дело № 2-733(1)/2022
64RS0034-01-2022-001158-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2022 года п. Дубки
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Корсаковой Н.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев гражданское дело по иску ФИО2 к ГСК «Сигнал -90 о признании недействительным решения общего собрания,
установил:
истец обратился в суд с иском к ГСК «Сигнал-90» и просит признать недействительным решение общего собрания ГСК «Сигнал-90», проведенное в очно-заочной форме с 15.04.2022 года по 02.05.2022 г. как несоответствующее уставу кооператива, признать недействительным протокол общего собрания членов ГСК «Сигнал-90» от 06.05.2022 г., признать недействительным протокол счетной комиссии общего собрания ГСК «Сигнал-90», признать незаконным членство в кооперативе «Сигнал-90» ФИО3, согласно устава кооператива (п. 5.4) признать недействительным заседание правления ГСК «Сигнал-90» от 10.05.2022 года, в связи с отсутствием в составе правления председателя правления ФИО2, членов правления кооператива ФИО4 и ФИО5 и присутствия в нем не члена кооператива ФИО3 (п. 4.3 устава кооператива), признать недействительным протокол № заседания правления ГСК «Сигнал-90» от 10.05.2022 г.., аннулировать запись гос. Регистрации о смене председателя правления ГСК «Сигнал-90» в Межрайонной ИФНС России №, внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр юридических лиц.
В обоснование требований указано, что в апреле 2022 года ФИО6 без уведомления председателя и правления назначил на 15.04.2022 года общее собрание членов ГСК в очно-заочной форме. ФИО6 были изготовлены бюллетени, в которых вынесены вопросы, включенные в повестку дня, за которые должны проголосовать члены кооператива. Однако в повестке дня собрания, согласно бюллетеня, пункт 6. предусматривал «признание отчета Председателя ГСК «Сигнал-90» ФИО2 о финансово-хозяйственной деятельности с 01.01.2016 по 15.04.2022 г.». На самом деле голосовать членам кооператива предлагалось за пункт 6. совсем с другой формулировкой о «признании деятельности Председателя ГСК «Сигнал-90» ФИО2 с 2016 по 2022 г. (удовлетворительной). В бюллетень для голосования пункт 4. «Выборы Правления ГСК «Сигнал-90» внесены 6 кандидатур, но, как оказалось в итоге, их осталось лишь 4. В состав правления включают человека со стороны ФИО3, который никогда членом кооператива не являлся. Таким образом, нарушены положения Устава ГСК «Сигнал-90» и права ФИО2 как председателя ГСК «Сигнал-90».
Истец в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика ГСК «Сигнал-90» в судебном заседании просил суд в удовлетворении иска ФИО2 отказать, считая его необоснованным. Представитель ответчика представил суду отзыв на исковое заявление, который приобщен к материалам дела. Доводы, изложенные в отзыве, представитель ответчика в судебном заседании поддержал.
Выслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Согласно ч. 2 ст. 48 ГПК РФ дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.
Таким образом, организациям предоставлено право свободного выбора своих представителей для участия от их имени в гражданском судопроизводстве.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Спорные правоотношения регулируются Законом СССР от 26.05.1988 N 8998-XI "О кооперации в СССР" (далее Закон).
Согласно ч. 1 ст. 10 Закона деятельность кооператива основывается на принципах добровольности вступления в кооператив и беспрепятственного выхода из него, сочетания личных, коллективных и государственных интересов, хозяйственной самостоятельности, материальной заинтересованности и социальной справедливости, непосредственного участия членов кооператива в управлении его делами на основе кооперативной демократии, социалистической законности.
Положениями ст. 11 Закона предусмотрено, что устав кооператива принимается общим собранием граждан, желающих учредить кооператив.
В уставе кооператива определяются: наименование кооператива, его местонахождение, предмет и цели деятельности, порядок вступления в кооператив и выхода из него, права и обязанности членов кооператива, его органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования имущества кооператива и распределения дохода (прибыли), основания и порядок исключения из кооператива, условия реорганизации и прекращения деятельности кооператива. В устав могут включаться иные не противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями деятельности кооператива.
В соответствии со ст. 14 Закона высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя, а в крупных кооперативах также правление.
Общее собрание, в том числе: принимает устав кооператива, вносит в него изменения и дополнения; избирает председателя кооператива, правление и ревизионную комиссию (ревизора) кооператива, заслушивает отчеты об их деятельности; решает вопросы о приеме в члены кооператива, исключении из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива. Решения по указанным вопросам относятся к исключительной компетенции общего собрания кооператива. В соответствии с уставом кооператива или решением общего собрания к его исключительной компетенции могут быть отнесены и другие вопросы организационной, хозяйственной и общественной деятельности кооператива.
Правление кооператива (председатель кооператива, в котором нет правления) осуществляет руководство текущими делами кооператива и принимает решения по вопросам, которые не отнесены к исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных). Председателем правления является председатель кооператива.
Председатель кооператива обеспечивает выполнение решений общего собрания (собрания уполномоченных) и правления, представляет кооператив в отношениях с государственными органами, предприятиями, организациями, учреждениями и другими кооперативами, заключает договоры, совершает иные действия.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). При этом, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (пункт 3 статьи 181.4 ГК РФ).
Согласно Уставу ГСК «Сигнал-90», ГСК «Сигнал-90» является некоммерческой организацией.
В соответствии с п 2.1 Устава кооператив создан для удовлетворения потребностей граждан - членов Кооператива в гаражах путем их строительства на средства членов Кооператива, а также для последующей эксплуатации гаражей преимущественно за счет собственных средств.
3.1. Кооператив приобретает право собственности на имущество, переданное ему его членами в качестве паевых взносов.
3.2. Члены Кооператива могут оплачивать паевые взносы денежными средствами и имуществом.
На основании п. 4.1.Устава органами управления Кооператива являются:
Общее собрание членов Кооператива;
Правление Кооператива.
п.4.2. Устава очередное Общее собрание Кооператива созывается Правлением не реже одного раза в год путем оповещения всех членов Кооператива в письменной форме.
Согласно п. 4.2.1. Устава общее собрание вправе принимать решения, если на заседании присутствует более 50% членов Кооператива.
На основании 4.2.1.Устава решения по любым вопросам принимаются Общим собранием большинством голосов от числа присутствующих членов Кооператива, за исключением вопросов о ликвидации или реорганизации Кооператива, утверждении его ликвидационного баланса, которые принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Кооператива.
4.2.3. Общее собрание имеет право принимать решения по любым вопросам деятельности Кооператива, в т.ч. входящим в компетенцию других органов, а также вправе отменять решения Правления.
К исключительной компетенции Общего собрания относится:
прием в члены и исключение из членов Кооператива;
распределение гаражей между членами Кооператива;
установление размеров вступительного, членского и иных видов взносов,
установление размера участия члена Кооператива в расходах по гаражному хозяйству;
утверждение Устава Кооператива;
внесение изменений и дополнений к Уставу Кооператива;
избрание членов Правления и членов Ревизионной комиссии Кооператива;
утверждение отчетов Правления и Ревизионной комиссии;
-решение вопроса о ликвидации или реорганизации Кооператива, утверждение его ликвидационного баланса;
-рассмотрение жалоб на Правление и Ревизионную комиссию.
На основании п. 4.2.4. Устава каждый член Кооператива имеет один голос вне зависимости от величины паевого взноса.
Согласно п. 4.2.5. Устава для обсуждения вопросов, не терпящих отлагательства, могут созываться внеочередные Общие собрания. Внеочередные Общие собрания созываются по требованию не менее 10% членов Кооператива, Ревизионной комиссии или по решению Правления Кооператива заинтересованным лицом (лицами).
В соответствии с п. 4.2.6. Устава решения Общего собрания фиксируются в протоколе заседания, подписываемом Председателем и секретарем собрания. п. 4.2.7. Устава решения Общего собрания обязательны для исполнения всеми членами Кооператива и его органами.
На основании п. 4.3. Устава правление Кооператива - коллегиальный исполнительный орган, избираемый в количестве не менее 3 членов Кооператива сроком на 5 лет, осуществляющий руководство Кооперативом в период между Общими собраниями. Правление подотчетно Общему собранию членов Кооператива. Заседания Правления проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в год. Правление выбирает из своего состава Председателя Правления и заместителя (заместителей) Председателя Правления. Председатель Правления избирается сроком на 5 (пять) лет. Председатель Правления руководит работой Правления.
Согласно п. 4.3.1 Устава заседание Правления правомочно, если на нем присутствуют 2 члена Правления. Решения принимаются большинством голосов членов Правления. Решения Правления оформляются протоколами, которые подписываются Председателем Правления и секретарем. П. 4.3.2. Устава правление Кооператива осуществляет следующие полномочия:
планирует деятельность Кооператива, составляет сметы, штатное расписание аппарата Кооператива;
руководит текущей деятельностью Кооператива, за исключением вопросов, отнесенных Уставом к компетенции других органов Кооператива, управляет гаражным хозяйством;
-получает установленные Общим собранием членов Кооператива взносы от членов;
-распоряжается денежными средствами Кооператива в соответствии с финансовым планом, утвержденным Общим собранием членов Кооператива;
-созывает Общее собрание, готовит документы к собранию;
-утверждает и предоставляет Общему собранию планы работ для осуществления уставной деятельности Кооператива, контролирует выполнение принятых решений;
-рассматривает предложения и заявления членов Кооператива;
-представляет Кооператив в органах власти и управления, а также в отношениях с юридическими и физическими лицами;
-организует выполнение решений Общего собрания;
-осуществляет подготовку и представление отчета о работе Правления Общему собранию;
ведет список членов Кооператива;
- выполняет иные обязательства Кооператива.
В соответствии п. 4.3.3. Устава председатель Кооператива является руководителем Правления Кооператива и осуществляет следующие действия:
- без доверенности выступает от имени Кооператива, подписывает финансовые документы, принимает обязательства, открывает и закрывает счета Кооператива в банках, выдает доверенности;
- издает распоряжения, приказы, обязательные для штатных сотрудников Кооператива;
- принимает на работу и увольняет штатных сотрудников;
- утверждает штатное расписание, фонд заработной платы, резервный и иные фонды, а также размеры должностных окладов штатных работников Кооператива;
- распоряжается имуществом Кооператива в соответствии с общим порядком и направлениями, определяемыми Общим собранием и Правлением;
- заключает договоры от имени Кооператива.
Согласно п. 4.4.Устава для контроля за деятельностью Кооператива Общее собрание избирает Ревизионную комиссию в составе 3 человек сроком на один год.
В соответствии с п. 4.4.1. Устава проверка финансово-хозяйственной деятельности Кооператива осуществляется по итогам деятельности Кооператива за год, а также по инициативе Ревизионной комиссии, по решению Общего собрания членов Кооператива или по требованию не менее чем 50% членов Кооператива. Ревизионная комиссия избирает из своего состава Председателя комиссии.
Согласно п. 4.4.2 Устава ревизионная комиссия вправе потребовать созыва внеочередного Общего собрания членов Кооператива. Пункт 4.4.3 Устава члены Ревизионной комиссии не могут одновременно занимать должности в органах управления Кооператива. В состав Правления и Ревизионной комиссии не могут входить супруги, родственники, свойственники.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 являлся председателем ГСК «Сигнал-90», согласно выписки из протокола № заседания правления ГСК «Сигнал-90» от 18.03.2018 года, что не оспаривалось сторонами.
Данный протокол № заседания правления ГСК «Сигнал-90» от 18.03.2018 года не оспорен.
В марте 2022 г. инициативная группа в количестве 35 членов Кооператива (общее количество членов 270), поскольку их не устраивало ведение финансовых дел председателем ФИО7, создали инициативную группу.
01.04.2022 года данная инициативная группа приняла решение о проведении внеочередного общего собрания в очно-заочной форме, утвердила повестку собрания, определила сроки проведения, форму бюллетеней.
Объявления были вывешены по ГСК «Сигнал-90».
15.04.2022 года была проведена очная часть собрания членов кооператива, на которой зарегистрировано 51 член ГСК, проведен подсчет голосов с оформлением акта № от 15.04.2022 г.
С 15.04.2022 года по 02.05.2022 года было проведено в очно-заочной форме голосование, а протокол собрания составлен от 06.05.2022 года.
В судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО6 пояснили, что ФИО2 не занимался вопросами ГСК, кроме того, в ГСК «Сигнал-90» большая задолженность за свет, налоги, кроме того ФИО2 не собирал общие собрания, как того требует устав ГСК «Сигнал-90».
При этом данные показания свидетелей ФИО8, ФИО6 не имеют юридического значения для признания недействительным решения общего собрания.
Согласно протокола правления от 10.05.2022 года № рассматривались следующие вопросы: 1) освобождение от должности председателя ФИО2, 2) выборы председателя правления, 3) передача дел от занимавшего в предыдущий период должность председателя ГСК «Сигнал-90» переизбранному председателю ФИО9.
Таким образом, не избрав председателя ГСК «Сигнал-90», согласно повестки п.2, пунктом 3 было утверждено передача дел от занимавшего в предыдущий период должность председателя ГСК «Сигнал-90» переизбранному председателю ФИО9
Вместе с тем, согласно представленным документам обращения инициативной группы на имя председателя кооператива о необходимости проведения собрания не поступало.
Кроме того, председателем ГСК «Сигнал-90» являлся ФИО2
Согласно объявления от 01.04.2022 года утверждена повестка дня, однако она не соответствует повестки собрания в форме очно-заочного голосования.
Решение общего собрания об избрании нового председателя не принималось.
Кроме того, истцом заявлены требования о признании незаконным членство в кооперативе «Сигнал-90» ФИО3, согласно устава кооператива. Однако ФИО9 имеет членскую книжку и оплатил пай, что не опровергается сторонами.
Вместе с тем, исключение и принятие в ГСК «Сигнал-90», согласно закона и Устава, относится к компетенции общего собрания.
Поскольку в результате оспаривания в судебном порядке решения общего собрания и протокола заседания правления, требование об аннулировании записи гос. Регистрации о смене председателя правления ГСК «Сигнал-90» в Межрайонной ИФНС России №, а так же внесении соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, являются в настоящее время преждевременными, поскольку в налоговый орган ФИО2 не обращался, основания для удовлетворения этих требований отсутствуют.
При таких обстоятельствах протокол общего собрания ГСК «Сигнал-90» от 06.05.2022 года, проведенного в очно-заочной форме с 15.04.2022 года по 02.05.2022 года, протокол № заседание правления ГСК «Сигнал-90 от 10.05.2022 года надлежит признать недействительным.
Анализируя вышеуказанные нормы права и представленные сторонами доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО2
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к ГСК «Сигнал -90 о признании недействительным решения общего собрания, - удовлетворить частично.
Признать протокол общего собрания ГСК «Сигнал-90» от 06.05.2022 года, проведенного в очно-заочной форме с 15.04.2022 года по 02.05.2022 года, протокол № заседание правления ГСК «Сигнал-90 от 10.05.2022 года - недействительными.
В остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (01.08.2022 г).
Судья Н.В. Корсакова