УИД 55RS0004-01-2023-000838-87

2а-1260/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2023 года <...>

Октябрьский районный суд г.Омска

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Позыгун Е.С.,

при секретаре судебного заседания Исланкиной Е.Е.,

помощник судьи Низамутдинова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 13 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО7,

установил:

Начальник ФКУ «Колония-поселение № 13 УФСИН России по Омской области» обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, с учетом погашения судимости по приговору Кировского районного суда г.Омска от 24.03.2021, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца.

Явка представителя административного истца в судебное заседание не признана судом обязательной.

Административный ответчик в судебном заседании не признал требования административного истца, не согласен с предложенными административными ограничениями, полагает, что вследствие намерения уехать проживать в г. Баку Республики Азербайджан он не сможет надлежащим образом исполнять административный надзор.

Прокурор в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора на срок 8 лет с заявленным объемом административных ограничений.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО1 ранее судим:

- 28.08.2014 Кировским районным судом г. Омска по п. «а» ч. 2 ст. 161, ст. 73 УК РФ к наказанию в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года; на основании постановления Кировского районного суда г. Омска от 24.09.2015 условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима;

- 11.09.2017 Кировским районным судом г. Омска (с учетом апелляционного постановления Омского областного суда от 20.11.2017 и постановления Омского районного суда Омской области от 10.09.2018) по ч. 1 ст. 159, п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69, ст.70 УК РФ с частичным присоединением наказания по приговору Кировского районного суда г.Омска от 28.08.2014 к 1 году 1 месяцу лишения свободы; освобожден 02.10.2018 по отбытии срока наказания;

- 19.08.2020 Кировским районным судом г. Омска по ч. 1 ст. 158, ст.73 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 месяцев условно с испытательным сроком 1 год;

- 24.03.2021 Кировским районным судом г. Омска по ч. 1 ст. 161 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 161УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Кировского районного суда г. Омска от 19.08.2020, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Кировского районного суда г. Омска от 19.08.2020, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре указано на наличие в действиях опасного рецидива преступлений.

Постановлением Советского районного суда г. Омска от 22.08.2022 отказано в удовлетворении представления начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области о переводе ФИО1 в колонию-поселение.

Апелляционным постановлением Омского областного суда от 25.10.2022 постановление Советского районного суда г.Омска от 22.08.2022 об отказе в переводе ФИО1 в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания отменено, ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Конец срока отбывания наказания 10.05.2023.

По освобождении намерен проживать по адресу: ФИО8

В соответствии со статьей 173.1 УИК РФ осужденный ФИО1 подпадает под действие пункта 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления по приговору Кировского районного суда г. Омска от 24.03.2021 составляет 8 лет.

С учетом требований статьи 5 Закона № 64-ФЗ, личности осужденного, ранее неоднократно судимого за совершение умышленных преступлений, с целью предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 8 лет.

Оснований для непринятия решения об установлении административного надзора в отношении ФИО1 вследствие заявленного намерения убыть для постоянного проживания в Республику Азербайджан суд не усматривает. На территории РФ ФИО1 находится на законных основаниях.

Что касается видов административных ограничений.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Из представленной ФКУ «Колония-поселение № 13 УФСИН России по Омской области» характеристики на административного ответчика следует, что осужденный ФИО1 совершил тяжкое преступление, а именно грабеж и кражу. Свою вину в совершённом преступлении по приговору Кировского районного суда города Омска от 24.03.2021 признал полностью, однако в ходе проведения индивидуально-воспитательной работы было выявлено, что вину признает с целью получения снисхождения, в содеянном искренне не раскаивается, к совершенным деяниям относится без порицания. За период содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области зарекомендовал себя отрицательно. За нарушение режима содержания к дисциплинарной ответственности привлекался 5 (пять) раз. Профилактические беседы не проводились, на профилактическом учете не состоял. Отбывая уголовное наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области зарекомендовал себя удовлетворительно. За нарушение установленного порядка отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался, профилактические беседы не проводились. На профилактическом учете не состоял. За активное участие в воспитательных мероприятиях 1 (один) раз поощрялся администрацией учреждения. К труду относился добросовестно. Состоял в обычных условиях отбывания наказания. В ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области трудоустроен подсобным рабочим по индивидуальному контракту. Работы по благоустройству территории ИУ согласно статье 106 УИК РФ выполняет, не требуя дополнительного контроля со стороны администрации. К труду относится удовлетворительно. На профилактическом учете не состоит. Требования установленного порядка отбывания наказания в колонии-поселении выполняет, нарушений требований Правил внутреннего распорядка не допускает. Администрацией учреждения не поощрялся, не стремится к получению поощрений. На меры воспитательного воздействия осужденный ФИО1 реагирует не всегда правильно, из проводимых бесед воспитательного характера начальником отряда не делает для себя правильные выводы. В отношении с представителями администрации осужденный вынужденно тактичен и вежлив. В конфликтных ситуациях с другими осужденными замечен не был, сам не склонен к созданию конфликтов. Отношения в отряде поддерживает с нейтрально настроенными к установленному порядку отбыванию наказания осужденными. Проводимые сотрудниками учреждения лекции, общие собрания осужденных, занятия по социально-правовой подготовке с осужденными посещает, однако не делает для себя правильные выводы. Соблюдает правила личной гигиены. Своё спальное место и прикроватную тумбочку содержит в чистоте и опрятности. Санитарно гигиенические требования соблюдает, внешне опрятен. По приговору Кировского районного суда города Омска от 24.03.2021 имеет исковые обязательств не связанные с уголовным делом в виде процессуальных издержек за услуги адвоката в размере 16272,50 рублей. В ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области исполнительные листы не поступали, удержания не производились, мер к розыску исполнительного листа не предпринимал, информации о погашении иска в адрес учреждения не предоставлял. На официальном сайте ФССП не имеется информации о наличии у осужденного исполнительных производств. Образование среднее специальное, имеет профессии: сварщик, подсобный рабочий и обработчик изделий из пластмасс, которые освоил, отбывая уголовное наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, документы в личном деле имеются. В ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области не изъявил желание освоить новую профессию. Обучается в 6 классе вечерей (сменной) общеобразовательной школы. Отношение к учебе за весь период отбывания наказания удовлетворительное. Семейное положение не женат. Социально-полезные связи не утрачены. Отношения с родственниками, друзьями и знакомыми поддерживает посредством телефонных переговоров, посылок и передач. Комнатой длительных свиданий не пользовался, комнатой краткосрочных свиданий пользовался 1 (один) раз, получил 3 (три) посылки (передачи). По характеру общителен, уравновешен. Ограничений по здоровью не имеет. За время отбывания наказания осужденный ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, у осужденного не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, поведение осужденного за весь период отбывания наказания не было стабильно положительным. Осужденный ФИО1 не встал на путь исправления.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд находит необходимым для достижения целей административного надзора, с учетом обстоятельств совершения преступлений, установить административному ответчику количество явок для регистрации в орган внутренних дел 2 раза в месяц.

Административным истцом заявлено требование об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночной период времени.

В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре). В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям.

ФИО1 сообщил, что постоянного места жительства в г. Омске и на территории Омской области не имеет. Планирует оформить документы и уехать на постоянное место жительства в Республику Азербайджан, к своей матери, до оформления документов планирует проживать в гостинице, хостеле.

С учетом данных обстоятельств, с учетом невозможности оценить состояние помещения, в котором планирует проживать административный ответчик после освобождения из исправительного учреждения, суд не усматривает оснований для установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночной период времени.

Вместе с тем суд полагает необходимым, в связи с наличием указания в приговоре от 24.03.2021 на совершение преступления в состоянии опьянения, установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 13 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО10 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ФИО11 года рождения, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 ФИО12 ФИО13 административные ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Отказать в удовлетворении требования административного истца в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночной период времени.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 ФИО14 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Г. Глазкова