Решение по делу № 2А-1653/2023 от 10.05.2023

Дело № 2а-1653/2023

64RS0046-01-2023-001362-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кожахина А.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области к Полтавскому А.М. о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области (далее – Межрайнная ИФНС России № 23 по Саратовской области) обратилась в суд с иском к Полтавскому А.М., в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по пени по транспортному налогу за 2017 год в сумме 18,22 руб., по транспортному налогу за 2019 год в сумме 1176 руб., соответствующие пени в сумме 34,95 руб., по транспортному налогу за 2020 год в сумме 1176 руб., соответствующие пени в сумме 5,62 руб. Общая сумма задолженности по налогу 2352 руб., по пени 58,79 руб.

Административные исковые требования мотивированы тем, что Полтавский А.М. ИНН № поставлен на учет в Межрайонной ИФНС России №23 по Саратовской области в качестве налогоплательщика (по месту жительства).

Транспортный налог установлен главой 28 Налогового кодекса РФ и введён в действие на территории Саратовской области Законом Саратовской области «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» от 25.11.2002г. № 109-ЗСО и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ (абзац 1 ст. 356 НК РФ).

Согласно сведениям налогового органа, полученным в соответствии со ст. 85 НК РФ, налогоплательщик в 2017, 2019, 2020 гг. являлся владельцем: транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 84 л.с.

В адрес налогоплательщика Инспекцией заказной почтой было направлено налоговое уведомление №16944550 от 14.07.2018 на уплату транспортного налога за 2017 год; №1894970 от 03.08.2020 на уплату транспортного налога за 2019 год; №1975495 от 01.09.2021 на уплату транспортного налога за 2020 год.

После получения налоговых уведомлений налог в установленный законом срок оплачен не был.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, в случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начисляется пеня.

В отношении налогоплательщика были начислены пени: по транспортному налогу за 2017год, согласно требованию №20518 от 05.02.2019 г.: за период с 04.12.2018 по 16.12.2018 = 19,01 руб., по транспортному налогу за 2019 год, согласно требованию№28010 от 18.06.2021 г. за период с 02.12.2020 по 21.03.2021 = 34,95 руб., по транспортному налогу за 2020 год, согласно требованию №97703 от 21.12.2021 г., за период с 02.12.2021 по 19.12.2021 = 5,62 руб.

Так как добровольная оплата налога и пени не была произведена, согласно ст. 69 НК РФ в отношении налогоплательщика было вынесено требование №20518 от 05.02.2019 г., №28010 от 18.06.2021 г., №97703 от 21.12.2021 г. об уплате налога и пени на основании действующего на территории Российской Федерации законодательства о налогах и сборах.

23.09.2022 г. мировым судьей судебного участка Саратова был вынесен судебный приказ №2а-5468/2022 о налогам.

Определением мирового судьи судебного участка Саратова от 19.10.2022 г. судебный приказ отменен.

Актуальная сумма задолженности по требованию транспортному налогу 1176 руб., по пени 5,62 руб. Актуальная сумма задолженности по требованию №28010 от 18.06.2021 г. по транспортному налогу 1176 руб., по пени 34,95 руб. Актуальная сумма задолженности по требованию №20518 от 05.02.2019 г. по пени транспортному налогу 18,22 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова, извещавшийся о порядке рассмотрения дела в упрощенном производстве дополнительных доказательств относительно заявленных требований не представил.

Административный ответчик Полтавский А.М., уведомлявшийся о порядке рассмотрения дела в упрощенном производстве возражений относительно административного иска не представила.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Статьей 291 КАС РФ предусмотрена возможность рассмотрения административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства.

Учитывая изложенное суд в силу ч. 2 ст. 292 КАС РФ счел возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из НК РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В соответствии со статьями 1, 2 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» налогоплательщиками данных налогов признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 62 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

23.09.2022 г. мировым судьей судебного участка Саратова был вынесен судебный приказ №2а-5468/2022 по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка Саратова от 19.10.2022 г. судебный приказ отменен.

Обратившись с заявлением об отмене судебного приказа, имея на то все основания по которым административный ответчик по его мнению был не согласен с взысканными с него налоговыми платежами, и после отмены последнего мировым судьей, Полтавский А.М. иных мер по урегулированию вопроса касающегося наличия, погашения задолженности либо иным образом разрешения возникшего спора, не предпринял и доказательств обратного административным ответчиком не представлено, о чем свидетельствует наличие задолженности по настоящее время.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 3 ст. 48 ГК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При указанных обстоятельствах, срок исковой давности не применим, поскольку не является пропущенным.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Как следует из материалов дела, Полтавский А.М. ИНН № поставлен на учет в Межрайонной ИФНС России №23 по Саратовской области в качестве налогоплательщика (по месту жительства).

Статьей 359 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Пунктом 1 ст.362 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющими физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно сведениям налогового органа, полученным в соответствии со ст. 85 НК РФ, налогоплательщик в 2017, 2019, 2020 гг. являлся владельцем транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 84 л.с.

Транспортный налог был рассчитан по следующей формуле Налоговая база (лошадиные силы) * налоговая ставка, (руб.) * количество месяцев владения, 12/12 = сумма налога, (показатели для расчета суммы налога содержатся в налоговом уведомлении).

Расчет транспортного налога за 2017, 2019, 2020 гг. - 84 л.с.(налоговая база) *14 руб. (налоговая ставка)* 12/12=1176 руб.

После получения налоговых уведомлений налог в установленный законом срок оплачен не был.

На основании п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Пени = Сумма задолженности * 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ* Количество дней просрочки по уплате налога.

В отношении налогоплательщика были начислены пени: по транспортному налогу за 2017год, согласно требованию №20518 от 05.02.2019 г.: за период с 04.12.2018 по 16.12.2018 = 1176,00 * (7,50%/300) *13 = 3,82 руб. за период с 17.12.2018 по 04.02.2019 = 1176,00 * (7,75%/300)*50 = 15,19 руб. ИТОГО = 3,82 руб. + 15,19 руб. = 19,01 руб., по транспортному налогу за 2019 год, согласно требованию №28010 от 18.06.2021 г.: за период с 02.12.2020 по 21.03.2021 = 1176,00 * (4,25%/300) *110 = 18,33 руб. за период с 22.03.2021 по 25.04.2021 = 1176,00 * (4,50%/300)*35 = 6,17 руб. за период с 26.04.2021 по 14.06.2021 = 1176,00 * (5,00%/300)*50 = 9,80 руб. за период с 15.06.2021 по 17.06.2021 = 1176,00 * (5,50%/300)*3 = 0,65 руб. ИТОГО = 18,33 руб. + 6,17 руб. +9,80 руб. + 0,65 руб. = 34,95 руб., по транспортному налогу за 2020 год, согласно требованию №97703 от 21.12.2021 г.: за период с 02.12.2021 по 19.12.2021 = 1176,00 * (7,50%/300) *18 = 5,29 руб. за период с 20.12.2021 по 20.12.2021 = 1176,00 * (8,50%/300)*1 = 0,33 руб. ИТОГО = 5,29 руб. + 0,33 руб. = 5,62 руб.

Так как данное требование оставлено без исполнения, то налоговый орган, согласно законодательству о налогах и сборах имеет право на обращение в суд за взысканием задолженности.

Налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности.

В соответствии со ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, судом установлено, что административному ответчику направлялись уведомления об оплате налога, которые как указывает административный истец, оставлены без удовлетворения и доказательств обратного административным ответчиком представлено не было.

Таким образом, суд соглашается, что по состоянию на день обращения в суд с настоящим административным иском у Полтавского А.М. имеется задолженность по транспортному налогу.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку имеет место отказ административного ответчика от исполнения обязательств по уплате транспортного налога и пени, требования административного истца являются законными и обоснованными, в связи с чем с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию транспортный налог и начисленные пени.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, в соответствии с под. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 400 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области к Полтавскому А.М. о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с Полтавского А.М. (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области задолженность по пени по транспортному налогу за 2017 год в сумме 18,22 руб., по транспортному налогу за 2019 год в сумме 1176 руб., соответствующие пени в сумме 34,95 руб., по транспортному налогу за 2020 год в сумме 1176 руб., соответствующие пени в сумме 5,62 руб. Общая сумма задолженности по налогу 2352 руб., по пени 58,79 руб.

Взыскать с Полтавского А.М. (ИНН №) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме – 23 мая 2023 года, через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья А.Н. Кожахин