производство № 2-496/2025
дело № 67RS0003-01-2024-004108-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2025 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Ермаковой Е.А.,
при секретаре Самойловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО9, ФИО10 к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на здание физкультурно-оздоровительного центра,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, ФИО9, ФИО10, уточнив требования, обратились в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на здание физкультурно-оздоровительного центра, в обоснование иска, указав, что Администрацией <адрес> выданы разрешения на строительство № RU 67302000-118 от ДД.ММ.ГГГГ – строительство физкультурно - оздоровительного комплекса площадью 7875,87 кв.м., и № от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно первая и вторая очередь строительства, на земельных участках с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес>. В настоящий момент вышеуказанные разрешения являются действующими. В процессе строительства и подготовки градостроительной и проектной документации произошли некоторые отклонения, связанные с некорректной подготовкой рабочего проекта, в результате чего имеются разночтения фактически построенного объекта и рабочей документации, а также с разрешениями на строительство, что в свою очередь является препятствием для ввода в эксплуатацию данного объекта, объект готов к эксплуатации. Здание физкультурно-оздоровительного комплекса соответствует градостроительному плану № RU 67302000-2721 выданному Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Истцы указывают, что объект капитального строительства подключен ко всем необходимым инженерным сетям, имеются соответствующие договоры с ресурсоснабжающими организациями. Здание расположено в границах земельного участка, а также в территориальной зоне Ж 4, зона застройки жилыми домами смешанной этажности с объектами общественно-делового назначения, которая предусматривает размещение подобных объектов недвижимости. В 2022 году здание зарегистрировано как объект незаконченного строительства, которому присвоен кадастровый №. Также истцы указывают, что целевое назначение земельного участка при возведении объекта соблюдено, разрешение на строительство получено, строительство осуществлялось в период действия договора аренды.
Просят суд признать право собственности на здание физкультурно-оздоровительного комплекса, расположенного по адресу: <адрес>, расположенного на земельных участках с кадастровым номером № за ФИО10 в размере 1/2 доли; за ФИО4 в размере 1/4 доли; за ФИО9 в размере 1/4 доли.
Протокольным определением Промышленного районного суда г. Смоленска от 19.12.2024, судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное управление госстройтехнадзора Смоленской области.
Протокольным определением Промышленного районного суда г. Смоленска от 18.02.2025, судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска.
Протокольным определением Промышленного районного суда г. Смоленска от 30.06.2025, судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Смоленской области.
Представитель истцов ФИО5, действующий по доверенности, в судебном заседании уточенные требования поддержал, по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении. Просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика Администрация <адрес> – ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала представленные письменные возражения на исковое заявление (том 1, л.д. 121,122), в целом указав, что объект не соответствует проектной документации, обладает всеми признаками самовольной постройки. Просила в иске отказать.
Представитель третьего лица Главного управления государственного строительного и технического надзора <адрес> – ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала представленные письменные возражения на исковое заявление (том 1, л.д. 216, 217), указав, что объект не соответствует проектной документации, обладает всеми признаками самовольной постройки. Также полагала, что судебная строительно-техническая экспертиза проведена организацией, не имеющей полномочий на ее проведение по данной категории споров, считала заключение строительно-технической экспертизы выполненное ООО «Евротекс», ненадлежащим доказательством. Просила в иске отказать.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явился, по неизвестным суду причинам, ранее суду представлены письменные возражения на исковое заявление, дополнения к ним (том 1, л.д. 121,122, 208).
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Смоленской области надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Пунктом 1 ст. 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (пункт 1); лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (пункт 2).
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу статьи 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.
Таким образом, арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области и ООО «Техно» в лице директора ФИО9 заключен договор аренды земельного участка №/з, государственная собственность на который не разграничена, по условиям которого обществу предоставлен в аренду (временное владение и пользование) земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2500 кв.м., по адресу: <адрес>, для строительства физкультурно-оздоровительного комплекса (бассейна) (Том 1, л.д.10-16). Согласно п. 2.1 договора участок предоставлен на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области и ФИО9 заключен договор аренды земельного участка №/з, государственная собственность на который не разграничена, по условиям которого ФИО9 предоставлен в аренду (временное владение и пользование) земельный участок с кадастровым номером 67:27:0030364:154, площадью 416 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, между домами №№ и 25, сроком 11 месяцев, для целей, не связанных со строительством - благоустройства (Том 1,л.д.5-9).
ФИО4 (1/4 доля в праве), ФИО9 (1/4 доля в праве), ФИО10(1/2 доля в праве) являются собственниками земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030364, расположенного по адресу: <адрес>, прилегающий к существующему смежному землепользованию, площадью 960+/-11, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для строительства физкультурно-оздоровительного комплекса (бассейна) (Том 1, л.д. 21-24)
Администрацией <адрес> ФИО2, ФИО3, ФИО1 выдано разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ - строительство физкультурно - оздоровительного комплекса (бассейн), 1 очередь строительства – автостоянка площадь застройки 787,5 кв.м., площадь объекта 1451,4 кв.м., количество машино-мест -34, высота-+9600 м., этажность – 2 этажа, строительный объем здания – 8190 куб.м.(Том 1, л.д. 31-36).
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> ФИО2, ФИО3, ФИО1 выдано разрешение на строительство № RU 67302000-118 - строительство физкультурно - оздоровительного комплекса, площадью 7875,87 кв.м., в том числе количество машино-мест – 24, количество этажей – 4, в том числе подземных – 1, площадь земельных участков, в границах которых расположен или планируется расположение объекта капитального строительства – 2500 кв.м. и 960 кв.м., по адресу: <адрес>, строительный объем здания – 42 105,887 куб.м. (Том 1, л.д.25-30).
На основании приказа Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области № 554 от 11.04.2012, договора аренды земельного участка № 1507/3 от 13.04.2012, приказа Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области № 0470 от 28.03.2012, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №-АБ №, заявления ООО «Техно», ФИО9, 04.05.2012 Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска подготовлен градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, а также участков с кадастровыми номерами № и №, на котором предполагается строительство физкультурно-оздоровительного комплекса (бассейна). Согласно указанному плану участок находится в территориальной зоне Ж4-зона застройки жилыми домами смешанной этажности, с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры. К Основным видам использования участка, в том числе, отнесены: крытые спортивные комплексы (физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные залы, бассейны и т.д.) без трибун для зрителей. К вспомогательным – автостоянки и гаражи (в том числе открытого типа, подземные и многоэтажные) для обслуживания жителей и посетителей основных, условно-разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования. В требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на участках указано: проектируемое здание физкультурно-оздоровительного комплекса (бассейна): многоуровневая парковка -1-я очередь строительства, ФОК- 2 очередь строительства. Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений подлежат определению при проектировании. Технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения на водоснабжение и канализацию, выданы СМУП «Горводоканал» о возможности подключения ДД.ММ.ГГГГ №, на присоединение к электрическим сетям, выданы филиалом ОАО «МРСК Центра»-«Смоленскэнерго» ДД.ММ.ГГГГ № (Том 1, л.д.37-50).
Согласно проекта планировки и межевания земельные участки с кадастровыми номерами № и № имеют вид разрешенного использования «Обеспечение занятий спортом в помещениях (5.1.2)»(Том 1, л.д. 116, 117-119).
По адресу <адрес>, между домами № и № возведен объект, согласно ЕГРН проектируемое назначение: для строительства физкультурно-оздоровительного комплекса (бассейн), кадастровый №, площадь застройки 551 кв.м. Собственниками указанного объекта незавершенного строительства согласно выписке из ЕГРН являются ФИО4 – <данные изъяты> ФИО9- <данные изъяты> ФИО10 – <данные изъяты>, право зарегистрировано в 2022 году (л.д.17-20).
Согласно ответу заместителя главы г. Смоленска по строительству и архитектуре от 09.04.2024 № 8/14/0802-исх ФИО9, ФИО10, ФИО4 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Физкультурно-оздоровительный комплекс (бассейн). 1 очередь строительства - автостоянка», расположенного по адресу: <адрес>, по причине несоответствия параметров построенного объекта проектной документации в части архитектурных решений, этажности, в соответствии с которыми выдано разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ; в части организации выезда со стоянки, согласно схеме планировочной организации земельного участка, а также в связи с отсутствием документов, перечень которых указан в ч. 3 ст. 55 ГрК РФ, а именно, акта о подключении (технологическом присоединении) построенного объекта капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения; заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства, указанным в п. 1 ч. 5 ст. 49 ГрК РФ требованиям проектной документации и (или) информационной модели. Схема, отображающая расположение построенного объекта, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочная организация земельного участка (съемка текущих изменений) не может быть принята к рассмотрению, из-за отсутствия информации о построенном объекте и подписи подрядной организации. В настоящее время строительные работы на объекте не завершены в соответствии с проектной документацией, а также не выполнены работы по благоустройству и озеленению территории (Том 1, л.д. 91, 92-93).
Из писем ООО «Архитектурно-строительная компания «Каскад» следует, что общество подтверждает, что строительно-монтажные работы по адресу: <адрес>, выполнены согласно разработанной проектно-сметной документации: «Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном по <адрес> здания составила – 10 010,3 кв.м., общая внутренняя площадь – 9875,2 кв.м. Количество этажей – 6 (в том числе 2 подземных). Дополнительно сообщается, что проектная документация получила положительное заключение экспертизы №, выданное ООО «Центр строительно-проектной и Промышленной экспертизы». Проектная документация разработана в соответствии с градостроительным планом земельного участка, заданием на проектирование, документами об использовании земельного участка для строительства, государственными нормами, правилами, стандартами, техническими регламентами, в том числе, устанавливающими требования по обеспечению безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий, и с соблюдением технических условий (Том 1, л.д. 108, 109).
Согласно заключению ООО «Архитектурно-строительная компания «Каскад» по результатам проведенного строительно-технического обследования конструкций объекта установлено следующее: строительные конструкции здания физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном по <адрес> не создают угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности, является сооружением основного использования и имеет нормальный уровень ответственности. Здание пригодно к эксплуатации, подключено к газоснабжению: договор поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ, водоснабжению и канализации: договор № от ДД.ММ.ГГГГ, электроснабжению: договор № от ДД.ММ.ГГГГ (Том 1, л.д. 137).
В дополнении к заключению (Том 1, л.д. 235) ООО «Архитектурно-строительная компания «Каскад» указано, что строительно-монтажные работы на объекте «Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном», расположенном по адресу: <адрес>, между домами № и № не ведутся, элементы благоустройства выполнены в соответствии с Проектом организации строительства 1/1-2013 ПД и Схемой планировочной организации земельного участка 1/1-2013 ПД. Озеленение территории будет выполнено в весенне-летний период. Въезд и выезд из автостоянки здания выполнен в соответствии с проектом. Проезды уложены брусчаткой, установлен бордюрный камень, сделаны тротуары, лестницы для пешеходов. Все работы по подключению объекта к инженерным сетям выполнены непосредственно организациями, которые предоставляют данные услуги и соответствуют всем нормативным документам. Объект не угрожает жизни и здоровью граждан.
Согласно техническому плану здания таковое расположено в границах земельных участков с кадастровыми номерами 67:27:0030364:17 и 67:27:0030364:19, год завершения строительства- 2024, площадь объекта – 10 010,3 кв.м., средняя квадратичная погрешность ее определения – 5,60.
Из представленной суду копии проектной документации следует, что объект имеет следующие технико-экономические показатели: количество этажей надземных/подземных – 4/2, общая площадь здания – 10 010,3 кв.м., внутренняя площадь – 9875,2 кв.м., строительный объем – 44794,82 куб.м.
Суду также представлены копия договора поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ (Том 1, л.д. 172-175), копия договора № от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическим присоединении) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения (Том 1, л.д. 177-179), копия дополнительного соглашения к указанному договору от ДД.ММ.ГГГГ, копия акта о выполнении ТУ № от ДД.ММ.ГГГГ утвержденного главным инженером филиала ОАО «МРСК Центра»-«Смоленскэнерго» (Том 1, л.д. 180-181), копия договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями (Том 1, л.д. 182-189), копия дополнительного соглашения к данному договору от ДД.ММ.ГГГГ (Том 1, л.д. 191), копия договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями, дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ (Том 1, л.д. 192-197,198).
В ходе рассмотрения дела судом в качестве свидетеля допрошена ФИО8 – начальник Отдела архитектурно-строительного контроля Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска, которая пояснила, что Администрацией г. Смоленска выдавалось разрешение на строительство объекта, которое продлевалось. По результатам осмотра объекта было принято решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, так как объект не соответствовал требованиям выданных разрешений на строительство в части этажности, кроме того работы по благоустройству не были завершены. Когда выдавалось разрешение на строительство, не было пристройки для охраны внутри объекта. Также не было заключения Главного Управления Госстройтехнадзора по Смоленской области. Так как объект включал 4 этажа, необходимо было заключение экспертизы.
Из отзыва Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области следует, что на основании извещения о начале строительства от 28.04.2014 Главное управление осуществляет региональный государственный строительный надзор при строительстве объекта. В ходе выездной проверки, проведенной в период с 26.09. 2019 по 01.10.2019 установлена степень готовности объекта:
1.завершены работы по возведению несущих (за исключением чаш внутренних бассейнов) монолитных железобетонных конструкций каркаса здания. Работы выполнены в соответствии с требованиями проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы.
2.на 90% завершены работы по устройству системы навесного вентилируемого фасада.
3.со стороны улицы Шевченко выполнено благоустройство прилегающей территории.
По результатам выездной проверки составлен акт № 02-539 от 01.10.2019, в котором зафиксированы вышеуказанные параметры. Извещение об окончании строительства в Главное управление не поступало, итоговая проверка объекта капитального строительства не осуществлялась.
12 февраля 2025 ФИО9 обратился в Департамент государственного строительного и технического надзора Смоленской области с заявлением, в котором просил сообщить ему о возможности получения заключения о соответствии всего объекта, если на учете в ГУГСН по Смоленской области находится только одна очередь строительства (Том 2, л.д. 14).
В ответе на указанное обращение от 04.03.2025 ФИО9 сообщается, что в отношении 2 очереди строительства Департаментом надзор осуществляется, государственный строительный надзор 1 очереди строительства не осуществлялся. Выдача заключения о соответствии на объект капитального строительства «Физкультурно-оздоровительный комплекс (бассейн) - 1 очередь строительства-автостоянка» не входит в компетенцию Главного Управления. Указано, что вместе с тем, исходя из оценки имеющейся проектной документации, конструктивно (в том числе, фундаменты и колонны) первый этап строительства взаимосвязан со вторым этапом (Том 2, л.д.29).
Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГрК РФ) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации (пункт 1).
Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" или Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство (пункт 2).
В силу ч. 6 ст. 55 ГрК РФ основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, во внесении изменений в разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию является, в том числе, несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка; несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства, протяженности линейного объекта в соответствии с частью 6.2 настоящей статьи; несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства, протяженности линейного объекта в соответствии с частью 6.2 настоящей статьи; несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в случаях, предусмотренных пунктом 9 части 7 статьи 51 настоящего Кодекса, и строящийся, реконструируемый объект капитального строительства, в связи с размещением которого установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории, не введен в эксплуатацию.
Пунктом 6.2 вышеназванной статьи предусмотрено, что различие данных об указанной в техническом плане площади объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, не более чем на пять процентов по отношению к данным о площади такого объекта капитального строительства, указанной в проектной документации и (или) разрешении на строительство, не является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при условии соответствия указанных в техническом плане количества этажей, помещений (при наличии) и машино-мест (при наличии) проектной документации и (или) разрешению на строительство. Различие данных об указанной в техническом плане протяженности линейного объекта не более чем на пять процентов по отношению к данным о его протяженности, указанным в проектной документации и (или) разрешении на строительство, не является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
В силу п. 10 ст. ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
В обоснование доводов иска истцами указано, что в процессе строительства и подготовки градостроительной и проектной документации произошли некоторые отклонения, связанные с некорректной подготовкой рабочего проекта, в результате чего имеются разночтения фактически построенного объекта и рабочей документации, а также с разрешениями на строительство, что в свою очередь является препятствием для ввода в эксплуатацию данного объекта, объект готов к эксплуатации.
Невозможность получения в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию подтверждается соответствующим ответом Администрации г. Смоленска.
С целью установления соответствия построенного объекта строительным нормам и правилам, проектной документации, а также наличия либо отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан, определением суда от 07.04.2025 по делу была назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Компания Евротекс» ФИО11
Согласно заключению ООО «Евротекс», объект физкультурно-оздоровительного комплекса представляет собой 6-и этажное здание, в том числе 2 подземных этажа с бассейном с размерами в осях 84,0 х 35,1 м.
- Степень огнестойкости здания - II;
- Уровень ответственности - II (нормальный);
- Класс здания по функциональному назначению - Ф3.6;
- Класс конструктивной пожарной опасности здания - СО.
Пространственная схема здания — каркасная. Несущими конструкциями здания являются железобетонные колонны, монолитное перекрытие. Пространственная жесткость здания обеспечивается за счет несущего каркаса и диафрагмами жесткости.
Форма здания в плане сложная Г-образная.
Здание построено по индивидуальному проекту.
Наружные стены выполнены монолитными железобетонными с утеплением и облицовкой, а также предусмотрено заполнение из блоков газосиликатных и кирпичной кладки с последующими утеплением и облицовкой.
Покрытие, перекрытие междуэтажное - монолитная железобетонная плита. Перегородки - кирпичные, остекленные, из блоков ячеистого бетона. Кровля малоуклонная рулонная по плите покрытия. Водосток наружный организованный.
Оконные заполнения - витражи из алюминиевого профиля с двухкамерным стекло-пакетом, оконные блоки из ПВХ-профиля.
В настоящий момент времени здание не эксплуатируется - признаки аварийного строения в здании отсутствуют, смонтированы инженерные системы. Здание огорожено по периметру. Дверные и оконные проемы закрыты.
Дверные блоки алюминиевые, деревянные, металлические, из ПВХ-профиля. Материалы и изделия, применяемые при производстве отделочных работ, соответствуют требованиям действующих стандартов или технических условий, имеют сертификаты соответствия, гигиенические сертификаты или заключения, а также сертификаты пожарной безопасности.
Для помещений с временным пребыванием людей проектом предусмотрены световые проёмы, выполненные с учётом внешнего облика здания и оптимизации тепловых потерь. Во всех помещениях обеспечен требуемый коэффициент естественного освещения согласно СП «52.13330.2011 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение».
Габаритные размеры и конструкция фундаментов соответствует проектной документации. Пространственная схема здания — каркасная. Несущими конструкциями здания являются железобетонные колонны, монолитное перекрытие. Пространственная жесткость здания обеспечивается за счет несущего каркаса и диафрагмами жесткости. Несущие конструкции надземной части здания выполняются из монолитного железобетона класс В25 и представляют собой каркас с жесткими рамными узлами в местах сопряжения плит перекрытия с вертикальными несущими конструкциями. Перекрытия плоские толщиной 200 мм. и с под.балками высотой 350-400 мм. армированные вязаными каркасами из арматуры класса А500С. В местах опирания вертикальных конструкций на плиты перекрытия предусмотрено поперечное армирование для обеспечения несущей способности плит на продавливание. В местах консольных свесов плит предусмотрено устройство подбалок. Армирование подбалок выполняется арматурой класса А500С.
По степени надежности электроснабжения эл. потребители данного объекта относятся:
К потребителям 1-й категории:
- системы пожарной сигнализации;
- аварийное освещение.
Остальные электроприемники относятся ко 2-й категории надежности снабжения. Предусмотрено аварийное и рабочее освещение.
Светильники: светодиодные встроенные в подвесной потолок - в помещениях; в санузле - накладные.
Автоматы - АВВ;
Розетки, выключатели - Schneider Electric
Вся проводка проложена скрыто, за потолками в кабель-каналах.
Предусмотрен подогрев водосточных воронок.
С учетом пожарной опасности объекта предусмотрено его оборудование комплексом систем противопожарной защиты, включающим:
- наружный противопожарный водопровод;
- автоматическую пожарную сигнализацию;
- системы аварийного и эвакуационного освещения;
- систему управления работой общеобменной вентиляции;
- систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Включение систем противопожарной защиты и отключение инженерных сетей при пожаре предусмотрено автоматически при срабатывании пожарных извещателей и других автоматических устройств, дистанционно - от ручных пожарных извещателей.
Противопожарные системы и установки должны постоянно содержаться в исправном рабочем состоянии.
Наружное пожаротушение спортивного комплекса предусматривается от проектируемых пожарных гидрантов, установленных на проектируемой кольцевой водопроводной сети Ду 150мм и на существующей сети Ду400мм по <адрес> пожарных гидрантов обеспечивает пожаротушение проектируемого объекта не менее чем от двух гидрантов. Максимальное расстояние от пожарных гидрантов до обслуживаемого здания не превышает 250м, при этом учтены высота здания и неровности рельефа.
Расход воды на наружное пожаротушение определен в соответствии с и.5.2 и табл.2 СП 8.13130.2009 и составляет 25л/с. В соответствии со статьей 68 технического регламента о требованиях пожарной безопасности №123-Ф3 проектом предусмотрено увеличение расхода воды на наружное пожаротушение на 25% (31,25л/с).
Для определения местонахождения пожарных гидрантов устанавливаются флуоресцентные указательные знаки по ГОСТ 12.4.026-76.
Проектом предусмотрен один ввод водопровода Дн110мм в здание паркинга и два ввода водопровода Дн 160мм (каждый) в здание ФОК.
В проектируемых колодцах устанавливаются отключающие задвижки в сторону вводов и на прямой. Между вводами предусматривается установка разделительной запорной арматуры.
В связи со стесненными условиями прокладка проектируемых вводов водопровода выполнена частично в футлярах.
Проектом предусматривается прокладка сетей открытым способом.
Водопроводные сети укладываются на глубине 1,80-1,9м от поверхности земли до низа трубы с учетом опыта эксплуатации в г. Смоленск.
Водопровод монтируется из труб ПЭ 80 SDR 11-160x14,60 питьевая по ГОСТ 18599-2001 и из труб ПЭ 80 SDR 11-110x10,00 питьевая по ГОСТ 18599-2001. Запорная арматура принята с обрезиненным запорным устройством, фасонные части в колодцах - полиэтиленовые. Водопроводные колодцы монтируются из сборных ж/б элементов по т.пр.901-09-11.84.
Основание под трубопровод принято с подготовкой из песчаного грунта толщиной 10см. Обратную засыпку трубопроводов прокладываемых под усовершенствованными покрытиями производить песчаным грунтом преимущественно крупным или средней крупности с послойным уплотнением. Степень уплотнения не менее К>0.98. Обратную засыпку трубопроводов, прокладываемых вне границ усовершенствованного покрытия, осуществлять защитным слоем из песка толщиной 30см с подбивкой пазух, остальную засыпку выполнить местным мягким грунтом. Степень уплотнения не менее К>0.98
На объекте применён прибор приемно-контрольного охранно-пожарного Сигнал-10 и пульта контроля и управления охранно-пожарного С2000М. При нарушении нормального режима системы обеспечивается выдача круглосуточных сигналов "Тревога" в помещение охраны. Прокладка трасс выполняется кабелями открыто за подшивным потолком и в коробах по стенам и потолкам, опуск к ручным извещателям осуществляется в коробе.
Электропитание приборов пожарной сигнализации осуществляется от источников питания постоянного тока РИП-12 ИСП.01 напряжением 12В. Электропитание РИП-12 ИСП.01 осуществляется переменным напряжением 220В в соответствии с ПУЭ (гл.1, 2 п.п. 1-2-27, 1-2-28) по проекту "Силовое электрооборудование". При отключении основного питания РИП-12 ИСП.01 автоматически переходит на резервное питание от аккумуляторных батарей.
На основании СП 3.13130.2009 помещения оборудованы системой оповещения о пожаре и управления эвакуацией СОУЭ II типа. Предусмотренная СОУЭ обеспечивает световое и звуковое оповещение. Система оповещения о пожаре предназначена для своевременного информирования людей при возникновении пожара в здании, организации эвакуации людей.
Световые и светозвуковые оповещатели установлены над дверьми на высоте 2,3 м от пола.
Установленные на объекте технические средства оповещения относятся к Пой категории электроприемников по надежности электроснабжения согласно ПУЭ. Для обеспечения бесперебойной работы системы в течении 24 часов используются аккумуляторные батареи.
На рассматриваемом объекте предусмотрено аварийное освещение в системах общего и комбинированного освещения. Для ремонтных целей предусматривается переносное освещение.
Напряжение сетей аварийного освещения принято 380/220В с глухозаземленной нейтралью трансформатора, ремонтного - 24В.
В качестве источников света приняты, в основном, люминесцентные лампы ЛБ, компактные люминесцентные лампы КЛЛ. В коридорах запроектировано освещение безопасности.
Для сетей эвакуационного и аварийного освещения применен кабель ВВГHrls.fr Управление эвакуационным освещением выполняется дистанционно и автоматически.
В соответствии с требованиями противопожарных мероприятий к системам вентиляции:
- произведено объединение производств разных категорий взрывной и пожарной опасности
приточными и вытяжными системами;
- установлены противопожарные клапаны типа КЛОП-1 на поэтажныж сборных воздуховодах;
- транзитные воздуховоды выполнены с пределом огнестойкости в соответствии с требованиями СНиП 41-01-2003;
- транзитные воздуховоды с пределом огнестойкости 0,5 часа покрываются огнезащитным составом.
При возникновении пожара в помещениях предусмотрено централизованное отключение систем вентиляции.
Предусматривается выполнение мероприятий по реализации требований доступности, безопасности и комфортного пребывания инвалидов и маломобильных групп населения ( МГН) в физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном <адрес> расположенного на земельных участках с кадастровым номером: №.
Решения принятые на объекте, не ограничивают условия жизнедеятельности других групп населения, а также эффективность эксплуатации здания.
Для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках (группы мобильности М-4), обеспечивается доступность на первый этаж размерами дверных проемов в чистоте не менее 1600мм.
«Для инвалидов с нарушением опорно-двигательной системы, зрения, слуха, (группы мобильности М-1, М-2, М-3, обеспечивается доступность к помещениям 1-3 этажа».
Для маневрирования кресла-коляски обеспечены зоны самостоятельного разворота Д=1400мм. Расстояние при открывании двери "к себе" не менее 1500мм, а при открывании "от себя" - не менее 1200мм. Пороги на пути движения инвалида не превышают по высоте 10мм, дверные ручки и другие механизмы открывания имеют П-образную форму, позволяющую управлять ими одной рукой. Ширина дверных проемов принята в проекте не менее 0,9 м.
Оценка технического состояния фундаментов производилась на основании осмотра несущих конструкций и по косвенным признакам состояния наземных конструкций. Ниже приводятся результаты обследования.
При обследовании фундамента -осадок, сквозных трещин, свидетельствующие о де-формациях и отклонениях фундаментов и надземной части здания не выявлено. Техническое состояние фундамента работоспособное.
Несущие вертикальные конструкции представлены в виде кладки из газосиликатных блоков, монолитными железобетонными с утеплением и облицовкой. При обследовании дефектов и отклонений от проектной документации не выявлено.
Техническое состояние кирпичных стен работоспособное.
На основании проведенного инженерного обследования, эксперт пришёл е выводу, что основные несущие элементы здания согласно ГОСТ 31937-2011 находятся в работоспособном техническом состоянии.
Состояние фундаментов определялось на основании доступных участков и по состоянию конструктивно связанных с ним элементов - цоколю, стенам, которые воспринимают и отражают все изменения фундамента, повреждений и деформаций не выявлено. Недопустимых характеристик физического износа не выявлено. На момент обследования согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», фундаменты находятся в работоспособном техническом состоянии, деформаций, влияющих на несущую способность строительных конструкций, не выявлено.
При осмотре конструктивных элементов в местах сопряжения строений деформационных трещин, просадок, подмыва фундаментов не выявлено. Деформаций, отклонений от проектной плоскости несущих и ограждающих конструкций здания не имеют. Строение соответствует требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия» (актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия») СТО 36554501-015-2008 «Нагрузки и воздействия СТО 36554501-014-2008 "Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения".
Экспертом указано, что исследуемые объекты, находятся в работоспособном техническом состоянии в соответствии с ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния" и СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений".
Согласно выводам, изложенным в заключении, объект недвижимого имущества: здание физкультурно-оздоровительного комплекса, расположенного по адресу: <адрес>, на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, соответствует строительным нормам и правилам и представленной проектной документации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
У суда отсутствуют основания не доверять вышеуказанному заключению, поскольку оно составлено специалистом, который имеет необходимую квалификацию, достаточный опыт работы в сфере строительства, является лицом, не заинтересованным в исходе дела, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Доводы представителя ответчика и представителя третьего лица об отсутствии оснований для принятия заключения в качестве допустимого доказательства, ввиду вышеизложенного, а также, поскольку спор не связан с самовольным строительством, суд отклоняет как несостоятельные.
Противоречий между выводами эксперта судом не усматривается, основания для проведения повторной или дополнительной судебной экспертизы отсутствуют.
Судом также установлено, что договор аренды земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030364:17 на момент рассмотрения дела прекратил свое действие, и между Администрацией г. Смоленска и истцами заключен договор аренды земельного участка с кадастровой площадью 67:27:0030364:269, площадью 2937 кв.м., на котором расположен объект, в связи с чем истцами уточнены заявленные требования в части указания земельных участков под испрашиваемым в собственность объектом.
Как установлено судом, спорный объект построен истцами на участках предоставленных им в аренду, с целью соответствующего строительства, о наличии в отношении этого объекта правопритязаний со стороны иных лиц не заявлено, сведений о регистрации права за другим субъектом, суду не представлено.
Порядок обращения в муниципальный орган за разрешением на строительство истцами также соблюден, такие разрешения им были выданы.
Заключение, составленное ООО «Евротекс», свидетельствует о соответствии спорного объекта требованиям устойчивости и надежности, подтверждает, что объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, выполнен в соответствии с проектной документацией имеющей положительное заключение экспертизы.
Истцы лишены возможности ввести возведенное им строение в эксплуатацию в установленном законом порядке ввиду несоответствия технико-экономических показателей, возведенного объекта показателям, установленным в разрешении на строительство, что подтверждается соответствующим ответом Администрации г. Смоленска, из которого следует, что истцам отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, следовательно, защита прав истцов возможна лишь путем признания права собственности на возведенный объект капитального строительства.
Спорное строение расположено в границах земельных участков, отведенных для его строения, что не оспаривалось ответчиком, вид разрешенного использования объекта соответствует виду разрешенного использования земельного участка.
Таким образом, судом установлено, что возведенное здание не противоречит целевому использованию земельного участка, право на использование которого для строительства на нем объекта у истцов имеется; при его строительстве не нарушены строительные и иные нормы, влияющие на безопасность объекта капитального строительства; объект недвижимости в существующих параметрах не создает угрозу жизни и здоровью граждан; соответствует проектной документации, истцы предпринимали меры к легализации объекта в административном порядке, которые не привели к положительному результату.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО9, ФИО10, ФИО4 подлежащими удовлетворению.
Признание судом права собственности на недвижимое имущество является самостоятельным основанием для регистрации права собственности на него.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4, ФИО9, ФИО10 удовлетворить.
Признать право собственности на здание физкультурно-оздоровительного комплекса, расположенного по адресу: <адрес>, расположенного на земельных участках с кадастровым номером №; № за ФИО10 (паспорт №) в размере 1/2 доли; за ФИО4 (паспорт №) в размере 1/4 доли; за ФИО9 (паспорт №) в размере 1/4 доли.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Е.А.Ермакова
Мотивированное решение изготовлено 15.10.2025