Адм. дело № 2а-127/2022

50RS0024-01-2023-000040-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Луховицы 31 января 2023 г.

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.

при секретаре Б

с участием помощника Луховицкого городского прокурора Т представителя административного истца по доверенности от ... А., административного ответчика Ц

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городскому округу Луховицы (далее ОМВД России по г.о.Луховицы) к Ц о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

ОМВД России по г.о. Луховицы обратился в суд с административным исковым заявлением к Ц о дополнении ранее установленных административных ограничений на период действия административного надзора в виде явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные этим органом.

Свои требования истец обосновал тем, что Ц будучи лицом, в отношении которого решением Калининского районного суда Тверской области от ... установлен административный надзор, сроком на 6 лет, с установлением административных ограничений, в ходе осуществления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца А в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объёме.

Административный ответчик Ц... в судебном заседании не возражал против установления дополнительных административных ограничений, при этом, пояснил, что административные протоколы в отношении него составлены в связи с тем, что он зарегистрирован в ..., однако фактически проживает у сожительницы в ..., в связи с чем в ходе проверок отсутствовал по месту регистрации.

Помощник Луховицкого городского прокурора Т полагала заявленный административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что приговором Гагаринского районного суда г. Москвы от ... Ц осужден по ч.4 ст. 159 УК РФ (29 эпизодов), ч.3 ст. 30, ч.4 ст. 159 УК РФ (42 эпизода), ст. 69, 70 УК РФ, с учётом постановления Калининского районного суда Тверской области от ... к 10 годам 10 месяцам лишения свободы.

... Ц освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой (л.д.12).

Решением Калининского районного суда Тверской области от ... в отношении Ц уставлен административный надзор сроком на 6 лет. На весь срок административного надзора установлены следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 21.00 до 06.00; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы ... и ... без уведомления органа внутренних дел; обязать являться один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел (л.д.7-8).

На учёт в органе внутренних дел административный ответчик поставлен ... на срок 6 лет до 30.04.2024(л.д.18-19).

Решением Луховицкого районного суда Московской области от ... Ц установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дет (л.д.9-10)

Согласно рапорту-характеристике ст.УУП ОМВД России по г.о. Луховицы от ... К ...2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как за период с июня 2022 года трижды привлекался к административной ответственности (л.д.30). По месту жительства характеризуется как лицо, на которой жалоб и заявлений не поступало (л.д. 31). На учетах у психиатра и нарколога не состоит (л.д.32-33).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 106 Луховицкого судебного района Московской области от ..., вступившего в законную силу ..., Ц привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д.22-23).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 106 Луховицкого судебного района Московской области от ... Ц привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в законную силу ... (л.д.25-26).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 107 Луховицкого судебного района Московской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка ... Луховицкого судебного района Московской области от ... Ц привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу ... (л.д.28-29).

Таким образом, имели место случаи привлечения Ц. к административной ответственности.

Как было отмечено выше выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьёй 84 КАС РФ суд возможным уставить дополнительные ограничения в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации трижды в месяц, в установленные этим органом дни, поскольку полагает, что удовлетворение административных исковых требований в этой части будет способствовать предупреждению совершения Ц административных правонарушений, и будут являться средством оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление ОМВД России по г.о.Луховицы к Ц о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные Ц, ... года рождения, уроженцу ..., зарегистрированному по адресу: ..., фактически проживающему по адресу: ..., ... административные ограничения в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации трижды в месяц, в установленные этим органом дни на весь срок административного надзора, то есть до ....

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.А. Невмержицкая