УИД 51RS0003-01-2022-005451-62
Решение в окончательной форме изготовлено 15 ноября 2022 года
(в силу ст. 92 КАС РФ)
№ 2а-3491/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2022 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Мацуевой Ю.В.,
при ведении протокола помощником судьи Савичевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы России по Мурманской области (далее по тексту УФНС России по Мурманской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени,
В обоснование заявленных требований в иске указано, что в 2017 и 2019 года на ответчика были зарегистрированы объекты недвижимого имущества, в связи с чем ему исчислен налог на имущество физических лиц: за 2017 года – 2789 рублей, за 2019 год – 2909 рублей. Кроме в указанные годы административный ответчик являлся правообладателем земельного участка, в связи с чем, в силу действующего налогового законодательства исчислен земельный налог в размере 43,00 рублей за 2017 год и 512,00 рублей за 2019 год, направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Поскольку налоги не были уплачены, в соответствии со ст. 75 НК РФ административному ответчику начислены пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 28,02 рублей, пени по земельному налогу 5,03 рублей, направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена, в связи с чем просит взыскать с ФИО1 задолженность на имущество за 2017 год – 2789,00 рублей, за 2019 год – 2909,00 рублей, пени 28,02 рублей, задолженность по земельному налогу за 2017 год – 43,00 рублей и пени 0,10 рублей, за 2019 год – 512,00 рублей и пени 4,93 рублей.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом по месту регистрации посредством направления уведомлений простой и заказной корреспонденцией, возражений не представил.
В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнением им обязанности перед другими гражданами, государством и обществом вводится учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Административный ответчик не получил судебную повестку в соответствующем отделении связи, не предпринял мер по уведомлению компетентных органов о перемене места жительства или места пребывания. Уведомления, направленные ответчику заказной почтой, последним не получены.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.
Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).
В соответствии со статьей 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.
Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что информация о принятии административного искового заявления, о времени и месте судебного заседания была размещена на официальном сайте Ленинского районного суда города Мурманска, суд приходит к выводу о надлежащем извещении административного ответчика и о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, материалы административного дела № 2а-796/2022, суд приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый должен уплачивать законно установленные налоги и сборы, все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).
Согласно статье 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения,
В соответствии со статьей 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Статьей 396 НК РФ установлено, что сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельного участка.
Пунктом 7 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых этот земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1,5% для прочих земельных участков (пп. 2 п.1 ст. 394 НК РФ).
Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является правообладателем земельного участка, с кадастровым (условным) номером 51:20:0001317:15, расположенного по адресу: <адрес>, площадь участка 1463 кв.м.
Решением Совета депутатов г.Мурманска от 07.11.2005 № 13-159 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город Мурманск» для вида земельного участка, принадлежащего ФИО3, установлена налоговая ставка в размере 0,3%. За налоговый период 2017 год ответчику исчислен земельный налог в размере 43,00 рублей, за 2019 год – 512,00 рублей.
В соответствии со статьей 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 401 НК РФ установлено, что объектами налогообложения признаются, в том числе, квартиры и иные здания, строения, сооружения, помещения, расположенные в пределах муниципального образования.
В силу пункта 1 статьи 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы.
Ставки налога на имущество физических лиц установлены Решением Совета депутатов города Мурманска от 27 ноября 2014 года № 3-37, в частности отношении квартир – 0,3% (п. 3.2.1), в отношении прочих объектов - 0,5% (п. 3.2.3).
Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время является собственником 2/3 долей в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в связи с чем, ему был исчислен налог на имущество физических лиц за 2017 год – 2789,00 рублей, за 2019 год- 2909 рублей.
В соответствии со статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Налоговым органом в адрес ответчика направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате земельного налога в размере 43,00 рублей и налога на имущество физических лиц в размере 2789,00 рублей за 2017 год (2 объекта налогообложения расположены на территории муниципального образования <адрес>), в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15, 16); от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате земельного налога в размере 512,00 рублей и налога на имущество физических лиц в размере 2909,00 рублей за 2019 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17, 18).
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Поскольку в установленные законом сроки обязанность по уплате налога ответчиком не исполнена, в частности, налоговым органом на сумму задолженности по земельному налогу за 2017 год исчислены пени в размере 0,10 рублей, и в соответствии со ст.70 НК РФ в адрес ФИО1 направлено требование № по состоянию на 13 декабря 2018 года со сроком уплаты – до 22 января 2019 года (л.д. 19, 20).
Также, учитывая, что в установленные законом сроки обязанность по уплате налога за 2019 год ответчиком не исполнена, налоговым органом на сумму задолженности по земельному налогу за 2019 год исчислены пени в размере 4,93 рублей по налогу на имущество физических лиц – 28,02 рублей, и в соответствии со ст.70 НК РФ в адрес ФИО1 направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21, 22).
До настоящего времени сумма задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц и пени ФИО1 не уплачена, доказательств обратному суду административным ответчиком не представлено.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что административный ответчик, являясь плательщиком земельного налога на налога на имущество физических лиц за 2017 и 2019 годы, надлежащим образом обязанность по уплате налогов не исполнил, в связи с чем заявленные налоговым органом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, в доход соответствующего бюджета задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 2789,00 рублей, за 2019 год – 2909 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 28,02 рублей, задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере 43,00 рублей и пени в сумме 0,10 рублей, задолженность по земельному налогу за 2019 год в размере 512,00 рублей и пени в сумме 4,93 рублей.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300, 00 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд, через Ленинский районный суд города Мурманска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.В. Мацуева