77RS0018-02-2024-012234-75

Дело № 2а-1098/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2024 Никулинский районный суд адрес в составе судьи Юдиной И.В., при секретаре судебного заседания Пономаренко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1098/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по адрес о признании незаконным решения, возложения обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Управлению Росреестра по адрес о признании незаконным решения, возложении обязанности, ссылаясь на то, что объект недвижимости с кадастровым номером 77:07:0013006:17962, расположенный по адресу: адрес, находится в общей долевой собственности фио (1/4 доли) и ФИО1(3/4 доли). В качестве документа, являющегося основанием для проведения заявленных регистрационных действий в орган регистрации прав истцом представлен договор дарения доли квартиры от 29.01.2024, в соответствии с которым к ФИО1 переходит право собственности на 1/4 доли фио, т.е. одаряемая становится единственным собственником недвижимого имущества и при таких обстоятельствах в отношении договора дарения долей в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество, правило о нотариальном удостоверении сделки, предусмотренное ч.1.1 ст.42 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не подлежит применению. Однако ответчиком по результатам рассмотрения заявления истца о государственной регистрации права на указанный выше объект недвижимости от 29.01.2024 № КУВД-001/2024-3294518 направлено в адрес истца уведомление об отказе в государственной регистрации прав №КУВД-001/2024-3294518/6 от 02.05.2024. на основании изложенного истец полагает отказ ответчика в государственной регистрации прав на основании несоблюдения требования о нотариальном удостоверении сделки по отчуждению доли в представленном договоре, является незаконным и неправомерным, в связи с чем истец просит: признать незаконным уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Отдела государственной регистрации недвижимости жилого назначения Управления Росреестра по Москве от 02.05.2024 №КУВД-001/2024-3294518/6 об отказе в государственной регистрации прав; возложить на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Отдела государственной регистрации недвижимости жилого назначения Управления Росреестра по Москве обязанность произвести государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности (доля в праве 1\4) на объект недвижимости с кадастровым номером 77:07:0013006:17962 по договору дарения квартиры от 29.01.2024, заключенному между ФИО1 и фио

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Адвокат фио, действующий в интересах истца на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требования по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, согласно которому указано, что положения п.1 ч.1.1 ст.42 Закона о регистрации, указанному в качестве обоснования требований, подлежат буквальному толкованию, указанная норма не может быть применена к сделке, по которой в рамках договора дарения отчуждаются доли лишь двоих участников долевой собственности, а представленный истцом договор дарения не соответствует требованиям действующего законодательства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, их должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Как следует из ч. 2 ст. 62, ч. 1 ст. 218, ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ по делам об оспаривании в суде решений, действий (бездействий) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, на истца возлагается бремя доказывания нарушения его прав и соблюдение сроков обращения в суд, на ответчика – законность принятого решения, действия (отсутствие бездействия).

Таким образом, для признания незаконными действий (бездействия) административного ответчика необходимо установить совокупность условий – как нарушение положений нормативных актов, так и нарушение обжалуемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административный истец оспаривает решение от 02.05.2024, согласно штемпелю почтового отправления на конверте административное исковое заявление направлено в суд 23.07.2024, следовательно, срок, предусмотренный ч. 1 ст. 219 КАС РФ соблюден.

Как следует из материалов дела, объект недвижимости с кадастровым номером 77:07:0013006:17962, расположенный по адресу: адрес, находится в общей долевой собственности фио (1\4 доли) и ФИО1(3/4 доли), что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону 50 АБ 6769101, свидетельством о праве на наследство по закону 50 АБ 7281052. Свидетельством о рождении ФИО1

29.01.2024 между фио и ФИО1 заключен договор дарения доли квартиры, расположенной по указанному адресу от 29.01.2024, в соответствии с которым ФИО1 переходит право собственности на 1/4 доли фио, т.е. одаряемая становится единственным собственником недвижимого имущества

Истцом в адрес Управления 29.01.2024 направлено заявление о государственной регистрации права на указанный объект.

31.01.2024 ответчиком вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав, а 02.05.2024 вынесено уведомление №КУВД-001/2024-3294518/6 об отказе в государственной регистрации прав на вышеуказанный объект недвижимости.

Основанием для отказа послужило то, что договор дарения от 29.01.2024, представленный истцом в качестве документа-основания нотариально не удостоверен.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственной регистрации прав содержится в статье 26 названного федерального закона.

Основаниями для приостановления регистрационных действий являются: несоответствие формы и (или) содержания документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, требованиям законодательства Российской Федерации; сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, является ничтожной (пункты 7, 13 части 1 указанной статьи).

Требования к форме сделки и последствия несоблюдения установленной формы предусмотрены статьями 158-163 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации нотариальное удостоверение сделок обязательно: в случаях, указанных в законе; в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

Частью 1 1 статьи 42 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных отношений) предусмотрено, что сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением: сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке; сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда; сделок по отчуждению долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; сделок по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» (за исключением случая, предусмотренного частью девятнадцатой статьи 7 3 указанного закона); договоров об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемых с кредитными организациями; сделок по отчуждению долей в праве общей собственности, заключаемых в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Глава 32 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующая порядок заключения, форму договоров дарения долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, не содержит указания на обязательное нотариальное удостоверение таких сделок.

Исходя из норм статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации и глав IX, X Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. N 4462-1, цель нотариального удостоверения сделки, при которой нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона, заключается в проверке ее законности, включая соблюдение прав каждой из сторон (в данном случае в первую очередь других сособственников).

В соответствии со статьей 55 Основ законодательства о нотариате при удостоверении договоров об отчуждении или залоге имущества, права на которое подлежат государственной регистрации (статья 8 1 ГК РФ), нотариус проверяет принадлежность данного имущества лицу, его отчуждающему или закладывающему, за исключением случаев, если в соответствии с договором на момент его совершения данное имущество еще не принадлежит этому лицу, а также отсутствие ограничений прав, обременении имущества или иных обстоятельств, препятствующих совершению этих договоров.

При дарении доли в праве общей долевой собственности остальные участники долевой собственности преимущественного права приобретения отчуждаемой доли не имеют, в связи с чем необходимость совершения нотариальных действий, предполагающих в том числе установление правомочий сторон, разъяснение смысла и значения сделки, проверку действительных намерений сторон и соблюдения права преимущественной покупки доли иных участников долевой собственности, отсутствует.

Поскольку материалами дела подтверждено, что объект недвижимости - квартира с кадастровым номером 77:07:0013006:17962, расположенный по адресу: адрес, находится в общей долевой собственности фио (1/4 доли) и ФИО1(3/4 доли).; по договору дарения от 29.01.2024 ФИО1 переходит право собственности на 1/4 доли фио, то есть одаряемая становится единственным собственником объекта недвижимости, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме поскольку при таких обстоятельствах в отношении договора дарения долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, когда одаряемый становится единственным собственником объекта недвижимости, правило о нотариальном удостоверении сделки, предусмотренное частью 1 1 статьи 42 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не подлежит применению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Росреестра по адрес о признании незаконным решения, возложения обязанности, – удовлетворить.

Признать незаконным уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Отдела государственной регистрации недвижимости жилого назначения Управления Росреестра по Москве от 02.05.2024 №КУВД-001/2024-3294518/6 об отказе в государственной регистрации прав.

Возложить на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Отдела государственной регистрации недвижимости жилого назначения Управления Росреестра по Москве обязанность произвести государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности (доля в праве 1\4) на объект недвижимости с кадастровым номером 77:07:0013006:17962 по договору дарения квартиры от 29.01.2024, заключенному между ФИО1 и фио

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Никулинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Юдина

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2025 года.