Дело № 2а-2082/2025
25RS0001-01-2025-000847-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2025 года город Владивосток
Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Костюк З.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ласкавой М.Т.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю, ГУФСИН России по Приморскому краю, ФСИН России – ФИО2,
представителя административного ответчика ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю, ФСИН России, ГУФСИН России по Приморскому краю, о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в следственном изоляторе,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России, ГУФСИН России по Приморскому краю, о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в следственном изоляторе, указав в обоснование требований, что с 02.02.2023 по настоящее время содержится в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю. В камере №93 ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю, в которой содержится административный истец, отсутствует горячее водоснабжение с 20.12.2023 по настоящее время. Ранее с 02.02.2023 по 20.12.2023 заявитель содержался в другой камере, где также отсутствовало горячее водоснабжение, в связи с чем ФИО1 был вынужден обратиться по данному поводу с иском в суд, но затем в суде отказался от своих исковых требований и суд прекратил производство по делу в связи с отказом истца от исковых требований. Почти на следующий день, после прекращения дела в суде, ответчик перевел ФИО1 в другую камеру, где права ФИО1 стали снова нарушаться. Таким образом, ФИО1 полгает, что его права нарушаются с 20.12.2023 по настоящее время. Истец указал, что в силу пунктов 19.2.1, 19.2.5 Свода правил 308.1325800.2017 «исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20.10.2017 № 1454/пр, здания исправительных учреждений должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарными водоводами, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требований действующих нормативных документов; подводку холодной и горячей воды следует предусматривать, в том числе к санитарно-техническим приборам, требующим обеспечения холодной и горячей водой (умывальникам, раковинам). Просит признать незаконными действия (бездействие) ответчиков, выразившееся в необеспечении в камере, в которой содержится ФИО1, горячим водопроводом и водой в период с 20.12.2023 и по настоящее время и взыскать с ответчиков компенсацию в размере 300000 рублей.
10.03.2025 ФИО1 направил в адрес суда письменные дополнения к административному исковому заявлению, в которых просил признать незаконными действия (бездействие) ответчиков, выразившееся в нарушении условий содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю, с 02.02.2023 по настоящее время; взыскать с ответчиков в пользу истца компенсацию в размере 5300000 рублей.
ФИО1 в судебном заседании, проведенном в соответствии со статьей 142 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ( далее - КАС РФ) с использованием системы видео-конференц-связи, настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, пояснив суду, направленные в адрес суда письменные дополнения к административному исковому заявлению следует учитывать как дополнения к ранее поданному иску, указав, что письменные дополнения к иску не являются уточнением исковых требований. ФИО1 настаивал, что ответчиками нарушаются условия его (ФИО4) содержания в СИЗО, а именно: не соблюдается график и режим прогулок с 02.02.2023 по настоящее время; на прогулку выводят не 1 раз в трое суток, а гораздо реже, при этом прогулка длится менее 60 минут. Также нарушен график помывки. Должны выводить 2 раза в неделю на помывку, при этом помывка должна быть не менее 15 минут. Фактически на помывку выводят 1 раз в 8-14 дней; на дату рассмотрения дела З.А.ПБ. не мылся 10 суток. В камере, где содержится истец нет вентиляции с 02.02.2023 года, отсутствует холодильник, радио и телевизор, нет пожарной сигнализации. Прогулочный дворик не оборудован спортивным инвентарем, в связи с чем ФИО1 лишен возможности заниматься спортом. Отсутствует платная прачечная, что лишает истца возможности постирать одежду и белье. В камере бегают крысы и иные грызуны.
Представитель ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю, ГУФСИН России по Приморскому краю, ФСИН России, действующая на основании доверенностей ФИО2, в судебном заседании с заявленными требованиями ФИО1 не согласилась, по основаниям и доводам изложенным в возражениях на административное исковое заявление (л.д.56-58, 59-61, 62-65) и письменных дополнениях к возражениям. Дополнительно пояснила суду, что ФСИН России является федеральным органом исполнительной власти, ГУФСИН России по Приморскому краю является территориальным органом уголовно-исполнительной системы и осуществляет руководство учреждениями, находящимися на территории Приморского края. Таким образом, ФСИН России, ГУФСИН России по Приморскому краю в силу ст.74 УИК РФ, ст.7, 8 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ не относятся к учреждениям, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, не являются местом содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. ФСИН России и ГУФСИН России по Приморскому краю не совершало незаконных действий (бездействий) в отношении ФИО1, следовательно, не являются ненадлежащими административными ответчиками по настоящему делу. Согласно сведений и документов, предоставленных ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю нарушений условий содержания ФИО1 не установлено; с жалобами на нарушения режима и условий содержания ФИО1 в адрес администрации учреждения не обращался. Камера №93, в которой содержится ФИО1 оборудована умывальником с подводом холодного водоснабжения, имеются розетки для подключения бытовых приборов; в камере имеется электрический кипятильник. Режим прогулок и помывок соблюдается, что подтверждено журналами учета. Оснований для выплаты компенсации ФИО1 не имеется.
Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю, действующий на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании с заявленными требованиями ФИО1 не согласился, поддержав доводы и позицию представителя ФИО2 Дополнительно пояснил суду, что условия содержания ФИО1 учреждением не нарушаются; прогулки предоставляются регулярно, продолжительность прогулок не менее 60 минут; график вывода на помывку также не нарушается. Отметил, что ФИО1 иногда сам отказывается от прогулок и не выходит на прогулки. Заявлений и жалоб от ФИО1 в адрес руководства учреждения не поступало; пожелания об организации услуг платной прачечной ФИО1 не высказывал с заявлениями не обращался. Указал, что обязательное оборудование камерных помещений СИЗО горячим водоснабжением не предусмотрено действующим законодательством. В камерах регулярно проводится текущий ремонт, требования пожарной безопасности соблюдаются. Во всех камерных помещениях учреждения имеются водонагревательные приборы (кипятильники, электрические чайники). Жалоб и заявлений от ФИО1 в адрес администрации учреждения по факту отсутствия в камере № 93 водонагревательных приборов не поступало.
Выслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Согласно статье 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в Постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснил, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки. Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий. В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц.
Из представленной в материалы дела Справки по личному делу от 21.03.2025 № 25/СИ1/10-б/н, выданной заместителем начальника отдела специального учета ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю установлено, что 01.09.2016 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю.
07.06.2017 ФИО1 был осужден Первомайским районным судом г.Владивостока по ч.4 ст. 111, ч.5 ст.69 УК РФ к 09 годам 06 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, и 08.10.2017 убыл в распоряжение ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Приморскому краю для дальнейшего отбывания наказания.
02.02.2023 ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю на основании ст.77.1 УИК РФ по постановлению первого отдела ОВД СУ СК РФ по Приморскому краю от 27.01.2023 в качестве свидетеля.
08.11.2024 ФИО1 был осужден Ленинским районным судом г.Владивостока по ч.2 ст.294, ч. 1 ст.70 УК РФ на срок 01 год 04 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговор вступил в силу 03.02.2025.
По постановлению Приморского краевого суда на основании ст. 77.1 УИК РФ оставлен в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю в качестве обвиняемого по ч.1 ст.282.2 УК РФ.
Как установлено судом, не оспаривалось сторонами и подтверждено Справкой о движении по камерам, выданной ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю, ФИО1 за время нахождения в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю с 02.02.2023 содержался в следующих камерах: № 73 (с 02.02.2023 по 16.02.2023), № 104 ( с 17.02.2023 по 05.07.2023), № 83 ( с 06.07.2023 по 13.12.2023), № 93 ( с 14.12.2023 по настоящее время).
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Согласно ст. 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
Согласно ст. 15 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
В силу ст. 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.
Пунктами 9, 11, 12, 17 статьи 17, статьей 22 названного Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ закреплено, что подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка; на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей; Подозреваемые, обвиняемые, содержащиеся под стражей, имеют право на получение компенсации в денежной форме за нарушение условий содержания под стражей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.
Оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (ст. 24 упомянутого Федерального закона).
В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (Ст. 16 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ"О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений").
Приказом Минюста России от 04.07.2022 №110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.
Пунктом 2 приложения № 2 к приказу Минюста России от 04.07.2022 № 110 предусмотрены случаи, при которых Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений применяются к находящимся в следственных изоляторах осужденным к лишению свободы.
Согласно пункта 31 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110 установлено, что при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное распорядком дня подозреваемых и обвиняемых время с учетом их потребности.
В соответствии с пунктом 32 вышеупомянутых Правил, не реже одного раза в неделю для подозреваемых и обвиняемых организуется помывка в душе продолжительностью не менее 15 минут.
Пунктом 39 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110 установлено, что в соответствии со статьей 26 Федерального закона N 103-ФЗ администрация СИЗО обеспечивает возможность подозреваемым и обвиняемым при наличии соответствующих условий получать дополнительные платные бытовые и медико-санитарные услуги, указанные в главе VIII настоящих Правил.
Судом установлено, что ФИО1 с 14.12.2023 по настоящее время содержится в камере №93, расположенной на 3 этаже режимного корпуса № 1 ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю.
Актом обследования камеры № 93 ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю от 18.03.2025 установлено, что камера оборудована, в том числе умывальником с подводом холодного водоснабжения, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов. С целью обеспечения лиц, содержащихся в камере № 93 горячей водой для стирки и гигиенических целей, в камере имеется электрический кипятильник.
В силу подпункта 11 приложения № 1 к Правилам подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету следующие предметы первой необходимости, обуви, одежды и другие промышленные товары: электрокипятильник бытовой заводского изготовления или чайник электрический мощностью не более 0,6 кВт.
Согласно справке ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю от 18.03.2025 № 25-СИ-1/2-б/н во всех камерных помещениях у подозреваемых, обвиняемых и осужденных имеются водонагревательные приборы (кипятильники, электрические чайники).
В соответствии с приложением № 1 «Распорядок дня» к приказу ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю от 16.01.2025 по 27 «Об утверждении распорядка дня подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю» санобработка осуществляется периодично один раз в семь суток, продолжительность помывки не менее 15 минут.
Установлено, что жалоб и заявлений от осужденного ФИО1 в адрес администрации ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю по факту отсутствия в камере № 93 водонагревательных приборов, а также непредоставления еженедельной санитарной обработки (помывки) не поступало. Материалами дела данные обстоятельства не опровергаются.
Из представленной в материалы дела Справки ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю от 30.04.2025, следует, что согласно журналам 25/СИ-1/1/1/-46 (Том2), № 25/СИ-1/1-30 регистрации внутренних обращений подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю с 02.02.2023 по настоящее время обращений по условиям содержания от ФИО1 в канцелярию учреждения не поступало.
Согласно сведений, содержащихся в камерной карточке ФИО1, при поступлении в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю у ФИО1 собственных вещей, разрешенных к хранению в камере, не имелось. Кроме того, из вышеуказанной камерной карточки следует, что ФИО5 в пользование выданы постельные принадлежности: матрац, одеяло, подушка, простынь, наволочка, полотенце; столовые приборы: тарелка, принадлежащие следственному изолятору; о получении данных вещей ФИО1 расписался в камерной карточке.
Какие-либо сведения и доказательства того, что за время нахождения административного истца в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю, не были обеспечены надлежащие условия его содержания в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» а именно: он не был обеспечен бесплатным постельными принадлежностями, посудой и столовыми приборами, горячим водоснабжением, в судебное заседание не предоставлены.
Из представленных в материалы дела копий журнала учета вывода подозреваемых, обвиняемых и осужденных на санобработку ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю № 25/1/2/3, журнала № 25/1/2/4 учета вывода подозреваемых, обвиняемых и осужденных на прогулку, следует, что ФИО1 в периоды нахождения в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю проходил санитарную обработку не реже одного раза в 7 дней, а также ему была обеспечена возможность прогулки, продолжительностью не менее 60 минут.
Также из пояснений представителей административных ответчиков установлено, что в камерах ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю предусмотрена естественная вентиляция через оконный проем. Камеры следственного изолятора оборудованы оконным проемом, размерами, позволяющими обеспечить в камере доступ свежего воздуха.
В соответствии с п.166 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110? во время прогулки подозреваемым и обвиняемым предоставляется возможность заниматься физическими упражнениями с использованием стационарного спортивного оборудования (при его наличии) по разрешению администрации СИЗО.
Аналогичные положения, об использовании во время прогулки стационарного спортивного оборудования (при его наличии) по разрешению администрации ИУ предусмотрены п.602 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110?.
Как установлено в судебном заседании, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю не имеет возможности обеспечить прогулочные дворики стационарным спортивным оборудованием по причине недостатка финансирования. Вместе с тем, обязательное установление ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю стационарного спортивного оборудования нормативными актами не предусмотрено.
Таким образом, требования административного истца в части нарушения его прав, выразившееся в необеспечении должностными лицами ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю возможности лицам, содержащимся в следственном изоляторе, в том числе и ФИО1, заниматься физическими упражнениями с использованием стационарного спортивного оборудования во время прогулок, суд находит необоснованными.
Установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время» административный истец обеспечивался питанием.
Как следует из пояснений представителей административных ответчиков, ежедневно проводится контроль за качеством приготовления пищи, а также пробирование готовых блюд лицами, входящими в состав комиссии (медицинский работник, дежурный помощник начальника учреждения, работник тыловой службы). Все продукты питания, находящиеся на складе учреждения, имеют сертификаты соответствия, декларации, карантинные сертификаты, удостоверения качества.
Доводы административного истца в части несоблюдения административными ответчиками пожарной безопасности и наличия грызунов в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю также не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.
Так, установлено, что ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю ежегодно заключаются контракты об оказании услуг по дератизации и дезинсекции помещений, все сведения о заключенных контрактах размещены на официальном сайте Единая информационная система в сфере закупок zakupki.gov.ru:
- № 12536052420 23 000010 0001 от 03.03.2023 с ИИ ФИО6;
- №12536052420 23 000018 0001 от 31.03.2023 с ООО «Дезинсекция.ру»;
- №12536052420 24 000008 0001 от 04.04.2024 с ООО «Алькад Восток»;
- №12536052420 25 000003 0006 от 13.02.2025 с ИП ФИО7
Нарушений пожарной безопасности с камере № 93, где содержится ФИО1 не установлено; доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным, как следует из пояснений представителя ФИО2, осуществляется структурными подразделениями медицинских организаций, подведомственных ФСИН России в соответствии приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы». Медицинская помощь осуществляется подразделениями ФКУЗ МСЧ-25 ФСИН России.
Доказательств тому, что ФИО1 был лишен права на оказание ему необходимой медицинской помощи в период его нахождения в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю, материалы дела не содержат. Каких-либо существенных нарушений прав административного истца в период содержания не возникло, его состояние здоровья за указанный период не ухудшилось.
Административным истцом не представлено сведений и доказательств о причинении ему действиями административных ответчиков какого-либо вреда, наступления негативных последствий, связанных с нарушением условий содержания истца.
К представленному ФИО1 реестру направленных им жалоб, ходатайств, заявлений в Прокуратуру Приморского края, Прокуратуру по надзору ПК, судебные органы, Уполномоченному по права человека, следственные органы и др., сформированному ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю 07.08.2024 исх. № 25/СИ-1/1-4797 (л.д.17-20) суд относится критически, поскольку все указанные в нем отправления были направлены в период с 06.02.2023 по 20.12.2023, в то время как период спорных отношений, как следует из административного иска ФИО1 имеет место быть с 20.12.2023 по дату рассмотрения настоящего дела.
Таким образом, доводы административного истца о ненадлежащем техническом, материально-бытовом и санитарном состоянии камеры, а также нарушение административными ответчиками порядка проведения прогулок, санитарной обработки, условий содержания ФИО1, не нашли своего подтверждения.
Обстоятельств, свидетельствующих о жестоком и бесчеловечном обращении в отношении ФИО1, нарушении административными ответчиками - ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю, ФСИН России, ГУФСИН России, его прав и свобод, включая право на уважение достоинства личности, гарантированное статьей 21 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Конвенции о защите основных прав и свобод, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что условия содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю соответствуют требованиям действующего законодательства, существенных отклонений, которые могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий, не установлено, а действия (бездействие) административных ответчиков права и законные интересы административного истца не нарушали.
Суд также отмечает, что само по себе наличие тех или иных неудобств, ограничений, неизбежно связанных с содержанием в следственных изоляторах и в местах лишения свободы, не влечет присуждение компенсации.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что все юридически значимые обстоятельства по настоящему делу установлены, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, суд приходит к выводу, что правовые основания для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю, ФСИН России, ГУФСИН России по Приморскому краю, о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в следственном изоляторе, отсутствуют.
По изложенному, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю, ФСИН России, ГУФСИН России по Приморскому краю, о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в следственном изоляторе, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья З.В. Костюк
Мотивированное решение изготовлено 20.05.2025 г.