УИД: 91RS0№-73
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23.08.2022 г. <адрес>
Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Вильхового И.Н.,
при секретаре – Матиюк И.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении совершить определенные действия, взыскании неустойки, морального вреда,
УСТАНОВИЛ :
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУП Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении совершить определенные действия, взыскании неустойки.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником ? доли жилого дома расположенного по адресу: <адрес>-б, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (бланк ВВС №) выданного государственным нотариусом <адрес>ной государственной нотариальной конторы.
Согласно договора о пользовании электрической анергией № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между истцом и Сакским РЭС, жилой <адрес> Б по <адрес> в <адрес> подключен к электрическим сетям.
ДД.ММ.ГГГГ истец, через интернет-приемную Республики Крым «Крымэнерго» https://crimea-energy.ru, направил заявку № об увеличении мощности. Заявка была принята без замечаний.
В соответствии с абз. 3 п. 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861 (далее - Правила N 861), сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течении 20 рабочих дней со дня получения заявки
ДД.ММ.ГГГГ истекло 20 рабочих дней. ДД.ММ.ГГГГ, после жалобы истца, ответчиком была рассмотрена заявка. Сотрудником ответчика было указано истцу, прикрепить ситуационный план расположения объекта. Данные замечания были устранены ДД.ММ.ГГГГ. Согласно абз. 3 п. 15 Правил ДД.ММ.ГГГГ истекло 20 рабочих дней. Истец не однократно звонила истцу.
ДД.ММ.ГГГГ у ответчика возникли вопросы, что необходимо согласно п. 10 в Правил 861 предоставить перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной и режимной автоматики, в то время как в телефонном режиме сотруднику ответчика по телефону +№ датой ДД.ММ.ГГГГ было разъяснено, о том, что энергопринимающих устройств к устройствам аварийной автоматики не будет присоединено.
Замечания были устранены ДД.ММ.ГГГГ. Согласно абз. 3 п. 15 Правил, ДД.ММ.ГГГГ истекло 20 рабочих дней.
ДД.ММ.ГГГГ, после жалобы истца по телефону +№, на сайте ответчика появилась отметка, что дело передано в работу.
ДД.ММ.ГГГГ истец через форму отправки сообщений на официальный сайт ГУП РК «Крымэнерго» в форме электронного документа направила жалобу.
Истец указывает, что ответчиком неоднократно нарушены нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» и Правила №, а именно абзац 14 п. 15, сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения и проверяет их на соответствие требованиям, указанным в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил. При отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил, сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление, содержащее указание на сведения (документы), которые в соответствии с настоящими Правилами должны быть представлены заявителем в дополнение к представленным сведениям, (документам), а также указание на необходимость их представления в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления. При этом сетевая организация приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов. В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений в стечение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления сетевая организация аннулирует заявку и N 403) уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки. После получения недостающих сведений от заявителя сетевая организация рассматривает заявку и направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия (как неотъемлемое приложение к договору) в сроки, предусмотренные настоящим пунктом для соответствующей категории заявителя, исчисляемые со дня представления заявителем недостающих сведений.
Обязательства должны исполнятся надлежащим образом. За несвоевременное рассмотрение заявки согласно п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителя» с ответчика подлежит взыскать 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
ДД.ММ.ГГГГ заключен Договор № (далее - договор) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и Технические условия для присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>Б.
В технических условиях ответчик не верно указывает, что Заявка № подана ДД.ММ.ГГГГ, и вместе с тем сам нарушает срок, установленный Правилами № в 20 рабочих дней. С учетом праздничных дней срок на подписание договора со дня принятия заявки - истек ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ согласно п. 11.1 договора истец заявлением № оплатил 7547,00 руб. в том числе НДС 1257,83 руб. на расчетный счет ответчика за осуществление технологического присоединения к электрическим сетям.
ДД.ММ.ГГГГ согласно п. 11.2 договора истец заявлением № оплатил 15093,00 руб. в том числе НДС 1257,83 руб. на расчетный счет ответчика за осуществление технологического присоединения к электрическим сетям. На сайте ГУП РК «Крымэнерго» указано - счет оплачен.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление с технической документацией рабочий проект электроустановки жилого дома по адресу: <адрес>Б.
ДД.ММ.ГГГГ проект внешнего электроснабжения согласован начальником Управления подготовки и сопровождения договоров технологического присоединения ФИО3. То есть с ДД.ММ.ГГГГ ответчик был уведомлен об исполнении истцом всех подготовительных условий.
ДД.ММ.ГГГГ истец, через Интернет-приемную Портала Правительства Республики Крым, направил обращение о нарушении сроков исполнения Договора и предоставлению информации о сроках технологического присоединения к, электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: <адрес>-Б.
ДД.ММ.ГГГГ исх. № получен ответ из ГУП РК «Крымэнерго» за подписью начальника управления по реализации строительства технологических присоединений ФИО4 о том, что осуществить технологическое присоединение в ранее планируемые сроки не представилось возможным. Реализация мероприятий по технологическому присоединению планируется до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Министерством топлива и энергетики Республики Крым дан ответ (исх. № П-4/594/6 от ДД.ММ.ГГГГг.) о том, что по информации ГУП РК «Крымэнерго» реализацию мероприятий по технологическому присоединению объекта по электрическим сетям планируется осуществить до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.
Указанный договор является публичным. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Как правило, построенные и реконструированные объекты электросетевого хозяйства не передаются заказчику; силами сетевой организации создаются условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика с согласованной категорией надежности к электрической сети сетевой организации и для последующей передачи заказчику электрической энергии с определенными физическими характеристиками. В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (п. 1 ст. 26 Закона N 35-ФЗ и пп. 16, 17 Правил N 861). В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения гл. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о, договоре (раздел Ш Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно подпункту б пункта 16) Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 30 рабочих дней.
Срок исполнения ГУП РК «Крымэнерго» своих обязательств истек, тем самым установлено нарушения срока для подключения.
Истцом направлено обращение в ФАС, в Министерство топлива и энергетики Республики Крым. Однако в установленные сроки присоединение устройств к электрическим сетям ГУП РК «Крымэнерго» не осуществил. Таким образом, ГУП РК «Крымэнерго» продолжает безосновательно уклоняться от выполнения своих обязательств по договору.
При нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому подключению условиями договора предусмотрено начисление пени в размере 0,25 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки (пункт 17 договора). Мероприятия по технологическому присоединению в рамках заключенного договора должны были быть осуществлены ответчиком не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако не выполнены ответчиком до настоящего времени.
Расчет неустойки произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 50 310,48*43*0,25% = 5 408,38 рублей.
Таким образом истец делает вывод, что имеет место факт нарушения прав как потребителя, нарушение ответчиком своих обязательств, повлекло для истца нравственные страдания, которые она испытывает, пытаясь в судебном порядке добиться защиты своих прав и законных интересов, учитывая длительность периода неисполнения обязательств ответчиком.
Исходя из принципа разумности и справедливости, принимая во внимание характер и объем причиненных нравственных страданий, компенсацию морального вреда за несвоевременную выдачу договора 10 000 рублей и за не исполнение условий договора размере 10 000 рублей.
В адрес ответчика заявка о технологическом присоединении поступила ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрена через 41 день ДД.ММ.ГГГГ, затем рассмотрена через 75 дней – ДД.ММ.ГГГГ, затем рассмотрена через 85 дней — ДД.ММ.ГГГГ. При рассмотрении заявки, поступившей ДД.ММ.ГГГГ у ответчика, не было замечаний в течении 41 дня.Срок нарушения исполнения договора по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 42 дня.
Со стороны ГУП РК «Крымэнерго» свои обязательства не были выполнены, истец просит возместить причинные убытки в частности: почтовые расходы по переписке с вышестоящими организациями и ГУП РК «Крымэнерго».
Согласно п.2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №, организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, являются сетевыми организациями.
Соответственно, в силу п.1 ст. 426 ГК РФ и п. 2 Правил ответчик, является сетевой организацией, осуществляющей снабжение электрической энергией.
В соответствии с п.3 этих Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1,14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, ^ также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Истец за технологическим подключением энергопринимающих устройств обратился к ответчику в Соответствии с п.12.1 Правил максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств).
В соответствии с п.6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
В соответствии с п. 4 Договора неотъемлемой частью вышеуказанного договора являются технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.1 Договора, ответчик принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов. электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов энергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединения энергопринимающих устройств 20,0(кВт); категория надежности третья (20,0 кВт); класс напряженности электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 04, (кВ); максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 3,0 (кВт).
Согласно п. 2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома.
Пунктом 5 Договора установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения настоящего Договора.
Как следует из п. 11.1 Технических условий, на заявителя (истца) возложена обязанность выполнить, мероприятия по организации учета электроэнергии.
Пунктами 10, 11 ТУ предусмотрены работы, выполнение которых необходимо для технологического присоединения жилого дома истицы к электросетям Гарантирующего поставщика.
Согласно п. 8.2. Договора Заявитель обязан после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.
В соответствии с п. 11.1 и 11.2 Договора о технологическом присоединении оплата за технологическое присоединение произведена в строгом соответствии с условиями Договора, без нарушений (11 и ДД.ММ.ГГГГ, как указывалось выше).
Согласно подпункту «б» п.16 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 30 рабочих дней - для заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, при одновременном соблюдении следующих условий: технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя осуществляется к электрическим сетям классом напряжения 0,4 кВ и ниже; расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 15 метров.
30 рабочих дней по Договору истекли. Таким образом, ГУП РК «Крымэнерго» в установленный пп. б п. 16 Правил условия договора в тридцатидневный срок не выполнило, заявку своевременно в течении 3 рабочих дней не приняло.
При удовлетворении требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Исходя из изложенного, истец считает, что необходимо определить размер судебной неустойки в размере 1509,31 рублей в день согласно п. 5 ст. 28 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей».
Данная неустойка подлежит начислению со дня вступления решения суда в случае невыполнения ответчиком возложенных на него обязательств после истечения 30 календарных дней.
В соответствии с ч. 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Сумма штрафа составит 25 155 руб. 24 коп.
На основании изложенного истец просит суд, обязать Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя электроустановки жилого дома по адресу: <адрес>Б к электрическим сетям с учетом порядка и характеристик, указанных в Договоре № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и Техническим условиям № от ДД.ММ.ГГГГ в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение сроков исполнения договора ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 408,38 рублей, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, штраф в сумме 25 155,24 рублей, а всего 50 563,62 рубля.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение сроков исполнения договора с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения ГУП РК «Крымэнерго» решения суда вступившего в законную силу в течении 30 календарных дней взыскивать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере 1509,31 рублей в день до момента осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, согласно условиям Договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и Техническим условиям № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд направила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд направил письменные возражения, согласно которых просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Суд исследовав письменные материалы дела в порядке предусмотренном ст. 181 ГПК Российской Федерации, пришел к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Так же ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Декларацией прав и свобод человека и гражданина ст.32 каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы неприкосновенности и свободы собственности, свободы договора и равенства всех собственников как участников гражданского оборота обусловливают свободу владения, пользования и распоряжения имуществом, включая возможность отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом.
Так, исходя из общих начал гражданского законодательства, закрепленных в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Одним из таких оснований являются договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.
В силу п. 1 ст. 422 ГК Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии со ст.15 ГК РФ чье право нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии с п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно статье 307 Гражданского Кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.
В соответствии со статьей 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Как следует из положений статьи 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом.
Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснования своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец является собственником ? доли жилого дома расположенного по адресу: <адрес>-б, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (бланк ВВС №) выданного государственным нотариусом <адрес>ной государственной нотариальной конторы.
Согласно договора о пользовании электрической анергией № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между истцом и Сакским РЭС, жилой <адрес> Б по <адрес> в <адрес> подключен к электрическим сетям.
ДД.ММ.ГГГГ истец, через интернет-приемную Республики Крым «Крымэнерго» https://crimea-energy.ru, направил заявку № об увеличении мощности.
Как следует из сообщения ГУП РК «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, направленного посредствам электронной почты, статус заявки ФИО1 изменен на статус «На доработке"
Как следует из сообщения ГУП РК «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, направленного посредствам электронной почты, статус заявки ФИО1 изменен на статус «На доработке".
Согласно ответа ГУП РК «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, было сообщено, что поданная заявка на технологическое присоединение к электросетям ГУП РК «Крымэнерго» посредством интернет-сервиса, была рассмотрена, направлены комментарии о необходимости предоставления недостающей информации и статус заявки был изменен на «На доработку». После устранения замечаний и повторного рассмотрения заявка зарегистрирована под новым номером «118503 и направлена в работу (л.д20).
ДД.ММ.ГГГГ заключен Договор № (далее - договор) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и Технические условия для присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>Б.(л.д.22-24).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «Крымэнерго», на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, сообщено, что по факту рассмотрения документации, представленной в инициативном порядке, в отношении принятых технических решений по организации внешнего электроснабжения и учета, направляется согласование по техническим мероприятиям в рабочей документации на предмет соответствия техническим условиям № от ДД.ММ.ГГГГ по электроснабжению объекта (л.д.25)..
Письмом ГУП РК «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 сообщено, что реализация мероприятий по технологическому присоединению планируется ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54).
Письмом ГУП РК «Крымэнерго» от 01.06. 2022 года, ФИО1 сообщено, что реализация мероприятий по технологическому присоединению в связи с загруженностью планируется выполнить до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57).
Письмом ГУП РК «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 сообщено, что реализация мероприятий по технологическому присоединению в связи с загруженностью и положениями договора об осуществлении технологического присоединения срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны сетевой организации составляет 1 год со дня заключения договор, технологическое присоединения данного объекта планируется выполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.61 ).
Согласно п.1, п.5 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям заключенного между ГУП РК «Крымэнерго» и ФИО1, предметом договора является осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 20 кВт, срок выполнения мероприятий по технологического присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора.
В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Как следует из материалов дела договор № от ДД.ММ.ГГГГ подписан сторонами.
Договор заключен в письменной форме и считается заключенным с подписания договора.
Указанный договор сторонами в установленном порядке не оспорен и не признан недействительным.
Представителем ответчика в судебном заседании не отрицается факт не выполнения ГУП РК «Крымэнерго» в срок действия договора и в настоящее время обязанностей по оказанию услуг истцу по заключенному договору, а именно не выполнение мероприятия по технологическому присоединению предусмотренного пунктом 5 договора технологического присоединения.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, заказывающий либо имеющий намерение заказать услуги для личных нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ X« 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Федеральный закон «Об электроэнергетике», устанавливая правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяя полномочия органов государственной власти по регулированию этих отношений, предусматривает, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер (пункт 1 статьи 26).
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденны постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861.
Во исполнение предписаний федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
Согласно п. 1 Правил, настоящие Правила определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.
Согласно п.2 Правил, действие настоящих Правил распространяется на случаи: присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств; увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств;
Как следует из п.6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Согласно п.7 Правил, настоящие Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения:а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;
Как следует из п.8 Правил, для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям N 4 - 7 любым способом ее подачи (очно, почтой, с использованием официального сайта сетевой организации или в случае обеспечения сетевой организацией, в которую подается заявка, возможности реализации прав и обязанностей заявителей, возникающих в ходе осуществления процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).
Согласно п. 15 Правил, в адрес заявителей, за исключением случаев осуществления технологического присоединения по индивидуальному проекту, сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки.
При этом в случае, если в заявке в качестве вида договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, который заявитель намеревается заключить, указан договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), то сетевой организацией в адрес заявителя направляется заполненный и подписанный в 2 экземплярах проект договора на оказание услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств, технологическое присоединение которых осуществляется, неотъемлемой частью которого после завершения процедуры технологического присоединения являются установленные документами о технологическом присоединении условия из числа существенных условий договора на оказание услуг по передаче электрической энергии, определенных в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.
Сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения и проверяет их на соответствие требованиям, указанным в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил. При отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил, сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление, содержащее указание на сведения (документы), которые в соответствии с настоящими Правилами должны быть представлены заявителем в дополнение к представленным сведениям (документам), а также указание на необходимость их представления в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления. При этом сетевая организация приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов. В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления сетевая организация аннулирует заявку и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки. После получения недостающих сведений от заявителя сетевая организация рассматривает заявку и направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия (как неотъемлемое приложение к договору) в сроки, предусмотренные настоящим пунктом для соответствующей категории заявителя, исчисляемые со дня представления заявителем недостающих сведений.
Согласно п. 16 Правил, договор должен содержать следующие существенные условия: а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 30 рабочих дней - для заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, при одновременном соблюдении следующих условий: технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя осуществляется к электрическим сетям классом напряжения 0,4 кВ и ниже; расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 15 метров; отсутствует необходимость урегулирования отношений с лицами, являющимися собственниками или иными законными владельцами земельных участков, расположенных полностью или частично между ближайшим объектом электрической сети, имеющим указанный в заявке класс напряжения и используемым сетевой организацией для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, и земельным участком заявителя; от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств, а также по обеспечению коммерческого учета электрической энергии (мощности); при несоблюдении любого из условий, предусмотренных абзацами вторым - шестым настоящего подпункта, в случае осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, при этом расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности и от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики: 15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) для осуществления мероприятий по технологическому присоединению, отнесенных к обязанностям сетевой организации, - при временном технологическом присоединении; 4 месяца - для заявителей (в том числе указанных в пунктах 13(3), 13(5) и 13(6) настоящих Правил), максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 670 кВт включительно; 1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 670 кВт; в случаях, не предусмотренных абзацами вторым - десятым настоящего подпункта: 15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) - при временном технологическом присоединении заявителей, энергопринимающие устройства которых являются передвижными и имеют максимальную мощность до 150 кВт включительно, если расстояние от энергопринимающего устройства заявителя до существующих электрических сетей необходимого класса напряжения составляет не более 300 метров; 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности; 1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, а также для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, при технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью; 2 года - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, в том числе при технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, если для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики заявителя требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы смежных сетевых организаций, и (или) объектов по производству электрической энергии; 1 месяц (если в заявке не указан более продолжительный срок) - для заявителей, указанных в пунктах 13(2) и 13(4) настоящих Правил, энергопринимающие устройства которых ранее присоединены в данной точке присоединения к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.
Для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, по инициативе (обращению) заявителя договором могут быть установлены иные сроки (но не более 4 лет). В случае заключения сетевой организацией договора со смежной сетевой организацией в соответствии с требованиями пункта 41 настоящих Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению определяется в порядке, установленном настоящими Правилами.
Как следует из письменных пояснений ответчика, а также выданных технических условий № от 09.12.2021г., ГУП РК «Крымэнерго» в связи с отсутствием полнофазного режима необходимо выполнить строительство новых объектов, финансирование которых не предусмотрено инвестиционной программой Предприятия, утвержденной на дату подачи заявки на технологическое присоединение и заключении договора, в том числе строительство и выполнение следующих работ: осуществить монтаж щита учета с прибором коммерческого учета, до средств учета установить автоматический выключатель с номинальным током согласно величины максимальной мощности; осуществить замену магистрального провода от оп. № В Л-0,4 кВ Л-1 РУ-0,4 кВ ТП-500 до оп. №а Ь-580м., тип и сечение определить проектом. Истец осуществляет: демонтаж существующего ввода; установку вводно распределительного устройства 0,4 (далее-ВРУ).
Также согласно п. 11.4 выданных технических условий № от 09.12.2021г. в ВРУ 0,4кВ должны быть установлены: автоматический выключатель для зашиты от перегрузок и коротких замыканий, для повышения пожаробезопасности при сверхтоках и недопустимых токах. рекомендуется установить устройство защитного отключения, устройство защиты оборудования объекта от перенапряжения.
Учитывая изложенное, а также установленные судом обстоятельства того, что ГУП РК «Крымэнерго» для исполнения договора № от ДД.ММ.ГГГГ необходимо в том числе осуществить замену магистрального провода от оп. № В Л-0,4 кВ Л-1 РУ-0,4 кВ ТП-500 до оп. №а Ь-580м., срок мероприятий по технологическому присоединению согласно договра составляет один год со дня заключения договора, суд приходит к мнению об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о понуждении ГУП РК «Крымэнерго» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя электроустановки жилого дома по адресу: <адрес>Б к электрическим сетям с учетом порядка и характеристик, указанных в Договоре № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании неустойки за нарушение сроков исполнения договора ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 408,38 рублей, штрафа в сумме 25 155,24 рублей, взыскании неустойки неустойку за нарушение сроков исполнения договора с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления решения суда в законную силу, взыскании судебной неустойки в размере 1509,31 рублей в день до момента осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, согласно условиям Договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и Техническим условиям № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» и ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец имеет право требовать от ответчика, нарушившего условия договора, возмещения причиненного ему в связи с нарушением его прав морального вреда.
Согласно части 2 статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Согласно ч. 1 ст. ст. 151 ГК РФ компенсация морального вреда может быть взыскана, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а таковые ответчиком не нарушены.
Учитывая что судом отказано в удовлетворении основной части исковых требований о понуждении ГУП РК «Крымэнерго» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя электроустановки жилого дома по адресу: <адрес>Б к электрическим сетям с учетом порядка и характеристик, указанных в Договоре № от ДД.ММ.ГГГГ, а также то что истцом дополнительно представлялись сведения (документы), которые в соответствии с Правилами должны быть представлены заявителем в дополнение к представленным сведениям, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 98, 100, 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении совершить определенные действия, взыскании неустойки, морального вреда, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Вильховый И.Н