Дело № 2-1005/2023
УИД 34RS0007-01-2022-005338-32
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
город Волгоград 12 мая 2023 года
Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе: председательствующего судьи Шипаевой Д.А.,
при секретаре Николаевой Е.В.,
с участием представителей истца ФИО1, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «УК ТЗР» к ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ФИО4 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «УК ТЗР» обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными, возложении обязанности.
В обоснование требований указано, что в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ, в ДАТА ИЗЪЯТА г. собственники помещений провели общее собрание, приняли соответствующие решения о выборе председателя, секретаря собрания, определения порядка подсчета голосов, порядка уведомления собственников о принятых решениях, об установлении размера платы за содержание жилого помещения.
Результат принятых решений оформлен протоколом от ДАТА ИЗЪЯТА.
ДАТА ИЗЪЯТА вх. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ответчика ФИО4 поступило коллективное обращение с приложением: Приложение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ - протокол общего собрания от ДАТА ИЗЪЯТА на 1 листе, Приложение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ - списки собственников с их подписями и подписями наблюдателей на 8 листах. Указанные приложения представлены в копиях.
ООО «УК ТЗР», как лицо, ответственное за содержание общего имущества собственников помещений в соответствии с условиями заключенного договора управления, и для которой решения последних по вопросам содержания общего имущества являются обязательными, считает, что при принятии указанных решений нарушен порядок организации, проведения собрания, нарушен порядок оформления результатов принятых решений, установленный законодательством кворум отсутствовал, а установленная общим собранием собственников помещений плата за содержание жилого помещения в размере 21,55 руб/м2, не соответствует действующему законодательству и не подлежит применению ООО «УК ТЗР» с момента её утверждения.
Нарушение порядка организации, проведения, оформления результатов общего собрания, отсутствие кворума выразилось в следующем.
В нарушение норм действующего законодательства к протоколу общего собрания, переданного в управляющую организацию ДАТА ИЗЪЯТА вх. УКТ2205/2101 сообщение о проведении общего собрания не приложено, как и не представлены сведения о размещении сообщения в установленный законом срок в целях доведения до сведения всех собственников в МКД.
В связи с чем, не представляется возможным установить тождественность повестки дня собрания, отраженной в сообщении, повестке дня, указанной в протоколе от ДАТА ИЗЪЯТА, а также установить фактическое извещения собственников о предстоящем собрании.
Указывает, что из представленного в управляющую организацию протокола от ДАТА ИЗЪЯТА собрание проводилось в очно - заочной форме, которая предполагает оформление письменных решений от каждого голосовавшего собственника.
Между тем, в нарушение изложенных норм права, собственники помещений в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ не оформляли письменные решения, принятые ими по вопросам повестки дня, с указанием даты их принятия, вопросами, содержащие информацию о голосовавшем лице и правоустанавливающем документе на жилое помещение, и представили в управляющую организацию лишь протокол общего собрания от ДАТА ИЗЪЯТА и список квартир. Из представленного списка не представляется возможным установить, за что именно лица, чьи данные содержатся в этом списке, поставили свою подпись. Данная подпись фактически не подтверждает какую-либо волю лица, поставившее ее.
Отсутствуют также сведения о принятии собственниками решений о наделении полномочиями по подсчету голосов конкретных лиц, об установлении кандидатур председателя и секретаря собрания. Соответственно ответчики и «уполномоченные наблюдатели» не имели правовых оснований на осуществление подсчета голосов, проведение собрания, в связи с чем, информация, отраженная в представленных документах ничтожна.
Кроме того, поскольку спорный список не содержит информацию о правоустанавливающем документе на жилое помещение голосовавшего лица, доли в праве собственности, отсутствует информация о количестве проголосовавших собственников, общем числе голосов в доме, ответчики не установили правомочность собрания. В связи с чем, оно считается не легитимным - проведенным в отсутствие кворума.
Также обращаем внимание суда, что в случае проведения собрания в очно-заочной форме, в протоколе указывается дата проведения очной части, дата проведения заочной части, указывается срок, до которого собственники должны представить письменные решения (ч. 1,3 ст. 47 ЖК РФ).
После получения всех решений, избранной на собрании комиссией осуществляется, подсчет голосов (ч. 4.1, 6 ст. 48 ЖК РФ).
Вместе с тем, в протоколе от ДАТА ИЗЪЯТА не указана ни дата начала, ни дата окончания принятия решений заочной части, что также говорит о нарушении ответчиками порядка проведения собрания.
С учетом изложенного, истец полагает, что решения, принятые на общем собрании собственников помещений в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ, оформленные протоколом от ДАТА ИЗЪЯТА, недействительны.
Плата за содержание жилого помещения в размере 21,55руб/м2, не соответствует действующему законодательству и не подлежит применению ООО «УК ТЗР» с момента её утверждения.
ДАТА ИЗЪЯТА, на досках объявлений многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ, было размещено сообщение о проведении ДАТА ИЗЪЯТА общего собрания собственников помещений по вопросу установления размера платы за содержание жилого помещения, а также предложение управляющей организации по размеру платы за содержание жилых помещений многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ, содержащее годовую (руб./год) и ежемесячную (руб./м2 в месяц) стоимость по каждому виду работ и услуг.
Кроме того, в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого АДРЕС ИЗЪЯТ было указано, что расчет размера платы произведен в соответствии с перечнем и периодичностью работ и услуг по договору управления, а также с учетом изменений жилищного и налогового законодательства, но в связи с большим объемом документов, подробно ознакомиться с детализацией расчета стоимости каждого вида работ и услуг по содержанию ремонта общего имущества, обсудить предложение управляющей организации можно в офисе управляющей организации, по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, каб. 3.01 (отдел по ценообразованию).
Таким образом, сроки предоставления предложения по размеру платы управляющей организации были соблюдены, а также у каждого собственника помещения указанного дома в течение месяца была возможность ознакомиться со всей информацией, связанной с расчетом размера платы за содержание жилого помещения.
Собрание состоялось, но по вопросу 3 «Установление платы за содержание жилого помещения на один год в размере 29,14 руб./м2 общей площади помещений в месяц» решение не было принято. Собственник муниципального фонда с количеством голосов 627,2 «воздержался» (в протоколе 627,2 или 6,3% воздержалось МБУ). Протокол направлен в жилищную инспекцию АДРЕС ИЗЪЯТ.
В то же время, ДАТА ИЗЪЯТА в управляющую организацию поступил протокол общего собрания собственников помещений от ДАТА ИЗЪЯТА, где со ссылкой на собрание, инициированное управляющей организацией, по вопросу 3 «Установление платы за содержание жилого помещения на один год в размере 29,14 руб./м2 общей площади помещений в месяц», собственниками принято решение оставить плату за содержание жилого помещения в прежнем размере - 21,55 руб./м2 общей площади помещений в месяц. В данном случае голосование проводилось без собственника жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, МБУ АДРЕС ИЗЪЯТ.
Необходимость увеличения размера платы за содержание жилого помещения обусловлена изменением ценообразующих факторов, в т.ч. ростом минимального размера оплаты труда, устанавливаемого федеральным законодательством, размером страховых взносов, исчисляемых в процентом отношении от фонда оплаты труда, изменением налогового и жилищного законодательства.
Действующий размер платы за содержание жилого помещения МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ в размере 21,55 руб./м2, применяется с мая 2015 года, более 7 лет. При этом темп прироста минимального размера оплаты труда и соответственно страховых взносов в указанный период составил 156 %.
Согласно Федеральному закону № 82-ФЗ, в период 2019-2022 гг. изменение минимального размера оплаты труда происходило следующим образом.
Период
Минимальный размер оплаты труда
ФИО5(30,2%от ФОТ)
Темп прироста минимального размера оплаты труда, страховых взносов (%) относительно 2015г.
Сумма
Изменения статьи 1 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 82-ФЗ
с ДАТА ИЗЪЯТА
5 965
ФЗ от ДАТА ИЗЪЯТА Ы408-Ф3
1 801,43
с ДАТА ИЗЪЯТА
6 204
ФЗ от ДАТА ИЗЪЯТА N 376-ФЗ
1 873,61
4
с ДАТА ИЗЪЯТА
7 500
ФЗ от ДАТА ИЗЪЯТА N 164-ФЗ
2 265
25,7
с ДАТА ИЗЪЯТА
7 800
ФЗ от ДАТА ИЗЪЯТА N 460-ФЗ
2 355,60-
30,8
с ДАТА ИЗЪЯТА
9 489
ФЗ от ДАТА ИЗЪЯТА N421-®3
2 865,68
59,1
с ДАТА ИЗЪЯТА
11 163
ФЗ от ДАТА ИЗЪЯТА N 41-ФЗ
3 371,23
87,1
с ДАТА ИЗЪЯТА
11 280
ФЗ от ДАТА ИЗЪЯТА Ы481-Ф3
3 406,56
89,1
с ДАТА ИЗЪЯТА
12 130
ФЗ от ДАТА ИЗЪЯТА N 463-ФЗ
3 663,26
103,4
с ДАТА ИЗЪЯТА
12 792
ФЗ от ДАТА ИЗЪЯТА N 473-ФЗ
3 863,18
114,5
с ДАТА ИЗЪЯТА
13 890
ФЗ от ДАТА ИЗЪЯТА N 406-ФЗ
4 194,78
132,9
с ДАТА ИЗЪЯТА
15 279
Постановление Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ
4614,26
156,1
С ростом минимального размера оплаты труда пропорционально увеличивается размер страховых взносов, исчисляемый от фонда оплаты труда в процентном отношении - 30,2%.
Так, в 2015 году размер страховых взносов составлял 5 965 руб. * 30,2% = 1 801,43 руб., тогда как с января 2022г. он составляет 13 890 руб. * 30,2% = 4 194,78 руб. (прирост 132,9%), а с ДАТА ИЗЪЯТА 15 279* 30.2% = 4 614.26 (прирост 156.1 %).
Стоимость содержания мусоропроводов, иного имущества ((содержание помещений, входящих в состав общего имущества и содержание земельного участка (придомовой территории)) в 2015г. и с января по май 2022г. также была увеличена.
При неизменности перечня работ/оказания услуг и периодичности их выполнения, увеличение стоимости работ в первую очередь связано с изменением законодательства, регулирующего оплату труда. При этом, только от оказания этих видов работ, у управляющей организации в случае применения платы за содержание жилого помещения в прежнем размере, сложится убыток 398 553,68 руб.
Кроме того, в 2017 году изменилось законодательство, регулирующее содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (далее - ТО ВДГО).
Ранее, согласно Постановлению Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» ТО ВДГО осуществлялось 1 раз в 3 года. Постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в Постановление ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ внесены изменения, периодичность ТО ВДГО составляет 1 раз в год. Соответственно, с увеличением периодичности выполнения работ, пропорционально увеличивается стоимость выполнения работ. В настоящее время в соответствии с размером платы, применяемым по данному МКД, стоимость работ ТО ВДГО составляет 0,12 руб./м2 общей площади помещений в месяц. Управляющей организацией в целях надлежащего содержания газового оборудования, входящего в состав общего имущества, заключены договора со специализированными организациями:
ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ВДГО от ДАТА ИЗЪЯТА с ООО «Каспийпрофсервис» на техническое обслуживание, ремонт газового оборудования, входящего в состав общего имущества, аварийно-диспетчерское обслуживание;
ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА с ООО «Газпромсервис» на выполнение работ по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования (ВДГО);
в соответствии с условиями указанных договоров, стоимость ТО ВДГО составляет 0,34 руб./м2 общей площади помещений в месяц. Стоимость работ увеличилась практически в 3 раза.
С 2019г. увеличилась налоговая ставка по налогу на добавленную стоимость - 20%,. тогда как до 2019г. она составляла -18%.
В связи с изложенным выше, управляющая организация подготовила предложение размера платы за содержание жилых помещений и направила предложение собственникам МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ.
Расчет стоимости работ по содержанию общего имущества МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ произведен исходя из физических показателей многоквартирного дома, (площади земельного участка, класса территорий, площади лестничных клеток и маршей, вида оборудования на лестничных клетках, наличия инженерного оборудования и проч.); минимального перечня работ по Постановлению Правительства РФ от 03.04.2013г. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и установленной периодичности их выполнения по договору управления или законодательству РФ; норм времени на выполнение единицы работ в соответствии с Рекомендациями по нормированию труда работников, занятых содержанием и ремонтом жилищного фонда (МДК 2-02.01) утвержденных Приказом Госстроя России от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ; минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». Согласно законодательству, минимальный размер оплаты труда не может быть ниже установленного Федеральным законом №82-ФЗ.
Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА №406-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с ДАТА ИЗЪЯТА минимальный размер оплаты труда установлен в размере 13 890 рублей, Постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ минимальный размер оплаты труда с ДАТА ИЗЪЯТА составляет 15 279 рублей.
Истец указывает, что в Приказе Минстроя России от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/пр отмечено, что плата может устанавливаться на период более года, но при этом она ежегодно должна индексироваться с учетом индекса потребительских цен на текущий год: «3.6. Плату за содержание жилого помещения в многоквартирном доме рекомендуется устанавливать на срок не более трех лет с возможностью проведения ее ежегодной индексации с учетом индекса потребительских цен на текущий год, установленного действующим Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации (далее - индекс потребительских цен)...».
То есть, устанавливая плату за содержание жилых помещений, собственники, не имея специальных знаний методики ее расчета, как минимум должны учитывать изменение индекса потребительских цен.
Департамент ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда, в соответствии с частью 4 статьи 158 ЖК РФ, а также с учетом рекомендаций, утвержденных Приказом Минстроя. России от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/пр, Постановлением от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ установил предельные индексы изменения размера платы за содержание жилого помещения на 2022г., согласно которому, относительно платы, действующей по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА предельный индекс составляет 43,9%.
Плата за содержание жилого помещения в размере 21,55 руб./м2, применяется по данному МКД с 2015 года, с учетом индекса потребительских цен размер платы за содержание жилых помещений размер платы должен составлять на 2022г. - 31,01 руб./м2 (21,55* 1,439).
Согласно пункту 35 Правил 491, указанные в пунктах 31-34 данных Правил размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услугу и работ.
Обязанность по содержанию принадлежащего собственнику имущества предусмотрена ст.ст. 210, 249 ГК РФ.
Особенностью договора управления многоквартирным домом является зависимость его предмета и иных условий (в частности, условия о цене) от характеристик конкретного многоквартирного дома (уровня его благоустроенности, состава общего имущества, года постройки и т.д., общих ожиданий и представлений собственников жилых помещений об уровне комфорта, благоустроенности, безопасности, которые должны обеспечиваться управляющей организацией в многоквартирном доме и прилегающей к нему территории. Достижение цели договора управления многоквартирным домом - поддержание общего имущества собственников помещений в надлежащем состоянии - в значительной степени зависит от учета указанных обстоятельств при согласовании сторонами договора управления многоквартирным домом условия о цене.
Следовательно, при принятии решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения собственники должны учитывать перечень работ и услуг, периодичность их выполнения утвержденных общим собранием собственников помещений и отраженных в договоре управления многоквартирным домом.
По смыслу приведенных законоположений размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется собственниками с учетом предложений управляющей организации в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства РФ, а также безопасные для жизни и здоровья граждан условия проживания в таком доме.
При этом учет предложений управляющей организации при утверждении перечня работ и услуг, а также размера платы за эти услуги является обязательным.
Однако, установленный собственниками помещений МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ размер платы за содержание жилого помещения не соответствует указанным выше требованиям.
Все указанные выше обстоятельства позволяют сделать вывод, что размер платы за содержание жилых помещений, установленный собственниками помещений МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ и оформленный протоколом общего собрания от ДАТА ИЗЪЯТА не учитывает изменение налогового законодательства, законодательства о минимальном размере оплаты труда, увеличение расходов на оплату страховых взносов и изменения периодичности выполнения работ по ТО ВДГО, не соответствует действующему жилищному законодательству, а именно: части 1 статьи 156 ЖК РФ и п. 29 Правил 491, т.к. не позволяет управляющей организации обеспечивать содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; п. 35 Правил 491, т.к. размер платы несоразмерен перечню и периодичности выполнения работ (услуг) по содержанию общего имущества по договору управления МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ.
Управляющая организация не оспаривает право собственников жилых помещений МКД принимать решение по вопросу установления размера платы за содержание жилого помещения. Безусловно, это право собственникам жилых помещений предоставлено ЖК РФ.
Вместе с тем установление размера такой платы не может производиться произвольно.
При принятии решения об утверждении размера платы за жилое помещение, собственники помещений в указанном многоквартирном доме не рассмотрели и не приняли во внимание предложения управляющей организации о размере платы за жилое помещение, которые, исходя из норм жилищного законодательства РФ, а также позиции Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, являются обязательными для рассмотрения.
Так, в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, отражено, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким
домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).
Конституционный суд РФ ранее рассматривал жалобу гражданина ФИО7, по вопросу неоднозначности толкования фразы «с учетом предложений управляющей организации» установленной ч. 7 ст. 156 ЖК РФ. Заявитель жалобы считал, что данное толкование препятствует самостоятельному принятию собственниками помещений решения о размере платы за жилое помещение в МКД, управляемому управляющей организацией, подал жалобу в Конституционный суд РФ.
В определении от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, Конституционный суд РФ отказал в принятии жалобы и указал, что плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в МКД в соответствии с требованиями законодательства, с учетом специфики договора управления, с учетом предложений УО, на основании состава общего имущества, технической характеристики МКД, его технического состояния и проч.
Установление платы без учета предложений управляющей организации нарушает один из общих принципов организации экономических отношений и основ государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства - соблюдение баланса экономических интересов управляющей организации и потребителей услуг (собственников помещений).
Законом не предусмотрена обязанность управляющей организации, как коммерческой, нести расходы по содержанию общего имущества МКД. В силу императивного предписания части 1 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в т.ч. за содержание общего имущества, возложена на собственников жилых помещений и иных лиц, указанных в названной норме.
Управляющая компания просит суд признать решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ, принятые в очно-заочной форме и оформленные протоколом от ДАТА ИЗЪЯТА, недействительными, признать установленный ДАТА ИЗЪЯТА общим собранием собственников помещений многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ размер платы за содержание жилого помещения в размере 21,55руб/м2, не соответствующим действующему законодательству, а именно п. 11(1), 29, 35 Постановления Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, п.154 ЖК РФ, и не подлежащим применению ООО «УК ТЗР» с момента его утверждения.
Определением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА с учетом определения Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА производство по делу прекращено.
Апелляционным определением Волгоградского областного суда ДАТА ИЗЪЯТА определение Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА с учетом определения Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА отменено, гражданское дело направлено для рассмотрения искового заявления по существу.
В судебном заседании представители истца ООО «УК ТЗР» ФИО1, ФИО2 просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах, препятствующих явке, суду не сообщил.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, об уважительных причинах, препятствующих явке, суду не сообщила.
Статьей 113 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Учитывая вышеприведенные положения норм права, принимая во внимание, что судебные извещения неоднократно направлялись в адрес ответчиков, а также то, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановлением Президиума Совета судей РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, заблаговременно размещается на официальном и общедоступном сайте Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ в сети Интернет, и ответчики имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о дате, времени и месте судебного заседания по настоящему делу.
Исходя из положений ч. 2 ст. 117 ГПК РФ сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении ответчика судом о дате судебного заседания, а расценивается как отказ от получения судебного извещения.
Из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства следует, что участники гражданского процесса свободны в реализации предоставленных им процессуальных прав, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчики, не являясь по извещению в почтовое отделение за получением судебной корреспонденции, указанным образом распорядились своими процессуальными правами, и несут все неблагоприятные последствия такого бездействия.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 63 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГПК РФ).
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Поскольку направленное в адрес ответчика судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела возвращено отправителю ввиду истечения сроков хранения почтовой корреспонденции, суд приходит к выводу о том, что он уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Как следует из содержания ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Суд учитывает, что затягивание рассмотрения дела может нарушить законные права и интересы участников настоящего гражданского дела, добросовестно осуществляющих свои гражданско-процессуальные права и исполняющих соответствующие обязанности. Одновременно, суд принимает во внимание, что участниками настоящего гражданского дела представлены все доказательства в подтверждение своих доводов, каких-либо дополнительных заявлений о представлении новых доказательств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения настоящего гражданского дела, с учетом заявленных истцом оснований и предмета иска, суду не представлено.
Не усматривая оснований для отложения судебного разбирательства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
На основании ст.12 Гражданского кодекса РФ, защите подлежат нарушенные гражданские права и законные интересы.
В силу п.1 ст.44 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном дом является органом управления многоквартирным домом.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии с п.3 ст.45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов.
Согласно п.п.4,5 ст.44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания относится: выбор способа управления многоквартирным домом, другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании ч.3 ст.47 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч.ч.1, 3, 4.1 ст.48 Жилищного кодекса РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии с п.1 ст.46 Жилищного кодекса РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Пунктом 3 ст.181.2 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
На основании п.п.3,4,6 ст.46 Жилищного кодекса РФ, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного Кодекса, в случае если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против такого решения и, если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинения убытков указанному собственнику.
В силу ч.1 ст.181.3 Гражданского кодекса РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Согласно ст.181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Порядок организации, проведения собрания, порядок голосования и принятия решений, их оформление установлен Жилищным Кодексом РФ (далее ЖК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 45 ЖК РФ, инициатором внеочередного собрания собственников помещений может быть любой из собственников помещений в данном многоквартирном доме.
Частью 4, 5 указанной статьи установлено, что собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не‘ предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственник помещений в данном доме (часть 4).
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
повестка дня данного собрания;
порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Согласно ч. 2 ст. 46 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
В соответствии с ч. 3 ст. 47 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Статьей 48 ЖК РФ установлено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
сведения о лице, участвующем в голосовании;
сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».
В соответствии с пп. 19, 20 Приказа Минстроя России от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», действовавшем на дату организации и проведения общего собрания, обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:
а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;
б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании которого проводится общее собрание;
в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;
г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований;
д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;
е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и
поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;
ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования;
з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке (п. 19).
Все приложения к протоколу общего собрания подлежат нумерации. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указывается на первом листе документа (п. 20).
Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора н. позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно, ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
принято при отсутствии необходимого кворума;
принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно с п. 7 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ, за исключением размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
В соответствии с п.1 ст.45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам содержания общего имущества, в т.ч. по установлению размера платы за содержание жилых помещений.
В соответствии с п.7 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме также может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления.
Согласно п. 31 Постановления Правительства от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Управляющая организация подготовила предложение по размеру платы за содержание жилого помещения для его рассмотрения общим собранием собственников помещений многоквартирного дома в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также Минимального перечня услуг и работ по содержанию общего имущества, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их выполнения», и договора управления МКД.
Согласно п. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Пунктом 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила 491) установлено, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
Пунктом 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, перечень услуг и работ из числа включенных в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в договоре управления многоквартирным домом.
Кроме того, размер платы за содержание жилого помещения, определяется исходя:
из технической характеристики многоквартирного дома,
технического состояния многоквартирного дома,
рекомендаций по нормированию труда работников жилищно-коммунального хозяйства,
законодательства РФ, в т.ч. минимального размера оплаты труда, установленного ст.1 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №82-ФЗ (далее - Федеральный закон № 82-ФЗ),
условий договоров по стоимости работ и оказания услуг, заключенных управляющей организацией в целях надлежащего содержания общего имущества.
В судебном заседании установлено, что управляющей компанией в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ является ОО «УК ТЗР» в соответствии с договором управления от ДАТА ИЗЪЯТА (л.д.14-22).
В многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ, в мае 2022 г. собственники помещений провели общее собрание, приняли соответствующие решения о выборе председателя, секретаря собрания, определения порядка подсчета голосов, порядка уведомления собственников о принятых решениях, об установлении размера платы за содержание жилого помещения.
Результат принятых решений оформлен протоколом от ДАТА ИЗЪЯТА.
С коллективным заявлением от ответчика ФИО4 ДАТА ИЗЪЯТА вх. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ были направлены приложение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ - протокол общего собрания от ДАТА ИЗЪЯТА на 1 листе и приложение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ - списки собственников с их подписями и подписями наблюдателей на 8 листах. Указанные приложения представлены в копиях.
Обращаясь с заявленным иском ООО «УК ТЗР», как лицо, ответственное за содержание общего имущества собственников помещений в соответствии с условиями заключенного договора управления, и для которой решения последних по вопросам содержания общего имущества являются обязательными, указывает, что при принятии указанных решений нарушен порядок организации, проведения собрания, нарушен порядок оформления результатов принятых решений, установленный законодательством кворум отсутствовал, а установленная общим собранием собственников помещений плата за содержание жилого помещения в размере 21,55 руб/м2, не соответствует действующему законодательству и не подлежит применению ООО «УК ТЗР» с момента её утверждения.
В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Материалами дела подтверждается и не оспорено ответчиками следующее.
В нарушение норм действующего законодательства к протоколу общего собрания, переданного в управляющую организацию ДАТА ИЗЪЯТА вх. УКТ2205/2101 сообщение о проведении общего собрания не приложено, как и не представлены сведения о размещении сообщения в установленный законом срок в целях доведения до сведения всех собственников в МКД.
В связи с чем, тождественность повестки дня собрания, отраженной в сообщении, повестке дня, указанной в протоколе от ДАТА ИЗЪЯТА, невозможно установить, а также установить фактическое извещение собственников о предстоящем собрании.
ФИО4 предоставлен протокол от ДАТА ИЗЪЯТА о проведении собрания в очно - заочной форме.
Между тем, в нарушение изложенных норм права, собственники помещений в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ не оформляли письменные решения, принятые ими по вопросам повестки дня, с указанием даты их принятия, вопросами, содержащие информацию о голосовавшем лице и правоустанавливающем документе на жилое помещение, и представили в управляющую организацию лишь протокол общего собрания от ДАТА ИЗЪЯТА и список квартир. Из представленного списка не представляется возможным установить, за что именно лица, чьи данные содержатся в этом списке, поставили свою подпись. Данная подпись фактически не подтверждает какую-либо волю лица, поставившее ее.
Отсутствуют также сведения о принятии собственниками решений о наделении полномочиями по подсчету голосов конкретных лиц, об установлении кандидатур председателя и секретаря собрания. Соответственно ответчики и «уполномоченные наблюдатели» не имели правовых оснований на осуществление подсчета голосов, проведение собрания, в связи с чем, информация, отраженная в представленных документах ничтожна.
Кроме того, поскольку спорный список не содержит информацию о правоустанавливающем документе на жилое помещение голосовавшего лица, доли в праве собственности, отсутствует информация о количестве проголосовавших собственников, общем числе голосов в доме, ответчики не установили правомочность собрания. В связи с чем, оно считается не легитимным - проведенным в отсутствие кворума.
В силу ч.1,3 ст.47 ЖК РФ в случае проведения собрания в очно-заочной форме, в протоколе указывается дата проведения очной части, дата проведения заочной части, указывается срок, до которого собственники должны представить письменные решения.
После получения всех решений, избранной на собрании комиссией осуществляется, подсчет голосов (ч. 4.1, 6 ст. 48 ЖК РФ).
Вместе с тем, в протоколе от ДАТА ИЗЪЯТА не указана ни дата начала, ни дата окончания принятия решений заочной части, что также говорит о нарушении ответчиками порядка проведения собрания.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу что решения, принятые на общем собрании собственников помещений в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ, оформленные протоколом от ДАТА ИЗЪЯТА, следует признать недействительными.
Относительно требований о признании платы за содержание жилого помещения в размере 21,55руб/м2, не соответствующей действующему законодательству и не подлежащей применению ООО «УК ТЗР» с момента её утверждения судом учитывается следующее.
Как следует из искового заявления ДАТА ИЗЪЯТА, на стендах объявлений многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ, было размещено сообщение о проведении ДАТА ИЗЪЯТА общего собрания собственников помещений по вопросу установления размера платы за содержание жилого помещения, а также предложение управляющей организации по размеру платы за содержание жилых помещений многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ, содержащее годовую (руб./год) и ежемесячную (руб./м2 в месяц) стоимость по каждому виду работ и услуг.
Кроме того, в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого АДРЕС ИЗЪЯТ было указано, что расчет размера платы произведен в соответствии с перечнем и периодичностью работ и услуг по договору управления, а также с учетом изменений жилищного и налогового законодательства, но в связи с большим объемом документов, подробно ознакомиться с детализацией расчета стоимости каждого вида работ и услуг по содержанию ремонта общего имущества, обсудить предложение управляющей организации можно в офисе управляющей организации, по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, каб. 3.01 (отдел по ценообразованию).
Таким образом, сроки предоставления предложения по размеру платы управляющей организации были соблюдены, а также у каждого собственника помещения указанного дома в течение месяца была возможность ознакомиться со всей информацией, связанной с расчетом размера платы за содержание жилого помещения.
Собрание состоялось, но по вопросу 3 «Установление платы за содержание жилого помещения на один год в размере 29,14 руб./м2 общей площади помещений в месяц» решение не было принято. Собственник муниципального фонда с количеством голосов 627,2 «воздержался» (в протоколе 627,2 или 6,3% воздержалось МБУ). Протокол направлен в жилищную инспекцию АДРЕС ИЗЪЯТ.
В то же время, ДАТА ИЗЪЯТА в управляющую организацию поступил протокол общего собрания собственников помещений от ДАТА ИЗЪЯТА, где со ссылкой на собрание, инициированное управляющей организацией, по вопросу 3 «Установление платы за содержание жилого помещения на один год в размере 29,14 руб./м2 общей площади помещений в месяц», собственниками принято решение оставить плату за содержание жилого помещения в прежнем размере - 21,55 руб./м2 общей площади помещений в месяц.
В данном случае голосование проводилось без собственника жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, МБУ АДРЕС ИЗЪЯТ.
Судом проверены расчеты, предоставленные стороной истца в части увеличения размера платы за содержание жилого помещения, предоставленные данные соответствуют действующему законодательству.
Действующий размер платы за содержание жилого помещения МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ в размере 21,55 руб./м2, применяется с мая 2015 года, более 7 лет. При этом темп прироста минимального размера оплаты труда и соответственно страховых взносов в указанный период составил 156 %.
Таким образом, при принятии решения об определении платы за содержание жилого помещения собственниками не учли индекс потребительских цен.
Поэтому размер платы за содержание жилых помещений, установленный собственниками помещений МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ и оформленный протоколом общего собрания от ДАТА ИЗЪЯТА не учитывает изменение налогового законодательства, законодательства о минимальном размере оплаты труда, увеличение расходов на оплату страховых взносов и изменения периодичности выполнения работ по ТО ВДГО, не соответствует действующему жилищному законодательству, а именно: части 1 статьи 156 ЖК РФ и п. 29 Правил 491, т.к. не позволяет управляющей организации обеспечивать содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; п. 35 Правил 491, т.к. размер платы несоразмерен перечню и периодичности выполнения работ (услуг) по содержанию общего имущества по договору управления МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что следует признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ, оформленные протоколом от ДАТА ИЗЪЯТА, признать установленный ДАТА ИЗЪЯТА общим собранием собственников МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ размер платы за содержание жилого помещения в размере 21,55 руб/кв.м, не соответствующим действующему законодательству и нее подлежащим применению с момента его утверждения, в связи с чем исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь изложенным и ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ, оформленные протоколом от ДАТА ИЗЪЯТА.
Признать установленный ДАТА ИЗЪЯТА общим собранием собственников МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ размер платы за содержание жилого помещения в размере 21,55 руб/кв.м, не соответствующим действующему законодательству и нее подлежащим применению с момента его утверждения.
Ответчик вправе подать в Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированный текст решения изготовлен ДАТА ИЗЪЯТА.
Судья Д.А.Шипаева