УИД 28RS0№-08

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ивановка «05» августа 2025 г.

Ивановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Баженовой Е.В.

при секретаре Колесниковой Т.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации Ивановского муниципального округа Амурской области, Комитету по управлению имуществом Ивановского муниципального округа о сохранении самовольной постройки и признании права общей долевой собственности на нежилое здание магазина,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с указанным иском, обосновывая свои требования тем, что с 05.07.1997 года по настоящее время они состоят в браке зарегистрированном администрацией Семиозерского сельсовета Ивановского района Амурской области. ФИО1 имеет статус индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №), сфера деятельности: торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах; статус ИП зарегистрирован с 31.10.2022 года по настоящее время. В период с 08.05.2014 года по 30.04.2015 года ФИО1 также имела статус индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №). С 15.10.2014 года по настоящее время ФИО1 является арендатором земельного участка, находящегося в собственности Ивановского муниципального округа, К№, площадь 55 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства магазина, расположенный по адресу: <адрес> от 15.10.2014 г. № вышеуказанный земельный участок был предоставлен ИП ФИО3 в аренду сроком на 5 лет. 15.10.2014 года между Комитетом по управлению имуществом Ивановского района и ИП ФИО6. заключался договор аренды земельного участка №-ЗУ со сроком действия с 15.10.2014 г. по 14.10.2019г., к договору прилагается акт приема-передачи, расчет арендной платы и график платежей. Перед заключением договора аренды земельного участка кадастровым инженером по заявке ФИО1 изготавливался межевой план от 06.08.2014 года, в дальнейшем утверждена схема расположения земельного участка. В настоящее время в отношении земельного участка заключен договор аренды №-ЗУ от 22.09.2022 г. между Комитетом по управлению имуществом Ивановского муниципального округа и гр. ФИО1 (не как с ИП). Срок действия договора составляет с 22.09.2022 года по 21.09.2032 года, назначение участка - под строительство магазина. В ЕГРН содержатся записи об обременении земельного участка в виде аренды, записи регистрации от 06.10.2022г. № и №. В 2014 году на арендованном земельном участке истцами завершено строительства здания магазина. Согласно техническому паспорту от 28.03.2020 года общая площадь здания составляет 29 кв.м, зданию присвоен инвентарный №. Согласно справке кадастрового инженера ООО «Земельный вопрос» ФИО4 от 11.04.2025 г. на земельном участке с К№ действительно расположено 1-этажное здание магазина площадью 29 кв.м. 24.12.2014 года между ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» и ФИО1 (как с ИП) заключен договор энергоснабжения № № соответствии с которым поставщик электрической энергии осуществляет продажу и услуги по передаче электрической энергии на объект с наименованием «Магазин «Дарья» <адрес>. В технических условиях на присоединение к электрическим сетям от 21.11.2014 года, а также в договоре об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 24.11.2014 года отражено, что объект электроснабжения имеет наименование и адрес: «Магазин, <адрес>, кадастровый номер участка №». Здание магазина снабжается электрической энергией, за потребляемую электроэнергию регулярно вносится оплата; в квитанциях об оплате указана в качестве плательщика ИП ФИО1 По их заявке в ООО «Арх Идея» (<адрес>) изготовлен проект магазина смешанных товаров по <адрес> в <адрес>. Заключением архитектора ООО «Арх Идея» от 12.05.2025 г. № подтверждается, что строительство магазина выполнено в соответствии с требованиями строительных норм и правил, и при эксплуатации здания не создается угрозы жизни и здоровью граждан. На государственный кадастровый учет здание не поставлено, право собственности не зарегистрировано. Для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав требуется выдаваемые органом местного самоуправления разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, которое, в свою очередь, выдается при наличии разрешения на строительство. В мае 2025 года истцы обратились в администрацию Ивановского муниципального округа за выдачей необходимых разрешений. В ответ на обращение вынесены решения об отказе с указанием на нарушение установленного законодательством и Административным регламентом порядка согласования строительства. Таким образом, разрешить вопрос без обращения в суд не представляется возможным. Вместе с тем, использование ими земельного участка под строительство магазина не являлось самовольным и противоправным. Магазин построен на земельном участке с разрешения его собственника и органа местного самоуправления в одном лице, в подтверждение чего выносился распорядительный акт - постановление администрации Ивановского района от 15.10.2014 г. № за подписью главы района и с последующим заключением договора аренды. У них (у истца ФИО1) имелось соответствующее вещное право на осуществление застройки участка зданием магазина. Здание магазина оказалось «самовольной постройкой» по сугубо формальной причине - отсутствия надлежащего оформления разрешительных документов на строительство. Адрес здания магазина определяется как: «<адрес>» - по адресу земельного участка с кадастровым №, на котором расположено только здание магазина, а не по техническому паспорту. В дальнейшем указанный адрес может быть уточнен во внесудебном порядке с присвоением зданию определенного адресного номера или номера с литерой. В настоящее время в администрации Ивановского муниципального округа рассматривается их обращение по поводу уточнения адреса магазина и о целесообразности присвоения зданию другого адреса. Рядом со зданием магазина, на соседних земельных участках, расположены следующие объекты недвижимости: жилой дом с кадастровым № по адресу <адрес>; квартира с кадастровым № и квартира с кадастровым № в двухквартирном жилом доме с адресом <адрес> А, <адрес> №. Наличие у здания магазина инвентарного номера, показателей площади и справки кадастрового инженера о местоположении магазина на определенном земельном участке позволяет его в достаточной степени идентифицировать как самостоятельный объект недвижимости со своими индивидуальными характеристиками, по которым может осуществляться кадастровый учет. Администрация Ивановского муниципального округа указана в качестве ответчика как орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка, и который в установленном законом порядке уполномочен на выдачу разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, а также на обращение в суд с исками о сносе самовольных построек.

Поскольку в действиях ответчиков отсутствует вина, просят не взыскивать в соответствии со ст. 98 ГПК РФ понесенные ими судебные расходы.

На основании изложенного, ссылаясь на ст.ст. 8, 11-12, 222 ГК РФ, просят суд сохранить самовольную постройку: нежилое здание магазина, площадью 29,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; признать за ними право общей долевой собственности в размере по ? доле за каждым на нежилое здание магазина общей площадью 29 кв.м., инвентарный №, расположенное по адресу: <адрес>.

От ответчиков: администрации Ивановского муниципального округа Амурской области и Комитета по управлению имуществом Ивановского муниципального округа в лице представителя ФИО5, действующей на основании доверенностей от 09.01.2025, в которых в том числе ей предоставлено право на признание иска, поступили заявления, в которых было указано на то, что они признают в полном объеме исковые требования истцов.

Последствия принятия судом признания иска ответчиком, предусмотренные ст.39, ч.3 ст.173, абз. 1 ч.4.1 ст.198 ГПК РФ, согласно которым при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований без исследования фактических обстоятельств дела, им ясны и понятны.

Дело рассмотрено судом в силу ч.ч.3,5 ст.167 ГПК РФ в отсутствии надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания: истцов ФИО1 и ФИО2; представителя ответчиков: администрации Ивановского муниципального округа Амурской области, Комитета по управлению имуществом Ивановского муниципального округа, просивших о рассмотрении дела без их участия; третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, сведений о причинах неявки суду не предоставившего, как и мнения относительно заявленных исковых требований, об отложении рассмотрения дела не просившего.

Изучив доводы искового заявления, исследовав признание иска ответчиками, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу частей 1 - 3 статьи 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абз.1 ч.4.1 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и его принятие судом.

Истцами в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, представлены доказательства, свидетельствующие о соответствии спорного нежилого здания требованиям действующих норм и правил.

Рассмотрев признание иска ответчиками: администрацией Ивановского муниципального округа Амурской области и Комитетом по управлению имуществом Ивановского муниципального округа в лице представителя по доверенностям ФИО5, учитывая характер заявленных истцами исковых требований о сохранении самовольной постройки, принимая во внимание заключение эксперта ООО «Арх Идея» № от 12.05.2025, из выводов которого следует, что строительство магазина выполнялось по <адрес>, в <адрес> в соответствии с требованиями строительных нор и правил, не создавалась угроза жизни и здоровью граждан, не нарушались их права и законные интересы, соответствует требованию норм СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям работы в торговых помещениях» и требованиям выполнения технологии работ по рекомендации и условиям безопасности пребывания людей, ГОСТ 54257-2010 «Надежность строительных конструкций и оснований», СНиП 41-01-2003 «Отопление вентиляция и кондиционирование», СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Строительство магазина не повлияло на несущую способность ограждающих конструкций рядом стоящих жилых домов и строений. Несущие конструкции (фундаменты, стены, перекрытия, кровля) выполнены согласно проектной документации. Здание магазина пригодно для эксплуатации по назначению. Здание магазина построено в соответствии с заданием на проектирование, градостроительным регламентом, документацией об использовании земельного участка для строительства, техническими регламентами, в том числе устанавливающими требования по обеспечению безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий, и соблюдением технических условий, суд принимает признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и считает возможным вынести решение об удовлетворении в полном объеме исковых требований, в соответствии со ст.ст. 11-12, 218, 222 ГК РФ, ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, без исследования доказательств по делу.

Суд не взыскивает с ответчиков в пользу истцов понесенные ими судебные расходы, в связи с отказом истцов от данного взыскания (согласно исковому заявлению).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание ответчиками: администрацией Ивановского муниципального округа Амурской области и Комитетом по управлению имуществом Ивановского муниципального округа в лице представителя по доверенностям ФИО5, иска ФИО1 и ФИО2.

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) и ФИО2 (СНИЛС №) к администрации Ивановского муниципального округа Амурской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Комитету по управлению имуществом Ивановского муниципального округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) о сохранении самовольной постройки и признании права общей долевой собственности на нежилое здание магазина, - удовлетворить в полном объёме.

Сохранить самовольную постройку: нежилое здание магазина, площадью 29,0 кв.м., инвентарный №, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 (СНИЛС №), ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженкой <адрес>, и ФИО2 (СНИЛС №), ДД.ММ.ГГГГ., уроженцем <адрес>ёрка <адрес>, СССР, право общей долевой собственности в размере по ? доле за каждым на нежилое здание магазина общей площадью 29 кв.м., инвентарный №, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Ивановский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Ивановского районного суда

Амурской области Е.В. Баженова