Дело № 2а-1562/2023 (УИД: 37RS0012-01-2023-001952-69)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 года г. Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Каташовой А.М.,

при секретаре Ермолаевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Ивановской области (далее – УФНС по Ивановской области, Управление) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 916 рублей, пени, начисленные за неуплату транспортного налога за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 05 февраля 2019 года в размере 31 рубль 47 копеек; задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 2 200 рублей, пени, начисленные за неуплату транспортного налога за 2018 год за период с 03 декабря 2019 года по 28 января 2020 года в размере 26 рублей 37 копеек, а также государственную пошлину в установленном законом размере.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, имея в собственности транспортные средства, является плательщиком транспортного налога. Однако свою обязанность по его уплате за 2017, 2018 годы административный ответчик не исполнил. В связи с неуплатой ФИО1 налоговых платежей налоговым органом на сумму задолженности начислены пени. В его адрес административным истцом направлялись требования об уплате налогов и пени, которые оставлены ФИО1 без исполнения.

Представитель административного истца УФНС по Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещался в порядке, предусмотренном гл. 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) по адресу регистрации.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В силу п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ (ст. 357 НК РФ).

Как следует из норм ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база по транспортному налогу в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст. 359 НК РФ).

Налоговые ставки транспортного налога за 2017, 2018 годы на территории Ивановской области установлены ст. 2 Закона Ивановской области № 88-ОЗ «О транспортном налоге» в редакции Закона Ивановской области «О внесении изменений в ст. 2 Закона Ивановской области «О транспортном налоге» № 42-ОЗ от 06 октября 2015 года.

Нормы абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ определяют, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на имя ФИО1 с 29 августа 2014 года по 17 января 2017 года было зарегистрировано транспортное средство марки Фольксваген Пассат, гос.рег.знак № а в период с 25 февраля 2017 года по 19 мая 2022 года - транспортное средство Рено Лагуна, гос.рег.знак № (л.д. 64).

На вышеперечисленное имущество Управлением исчислен транспортный налог за 2017, 2018 годы, для уплаты которого в адрес административного ответчика почтовыми отправлениями налоговым органом направлялись налоговые уведомления: № от 06 сентября 2018 года направлено 24 сентября 2018 года (л.д. 16, 17), № от 25 июля 2019 года направлено 07 августа 2019 года (л.д. 18, 19).

В них имелся расчет и данные об объектах налогообложения, периоде взыскания, содержались сведения относительно сумм налога и сроке его уплаты.

Сумма транспортного налога за спорные налоговые периоды в установленный законом срок административным ответчиком оплачены не были, и налоговым органом на сумму задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за неуплату транспортного налога за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 05 февраля 2019 года в размере 31 рубль 47 копеек (л.д. 28); за неуплату транспортного налога 2018 год за период со 03 декабря 2019 года по 28 января 2020 года в размере 26 рублей 37 копеек (л.д. 29).

В адрес ФИО1 налоговым органом выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями)

- № по состоянию 06 февраля 2019 года об уплате транспортного налога за 2017 год и начисленных на данные задолженности пени с установлением срока для погашения имеющейся задолженности до 02 апреля 2019 года (л.д. 24-25, 26);

- № по состоянию на 29 января 2020 года об уплате транспортного налога за 2018 год и начисленных пени с установлением срока для погашения имеющейся задолженности до 24 марта 2020 года (л.д. 21-22, 23).

Указанные требования в добровольном порядке ФИО1 в установленные в них сроки не исполнены.

Согласно расчетам, представленным административным истцом, суммы задолженности ФИО1 по транспортному налогу за 2017, 2018 годы являются правильными, административным ответчиком не оспорены.

На основании ч.ч. 1, 3, 4 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку административный ответчик в установленный законодательством о налогах и сборах срок, задолженность по транспортному налогу за 2017, 2018 годы не уплатил, то ему правомерно налоговым органом начислены пени за периоды просрочки.

Обстоятельств, освобождающих от начисления пени, предусмотренных ч.ч. 3, 8 ст. 75 НК РФ, у суда не имеется.

Суд соглашается с представленными истцом расчетами пени и принимает их, поскольку произведены они в соответствии с требованиями ст. 75 НК РФ, исходя из действующей ставки рефинансирования, утвержденной Центральным банком РФ, в период просрочки уплаты налогов, исходя из сумм недоимок.

Административным ответчиком данные расчеты не оспорены, иных расчетов суду не представлено.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Проверяя соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, страховых взносов, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз. 2 ч. 2 ст. 48 НК РФ).

При этом абз. 1 ч. 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, при исследовании вопроса о праве административного истца на обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке гл. 32 КАС РФ необходимо учитывать факт первоначального обращения налогового органа к мировому судье за вынесением судебного приказа о принудительном взыскании задолженности по вышеуказанным требованиям Управления и последующей отмены судебного приказа по заявлению должника.

С учетом вышеуказанных положений НК РФ, суд полагает, что срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимок по оплате транспортного налога за 2017, 2018 года и начисленных пени необходимо исчислять с требования №, когда общая сумма налога превысила 3 000 рублей.

Из материалов дела следует, что в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № срок для добровольной уплаты начисленной суммы налога и пени был установлен до 24 марта 2020 года.

Соответственно за принудительным взысканием суммы задолженности по налогу и пени Управление должно было обратиться к мировому судье не позднее 24 сентября 2020 года.

Из материалов дела следует, что 07 марта 2023 года мировым судьей судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Иваново вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 916 рублей за 2018 год в размере 2 200 рублей, пени, начисленные за несвоевременную уплату налога за 2017, 2018 годы в общем размере 57 рублей 84 копеек.

Данный судебный приказ отменен определением мировым судьей судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Иваново от 30 марта 2023 года, в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным иском Управление обратилось 31 июля 2023 года (л.д. 7), т.е. в установленный законом срок после отмены судебного приказа.

Принимая во внимание установленные судом фактические обстоятельства дела, с учетом соблюдения административным истцом порядка и сроков обращения за принудительным взысканием образовавшейся у административного ответчика задолженности, с ФИО1 в пользу Управления подлежат взысканию недоимка по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 916 рублей, пени, начисленные за неуплату транспортного налога за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 05 февраля 2019 года в размере 31 рубль 47 копеек, недоимка по транспортному налогу за 2018 год в размере 2 200 рублей, пени, начисленные за неуплату транспортного налога за 2018 год за период с 03 декабря 2019 года по 28 января 2020 года в размере 26 рублей 37 копеек.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Ивановской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> (ИНН № в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Ивановской области недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 916 рублей, пени, начисленные за неуплату транспортного налога за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 05 февраля 2019 года в размере 31 рубль 47 копеек, недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 2 200 рублей, пени, начисленные за неуплату транспортного налога за 2018 год за период с 03 декабря 2019 года по 28 января 2020 года в размере 26 рублей 37 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> (ИНН №), в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Каташова А.М.

Мотивированное решение суда изготовлено 14 сентября 2023 года.

Копия верна

Судья Каташова А.М.