Дело № 2а-3047/2022

УИД 49RS0001-01-2022-004438-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2022 г. г. Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Вигуль Н.Е.,

при секретаре Кальжановой О.В.,

с участием прокурора Пустуховой М.М.,

в отсутствие представителя административного истца ОМВД России по г.Магадану, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Магадану обратилось в Магаданский городской суд с вышеназванным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден приговором Магаданского городского суда от 18.07.2014 (с учетом изменений, внесенных Магаданским областным судом 03.09.2014) по п. "а" ч. 2 ст. 166 (6 эпизодам), ч. 3 ст. 69, ст. 73 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года 7 месяцев.

Приговором Магаданского городского суда от 04.09.2015 (с учетом изменений, внесенных Магаданским городским судом 08.06.2018) ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 159, ч. 4 ст. 74, ч. 1 ст. 70 УК РФ (приговор от 18.07.2014) к лишению свободы сроком 4 года 10 месяцев лишения свободы в воспитательной колонии.

Приговором Магаданского городского суда от 22.10.2015 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 159, ч. 5 ст. 69 (приговор от 04.09.2015) (с учетом изменений, внесенных Магаданским городским судом от 08.06.2018, от 17.08.2018, от 25.04.2019) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Магаданского городского суда от 28.08.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, со дня поставки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. каждых суток.

14.02.2020 административный ответчик освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока наказания, 18.02.2020 он поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану.

Срок погашения судимости в данном случае подлежит исчислению с 14.02.2020 (дата освобождения) и подлежит погашению 14.02.2023 (три года после даты освобождения).

Согласно сведений ИЦ УМВД России по Магаданской области ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 22.12.2021 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 06.05.2022 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 15.06.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Считает, что представленные сведения об образе жизни и поведении административного ответчика свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Просит суд дополнить административные ограничения, установленные решением Магаданского городского суда от 28.08.2019 по делу № 2а-2617/2019, установив дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Магадану, административный ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, с учетом мнения прокурора, а также того, что явка сторон обязательной не признана, руководствуясь статьями 142, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как разъяснено в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными доказательствами, что ФИО1 осужден: 18.07.2014 Магаданским городским судом с изменениями Магаданского областного суда от 03.09.2014 и Магаданского городского суда от 08.06.2018 по п. "а" ч. 2 ст. 166 (6 эпизодов), ч. 3 ст. 69, ст. 73 УК РФ к 4 годам 7 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года; 04.09.2015 Магаданским городским судом с изменениями Магаданского городского суда от 08.06.2018 по ч. 2 ст. 159, ч. 4 ст. 74, ч. 1 ст. 70 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы; 22.10.2015 Магаданским городским судом с учетом изменений, внесенных постановлением Магаданского городского суда от 08.06.2018, от 17.08.2018 года и от 25.04.2019 по ч. 2 ст. 159, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 5 годам 4 месяцам лишения свободы, на основании п. "б" ч. 3.1 ст. 72 УК РФ в срок лишения свободы зачтено время содержания под стражей с 22.10.2015 по 10.11.2015, с 03.09.2013 по 18.07.2014 и с 04.09.2015 по 14.10.2015 (включительно) из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ.

Фактически из мест лишения свободы ФИО1 освобожден 14.02.2020.

Решением Магаданского городского суда от 28.08.2019 (дело № 2а-2617/2019) ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На ФИО1 в период исполнения административного надзора возложены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час.

На основании пунктов 1, 3 - 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" о том, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из имеющихся в деле доказательств усматривается, что ФИО1 постановлениями заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Магадану от 22.12.2021, от 06.05.2022, 15.06.2022 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных соответственно ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.1, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанные постановления, копии которых были получены административным ответчиком с разъяснением порядка обжалования, вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были, что подтверждено им в письменных объяснениях от 30.08.2022.

Установленные по делу фактические обстоятельства в совокупности с обстоятельствами совершенных административных правонарушений, по мнению суда, подтверждают, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения дополнительных административных ограничений, равно как и опровергающих доводы административного истца, административным ответчиком суду не представлено.

Руководствуясь положениями ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", принимая во внимание вышеизложенное, учитывая сведения, характеризующие личность административного ответчика, образ его жизни после освобождения из мест лишения свободы, поведение поднадзорного лица, совершившего неоднократно в течение одного года административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом административному ответчику сохраняются иные административные ограничения, которые установлены решением Магаданского городского суда от 28.08.2019 по делу № 2а-2617/2019.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу города Магадана, гражданину Российской Федерации, на весь срок административного надзора, установленного решением Магаданского городского суда от 28 августа 2019 года по административному делу № 2а-2617/2019, дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Е. Вигуль