК РФ: суммами налогов, подлежащих уплате, исходя из имеющихся сведений об объектах налогообложения, налоговой базе, а также установленном сроке уплаты налога. Однако ответчик требования не исполнил.В связи с наличием задолженности по имущественным налогам, должнику соответствии со ст.69,70 НК РФ направлены требования об оплате налога и пени. До настоящего времени требования инспекции должником не исполнены, сумма налогов, пени, подлежащих уплате, в бюджет не поступили. Определением мирового судьи судебного участка № ЗВО <адрес> от 19.10.2021г. судебный приказ о взыскании с ФИО2задолженности по имущественным налогам был отменен в связи с подачей должником возражения относительно исполнения судебного приказа.До настоящего времени должником обязанность по уплате налогов, закрепленная в ст.57 Конституции РФ, п.1 ст.23 НК РФ, в установленные законодательством сроки не исполнена. В ходе налогового администрирования, в пределах своих полномочий в целях урегулирования задолженности в досудебном порядке уполномоченный орган принял все возможные меры, предусмотренные НК РФ, которые не привели к урегулированию образовавшейся задолженности. В обосновании ходатайства о восстановлении процессуального срока заявитель указал на позднее получение определения об отмене судебного приказа №а-1489/21-231, поскольку в Инспекцию 07.12.2021г. от мирового судьи судебного участка № поступило письмо от 19.10.2021г., которым в адрес сторон направлялось определение об отмене судебного приказа №а-1489/21-231.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебном заседании предоставил возражения, в которых просил в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то, что в обоснование заявленных требований, налоговым органом представлено ряд налоговых уведомлений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которые не направлялись по адресу проживания ФИО2 <адрес>. Доказательств о направлении данных налоговых уведомлений в установленный законе порядке административным истцом не предоставлено.Согласно предоставленного истцом списка № направлено ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> заказное письмо 84512, но административный ответчик там не проживает и надлежащим уведомлением данный документ не является.Данных, подтверждающих о направлении административным истцом налоговой уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ не предоставлено. Налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ требование № (без даты), требование № (без даты), требование №(бе: даты), № (без даты), требование № (без даты), требование № (без даты) требование 90308 (без даты), требование 100679 (без даты) не направлялись в установленное НК РФ порядке в адрес ФИО2. Доводы административного истца о том, что они направлялись в личный кабинет налогоплательщика, не согласуется с требованиями НК РФ. Также, указывает на пропуск истцом срока исковой давности.

Исследовав материалы дела, выслушав мнения сторон, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного процессуального срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом.

Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

Рассматривая причины пропуска срока административным истцом, обусловленные несвоевременным направлением определения об отмене судебного приказа №а-1489/21-231, учитывая цель обращения в суд, обусловленную защитой интересов и прав бюджетов различных уровней, на своевременное и полное поступление налоговых платежей, а также то, что процедура досудебного порядка урегулирования спора о взыскании задолженности, предусмотренная ст.48 НК РФ, налоговой инспекцией в отношении административного ответчика соблюдена в полном объеме, суд полагаетвозможным восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления.

Положениями ч.1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей, и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.356 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом, и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

В силу ст.400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.388 НК РФналогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Исходя из положений п.4 ст.391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база по земельному налогу определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственныйкадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Представленными в суд документами подтверждается, что ФИО2 является плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц.

Согласно подп.3 п.1 ст.363 НК РФ налогоплательщик, являющийся физическим лицом, уплачивает налог на основании налогового уведомления в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (подп.1 и 3 п.1 ст.45 НК РФ).

Требованием об уплате налога, в силу п.1 ст.69 НК РФ, признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.2 ст.69 НК РФ).

В силу п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах. Согласно п.2 ст.57 НК РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня, как это определено в п.3 ст.75 НК РФ, начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.3 ст.75 НК РФ).

При этом, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4 ст.75 НК РФ).

В силу п.5 названной статьи, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно п.1 ст.11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных другими федеральными законами, личный кабинет налогоплательщика может быть использован также налоговыми органами и лицами, получившими доступ к личному кабинету налогоплательщика, для реализации ими прав и обязанностей, установленных такими федеральными законами.

Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом (п.2).

Абзацем 3 пункта 2 статьи 11.2 НК РФ закреплено, что налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получаютот налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 4 пункта 2 статьи 11.2 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ИФНС № по <адрес> исчислил сумму имущественных налогов за 2017-2019 год, и направил налогоплательщику налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) недоимки на общую сумму 52.67 руб., в том числе:по пени по земельному налогу в размере 2.67 руб.;по земельному налогу за 2014 год в размере 50.00 рублей. Срок уплаты задолженности установлен до ДД.ММ.ГГГГ.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) недоимки на общую сумму 505.05 руб., в том числе:по пени по земельному налогу в размере 11.05 руб.;по земельному налогу за 2016 год в размере 494.00 рублей. Срок уплаты задолженности установлен до ДД.ММ.ГГГГ.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) недоимки на общую сумму 8 639.19 руб., в том числе:по пени по земельному налогу в размере 0.72 руб.;по пени по налогу на имущество в размере 57.47 руб.;по налогу на имущество (ОКТМО 03639428) за 2017 год в размере 76 62.00 руб.; по земельному налогу (ОКТМО 03639428) за 2017 год в размере 959.00 дублей. Срок уплаты задолженности установлен до ДД.ММ.ГГГГ.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) недоимки на общую сумму 1 074.04 руб., в том числе:по пени по земельному налогу в размере 2.04 руб.;по налогу на имущество (ОКТМО 79630159) за 2017 год в размере 529.00 руб.; по земельному налогу (ОКТМО 79630159) за 2017 год в размере 543.00 рублей. Срок уплаты задолженности установлен до ДД.ММ.ГГГГ.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) недоимки на общую сумму 84 357.16 руб., в том числе:по пени по налогу на имущество в размере 143.16 руб.;по налогу на имущество за 2019 год в размере 84 214.00 рублей. Срок уплаты задолженности установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговым органом в соответствии со ст.69 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и 100679 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика через сервис «Личный кабинет налогоплательщика». Факт получения данных требований подтверждаются представленными материалами.

До настоящего времени требования инспекции должником не исполнены, сумма налогов, пени, подлежащих уплате, в бюджет не поступили.

Определением мирового судьи судебного участка № ЗВО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по имущественным налогам отменен в связи с подачей должником возражения относительно исполнения судебного приказа.

На момент рассмотрения дела остаток не погашенной задолженности составляет85278,76 рублей, в том числе:налог на имущество за 2019 год в размере 84214 рублей;по пени по налогу на имущество за 2019 год в размере 987,51 рублей;по пени по земельному налогу (ОКТМО 03639428) в размере 0,72 рублей;по пени по земельному налогу (ОКТМО 79630159) в размере 76,53 рублей.

В добровольном порядке задолженность ответчиком не погашена.

Представленный административным истцом расчет задолженности суд находит верным и правильным, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ истец подлежит освобождению от уплаты госпошлины.

На основании ст.ст.103,114 КАС РФ с ответчика следует взыскать госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 2758,36 рублей.

Оценивая доводы представителя ответчика о необоснованности требований истца, суд приходит к выводу о несостоятельности занятой позиции, поскольку в ходе судебного следствия по делу судом достоверно установлен факт надлежащего направления требований об уплате налогов и сборов, что полностью подтверждается исследованными материалами дела.

Руководствуясь ст.23,48,362 НК РФ, статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ИФНС № по <адрес> - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ИФНС № по <адрес> задолженность на общую сумму 85 278 (восемьдесят пять тысяч двести семьдесят восемь) рублей 76 копеек, в том числе: налог на имущество за 2019 год в размере 84 214 рублей; по пени по налогу на имущество за 2019 год в размере 987,51 рублей; по пени по земельному налогу (ОКТМО 03639428) в размере 0,72 рублей; по пени по земельному налогу (ОКТМО 79630159) в размере 76,53 рублей.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 2 758 (две тысячи семьсот пятьдесят восемь) рублей 36 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.