№

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

<адрес> в составе председательствующего судьи Казаковой Д.А.,

при секретаре судебного заседания Кудиновой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, сборам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с названным иском, указав, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с положениями ст. 419 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов. На основании положений ст. 430, ст. 75 НК РФ инспекцией произведено начисление суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2020 года, срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 8063,59 рубля и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 42,27 рубля, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному) за расчетный период 2020 года, срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 31052,39 рубля и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 162,77 рубля, которые своевременно не были оплачены в полном объеме в бюджет. Налогоплательщику было направлено требование об уплате налогов и пени № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ. На основании положений ст. 357 НК РФ административный ответчик также является плательщиком транспортного налога физических лиц, срок уплаты которого установлен не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (годом). За 2019 год административному ответчику начислен транспортный налог со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 828 рублей и пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7,74 рублей. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление с указанием налогового периода, налоговой ставки, суммы налога, подлежащего уплате и срока уплаты от ДД.ММ.ГГГГ №, которое налогоплательщиком исполнено не было, затем направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое также не исполнено. В соответствии с положениями гл. 11.1 КАС РФ налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отказано в вынесении судебного приказа. Сумма взыскания по самому раннему требованию от ДД.ММ.ГГГГ № превышает 10000 рублей, срок исполнения которого ДД.ММ.ГГГГ, следовательно срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа 06 месяцев со ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье в пределах срока давности, просит признать причины пропуска срока на подачу административного иска уважительными. На основании изложенного административный истец просит восстановить процессуальный срок для подачи административного иска о взыскании задолженности с ФИО1; взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8063,59 рубля за 2020 год и пени в сумме 42,27 рубля за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за расчетный период начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 31052,39 рубля за 2020 год и пени в сумме 162,77 рубля за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; задолженность по транспортному налогу с физических лиц в сумме 828 рублей и пени в размере 7,74 рублей за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был надлежащим образом извещен, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением по месту регистрации, которое вернулось в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения, кроме того информация о рассмотрении дела была своевременно размещена на официальном сайте суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. 150 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В силу положений ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В соответствии с положениями ст. 363 НК РФ уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из содержания абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ следует, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в ходе судебного заседания, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, в связи с чем, в порядке ст. 430 НК РФ плательщику исчислены суммы задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2020 года со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 8063,59 рубля и пени в сумме 42,27 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному) за расчетный период 2020 года со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 31052,39 рубля и пени в сумме 162,77 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в сумме 828 рублей со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ и пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,74 рублей.

Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов в установленный законом срок не была исполнена, последнему направлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое административным ответчиком не исполнено.

МИФНС России № по <адрес> обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. При этом в силу положений ст. 123.5 КАС РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Михайловского судебного района <адрес> отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, поскольку налоговый орган обратился к мировому судье по истечении срока, предусмотренного ч. 3 ст. 48 НК РФ, при этом вопрос о восстановлении срока не входит в компетенцию мирового судьи при выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

Таким образом, административный истец в силу норм действующего законодательствам обратился к мировому судье за пропуском процессуального срока на обращение с указанным заявлением, следовательно, налоговым органом пропущен срок для предъявления настоящего административного искового заявления.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Рассматривая ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку доказательств (достаточных, и отвечающих требованиям относимости и допустимости) наличия объективных обстоятельств, препятствующих соблюдению установленной законом процедуре по принудительному взысканию налогов и пени налоговым органом представлено не было, соответственно, предусмотренный законом срок, пропущен административным истцом без уважительных причин.

Указанные налоговым органом причины пропуска срока не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском, учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций (с заявлением о выдачи судебного приказа).

Таким образом, несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налогов и пени является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, сборам и пени оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>.

Судья Казакова Д.А.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.