Дело № 2-1986/2025

УИД 37RS0012-01-2025-004422-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2025 года г. Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе председательствующего судьи Афонина Г.В., при секретаре Сидоровой П.С.,

с участием представителей истца ФИО – ФИО, ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Администрации города Иванова о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратилась в суд с иском к Администрация города Иванова о признании права собственности на гараж, обосновав его тем, что по заказу ФИО был разработан рабочий проект кооперативных гаражей боксового типа по <адрес>. Из содержания архитектурно-планировочного задания, являющегося составной часть рабочего проекта, было запроектировано строительство 40 гаражей боксового типа (кирпичные и железобетонные), которые должны быть размещены двумя линиями, соединенными в торцевой части строением склада.

13.10.1995 постановлением Главы администрации города Иванова № 782-8 «О предоставлении ФИО» земельного участка для строительства кооперативных гаражей боксового типа по <адрес>» за ФИО закреплен земельный участок площадью 0,419 га по <адрес> в аренду согласно разработанного и утвержденного проекта.

29.12.1995 постановлением Главы администрации города Иванова № 962-7 «О внесении изменения в постановление Главы администрации города № 782-8 от 13.10.1995» были внесены изменения в постановление Главы администрации города Иванова № 782-8 от 13.10.1995 «О предоставлении ФИО земельного участка для строительства кооперативных гаражей боксового типа по <адрес>» срок аренды земельного участка на период строительства кооперативных гаражей боксового типа по <адрес> устанавливался до 13.10.1996, предписывалось в течение 10 дней оформить новый договор аренды земельного участка с ФИО». Договор аренды земельного участка от 01.11.1995 № Иво-24-02-000-150 утратил силу.

20.02.1996 между Администрацией города Иванова и ФИО заключен договор Аренды земли № Иво2402000181 предметом которого являлось право аренды земельного участка площадью 4 190 кв.м. на период строительства кооперативных гаражей боксового типа по <адрес>.

Вышеуказанные решения были приняты в пределах компетенции органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками и соответствовали требованиям, действующего законодательства на момент предоставления ФИО земельного участка на период строительства кооперативных гаражей боксового типа по <адрес>.

Строительство гаражей не было завершено, фактически ФИО возведена одна линия гаражей, строительство второй линии полностью не завершено – возведены фундаменты под гаражи.

В связи с банкротством предприятия, наличием задолженности перед работниками по выплате заработной плате, ФИО передало часть гаражей, незавершенных строительством работникам в счет погашения задолженности по заработной плате, возникшей в период с 2002 года по 2003 год.

Истцу также передан незавершенный строительством гараж, строительство которого он завершил самостоятельно и открыто владел данным гаражом более 20 лет и полагает о возникновении у него права собственности на построенный гараж, в том числе на основании положений ст. 234 ГК РФ.

В соответствии с техническим планом, выполненным кадастровым инженером ФИО, объект недвижимости — здание по адресу: <адрес>, у <адрес>, представляет собой двухэтажное нежилое здание (гараж), общей площадью 44,3 кв.м.

Согласно Заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций гаража расположенного по адресу: <адрес>, у <адрес>, выполненного ФИО несущие и ограждающие строительные конструкции гаража находятся в работоспособном техническом состоянии, не имеют признаков снижения несущей способности и долговечности и могут использоваться для дальнейшей безопасной нормальной эксплуатации, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при контроле за техническим состоянии несущих и ограждающих несущих конструкций и соблюдении требований СП 255.1325800.2016 (Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения.). Обследуемый гараж является объектом капитального строительства т.к. имеет прочную связь с землей и конструктивные характеристики которого не позволяют осуществить их перемещение и последующую сборку.

На основании изложенного, истец просит суд признать за собой право собственности на объект недвижимости - здание (гараж), площадью 44,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, у <адрес>.

Истец ФИО в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела направил в суд своих представителей.

Представители истца ФИО – действующие на основании доверенностей ФИО, ФИО исковое заявление поддержали по основаниям, изложенным в нем, суду пояснили, что более 20 лет истец ФИО непрерывно, открыто и добросовестно пользуется спорным гаражом, несет бремя его содержания, каких-либо право притязаний на него истцу никто на протяжении всего времени владения не предъявлял. Со стороны органов местного самоуправления также к истцу не предъявлялось каких-либо претензий по поводу возведения, а также владения и пользования гаражом.

Ответчик Администрация города Иванова в судебное заседание своего представителя не направила, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Направила в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что спорный гараж является самовольной постройкой, поскольку доказательств выделения земельного участка под его строительство не предоставлено, на вновь возведенный объект не распространяются нормы закона о приобретательной давности. На этом основании ответчик просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Выслушав представителей истца, свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ объектами гражданских прав являются недвижимые вещи (недвижимое имущество, недвижимость): земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здании, сооружения, объекты незавершенного строительства; к недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Пунктом 1 ст. 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней; регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Судом при рассмотрении дела установлено, что 21.04.1995 издано постановление Главы администрации города Иваново № 306-1 «О закреплении за акционерным обществом открытого типа ФИО земельного участка на время проектирования кооперативный гаражей боксового типа по <адрес>». В соответствии с данным постановлением за ФИО был закреплен земельный участок площадью 0,416 га по <адрес> на время проектирования кооперативных гаражей.

Постановлением главы администрации города Иванова № 782-8 от 13.10.1995 ФИО был предоставлен земельный участок площадью 0,419 га в аренду на срок один месяц на период строительства кооперативных гаражей боксового типа по <адрес> согласно разработанного и утвержденного проекта.

Срок аренды земельного участка был продлен до 13.10.1996 постановлением главы администрации города Иванова № 962-7 от 29.12.1995.

ФИО было предписано оформить договор аренды земельного участка.

20.02.1996 между Администрацией города Иванова и ФИО был заключен договор аренды земель Иво-24-02-000-181, предметом которого являлось право аренды земельного участка общей площадью 4 190 кв. м по <адрес> на период строительства кооперативных гаражей.

Согласно положениям действовавшего на тот момент Постановления Совета народных комиссаров РСФСР от 22.05.1940 года № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» государственным учреждениям и кооперативам запрещалось приступать к строительству до получения письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов. Этим же постановлением было предусмотрено, что земельный участок под строительство объекта должен был быть отведен распорядительным актом исполкома. В соответствии со ст. 13 ЗК РСФСР предоставление земельных участков на условиях аренды осуществляется Советами народных депутатов.

Таким образом, требования действовавшего в вышеуказанный период времени законодательства в части процедуры отведения земельного участка под строительство гаражей, в том числе спорного гаража, были соблюдены.

В соответствии с подпунктами 25, 26 Правил застройки города Иваново, утвержденных решением Исполнительного комитета Ивановского городского Совета народных депутатов 10.04.1987 № 122, действовавшим на момент издания постановления № 306-1 от 21.04.1995 и № 782-8 от 13.10.1995, строительство гаража владельцу личного автотранспорта разрешалось только в составе гаражно-строительного кооператива, организуемого или организованного райисполкомом, на территории которого он проживает. Отвод участков для строительства индивидуальных гаражей производился горисполкомом по представлению архитектурно-планировочного управления горисполкома по согласованию с горсанэпидстанцией, органами пожарной охраны и при необходимости отделом ГАИ УВД облисполкома.

Контроль за выполнением правил застройки г. Иваново был возложен на архитектурно-планировочное управление горисполкома, районные Советы народных депутатов, управление коммунального хозяйства горисполкома и городское жилищное управление (п. 2 раздела XV Правил).

Как установлено в ходе рассмотрения дела по заказу ФИО предприятием ФИО был разработан рабочий проект кооперативных гаражей боксового типа по <адрес> в г. Иваново. Как следует из содержания архитектурно-планировочного задания, являющегося составной часть рабочего проекта, было запроектировано строительство 40 гаражей боксового типа. Согласно выкопировке из генплана города гаражи (кирпичные и железобетонные) должны быть размещены двумя линиями, соединенными в торцевой части строением склада.

Указанные документы подтверждают то обстоятельство, что изначально земельный участок для строительства гаражей ФИО был отведен в соответствии с требованиями законодательства, в связи с чем спорный гараж не является самовольной постройкой, является объектом недвижимости, изначально проектированного как гараж блокированной застройки.

Как следует из материалов дела и пояснений стороны истца в начале 2000 годов ФИО выполнило монтаж 10 фундаментов для гаражей, в том числе фундамента спорного гаража, представляющего собой подземный этаж гаража.

Как следует из технического плана, выполненного кадастровым инженером ФИО, объект недвижимости — здание по адресу: <адрес>, у <адрес>, представляет собой двухэтажное нежилое здание (гараж), общей площадью 44,3 кв.м.

Согласно Заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций гаража расположенного по адресу: <адрес>, у <адрес>, выполненного ФИО несущие и ограждающие строительные конструкции гаража находятся в работоспособном техническом состоянии, не имеют признаков снижения несущей способности и долговечности и могут использоваться для дальнейшей безопасной нормальной эксплуатации, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при контроле за техническим состоянии несущих и ограждающих несущих конструкций и соблюдении требований СП 255.1325800.2016 (Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения.). Обследуемый гараж является объектом капитального строительства т.к. имеет прочную связь с землей и конструктивные характеристики которого не позволяют осуществить их перемещение и последующую сборку.

Доводы стороны истца и третьего лица о том, что фундамент спорного гаража был возведен ФИО и был передан им работнику ФИО, подтверждается накладной, согласно которой фундамент под гараж передан работнику ФИО в счет заработной платы в размере 12 000 рублей. Трудоустройство ФИО в ФИО подтверждается представленной в материалах дела копией трудовой книжки.

Кроме того, как установлено из показаний свидетелей ФИО, ФИО, ФИО, являлся работником ФИО Изначально ФИО возвело 10 фундаментов под гаражи по <адрес>. В связи с материальными затруднениями и в последствии ликвидацией Общества, их строительство не было завершено. Поскольку Общество имело задолженность перед работниками, находилось в стадии банкротства фундаменты передавались работникам в счет погашения задолженности по заработной плате. ФИО также получил от ФИО фундамент под гараж, на котором построил кирпичный гараж по соседству с истцом и зарегистрировал право собственности на него на основании решения суда по аналогичному спору.

Суд находит показания указанных свидетелей надлежащим доказательством по делу, поскольку они являются логичными и последовательными, согласуются с иными представленными в материалы дела доказательствами, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в связи с чем, оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.

Доводы ответчика о незаконности и самовольном характере строительства, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку строительство гаражей было запланировано, о чем указано в рабочем проекте кооперативных гаражей боксового типа по <адрес> в <адрес>, строительство осуществлялось на земельном участке, предназначенном для строительства гаражей. Вышеприведённые постановления Главы администрации города Иваново были приняты в пределах компетенции органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками и соответствовали требованиям, действующего законодательства на момент предоставления ФИО земельного участка на период строительства кооперативных гаражей боксового типа по <адрес>.

Доводы о невозможности применения положений ст. 234 ГК РФ, противоречат положениям закона и разъяснениям, содержащимся в Постановлении Конституционного Суда РФ от 26.11.2020 N 48-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО».

Оценив представленные в совокупности по делу доказательства, суд приходит к выводу о доказанности факта возведения спорного гаража на земельном участке, в соответствии с требованиями действовавшего в соответствующий период времени законодательства, пользование истцом гаражом на протяжении длительного времени, более 20 лет. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что указанный объект не является самовольной постройкой.

При этом, суд учитывает, что доказательств того, что местный орган исполнительной власти в установленном порядке ставил вопрос о сносе гаража, или его изъятии, оспаривая законность его возведения и право истца на данное имущество, в материалах дела не имеется, как не имеется доказательств наличия право притязаний на него иных лиц.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за истцом право собственности на спорный гараж в порядке приобретательной давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО к Администрации города Иванова о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать право собственности ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (ИНН №) на гараж, площадью 44,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, у <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Г.В. Афонин

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2025 года.