Дело № 2-1966/2022

УИД 54RS0018-01-2022-002153-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» октября 2022 года г. Искитим Новосибирской области

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

председательствующий судья Емельянов А.А.,

при ведении протокола секретарем Котенёвой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Искитимского района Новосибирской области о признании права собственности на нежилое здание,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, просит: признать за ФИО1, Дата года рождения, право собственности на нежилое здание (магазин), площадью Номер кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером Номер по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <Адрес>

Свои требования мотивирует тем, что 1 мая 2020 года между ФИО1 и СНТ «Раздолье» в лице председателя ФИО2, действующей на основании устава СНТ «Раздолье», был заключен договор аренды земельного участка.

Согласно указанному договору Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, имеющий местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <Адрес>, для строительства, размещения и эксплуатации торгового павильона в границах участка, общей площадью Номер кв.м.

Согласно классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утверждённых приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412, допускается размещение объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования.

Согласно п. 5.5 СП 53.13330.2019. Свода правил, планировки и застройки территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)" (утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 14.10.2019 N 618/пр.), к имуществу общего пользования относятся предприятия торговли.

Данные обстоятельства подтверждаются ответом администрации Искитимского района Новосибирской области на заявление истца о предоставлении выписки из ИСОГД и договором аренды земельного участка.

В 2020 году ФИО1 построил на арендуемом земельном участке нежилое здание (магазин), общей площадью Номер кв.м.

После строительства он решил оформить указанное здание в собственность, в связи с чем обратился в администрацию Искитимского района Новосибирской области.

В администрации ему пояснили, что для оформления в собственность нежилого здания (магазина) необходимо подать заявление о выдаче разрешения на строительство, что и было сделано.

В мае 2022 года Администрация Искитимского района Новосибирской области отказала в выдаче разрешения на строительство в связи с тем что здание уже выстроено и отсутствуют документы в соответствии с п. 2.6.1 административного регламента, утвержденного постановлением Администрации Искитимского района № 1558 от 14.12.2017.

Данные обстоятельства подтверждаются уведомлением об отказе в выдаче разрешения на строительство от 11.05.2022.

Согласно экспертному заключению по результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций магазина по адресу: <Адрес>», выполненного ООО «Архитектура, строительство, дизайн»: Строение является объектом капитального строительства, пригодным для круглогодичной эксплуатации. Обследованные ограждающие и несущие конструкции в целом находятся в работоспособном состоянии. Нарушения геометрии стен и недопустимые прогибы покрытия не обнаружены. Прочность и устойчивость объекта на момент проведения обследования обеспечены. Дальнейшая эксплуатация обследованного объекта недвижимости возможна без каких-либо конструктивных мероприятий, направленных на усиление конструкций и создание дополнительной жёсткости. Размещение магазина по адресу: <Адрес> выполнено в границах сформированного земельного участка и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ином порядке истец не может оформить свое право собственности на построенное нежилое здание (магазин), вынужден обратиться в суд.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие, требования поддержали.

Представитель ответчика - администрации Искитимскогорайона Новосибирской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила отзыв на исковые требования истца.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, СНТ «Раздолье», ФИО5 в удебное заседание не явились, извещены надлежаще, представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие, возражений не имели.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.п. 1 и 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве аренды принадлежит земельный участок площадью Номер кв.м., с кадастровым номером Номер по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом <Адрес>, вид разрешенного использования: для размещения имущества общего пользования.

Собственником данного земельного участка является СНТ «Раздолье», которое предоставила ФИО1 этот участок в аренду по договору от 01.05.2020 на срок с 01.05.2020 по 01.05.2035 для строительства, размещения и эксплуатации торгового павильона в границах участка.

На земельном участке истец в 2021 году возвел объект капитального строительства нежилое здание (магазин), общей площадью Номер кв.м. Технические характеристики объема отражены в техническом плане здания от 06.09.2021 и схеме расположения объекта недвижимости.

Истец в порядке ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство не получал, уведомление о начале реконструкции не направлял.

Уведомлением от 11.05.2022 № 09 Администрация Искитимского района Новосибирской области отказала в выдаче разрешения на строительство объекта.

Таким образом, построенный истцом объект является самовольной постройкой в силу ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с Экспертным заключением № 052-59-21, выполненным ООО «Архитектура, строительство, дизайн» в 2021 году, по результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций магазина по адресу: <Адрес>, обследованное строение является объектом капитального строительства, пригодным для круглогодичной эксплуатации. Обследованные ограждающие и несущие конструкции в целом находятся в работоспособном состоянии и соответствуют требованиям сводов правил СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СНиП 52-012003 «Бетонные и железобетонные конструкции», а также соответствуют нормама Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», действующим сводам правил, строительным нормам, требованиям энергетической эффективности, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к данным объектам, действующим на территории Российской Федерации.

Техническое обследование проводилось в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных зданий и сооружений» и ГОСТ Р 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». В соответствии с п. 7.4, 7.5 СП 13-102-2003 и п. 5.1.11 ГОСТ Р 53778-2010 отсутствуют дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций объекта.

Дальнейшая эксплуатация обследованного объекта недвижимости возможна без каких-либо конструктивных мероприятий, направленных на усиление конструкций и создание дополнительной жёсткости.

Размещение магазина по адресу: <Адрес>, СНТ «Раздолье выполнено в границах сформированного земельного участка и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно дополнению к экспертному заключению, выполненному ООО «Архитектура, строительство, дизайн» в 2022 году, построенный магазин относится к классу функциональной пожарной опасности Ф3.1 – предприятия розничной торговли, киоски, павильоны, магазины до супермаркетов. К зданию обеспечен подъезд с трех сторон шириной 7,18 м. Здание имеет III степень огнестойкости, противопожарное расстояние до жилых объектов 19,35 м., противопожарные расстояния между глухими торцевыми стенами не нормируется, магазин имеет предел огнестойкости REI 240. Исходя из вышеперечисленного размещение магазина отвечает противопожарным требованиями, предъявляемым к таким объектам.

Не доверять данному заключению и дополнению к нему у суда оснований не имеется, поскольку ООО «Архитектура, строительство, дизайн» является членом саморегулируемой организации, имеет свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, заключение подготовлено специалистами, имеющими соответствующую квалификацию.

Спорный объект расположен на землях общего пользования СНТ «Раздолье», в границах предоставленного земельного участка, прав смежных землепользователей размещение объекта не нарушает.

Здание магазина и земельный участок под ним расположены с Правилами землепользования и застройки Морозовского сельсовета Искитимского района Новосибирской области, утвержденными приказом Министерства строительства Новосибирской области от 22.01.2019 № 17 (в действующей редакции), в зоне сельскохозяйственного использования - зоне ведения садоводства с разрешенными видами использования – земельные участки общего назначения (13.0).

Согласно классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утверждённых приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412, для вида разрешенного использования с кодом 13.0 «Земельные участки общего назначения» предусмотрено описание вида разрешенного использования земельного участка: «Земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) для размещения объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования».

В соответствии с п. 5.5 СП 53.13330.2019. Свода правил, планировки и застройки территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения) (утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 14.10.2019 N 618/пр.), к имуществу общего пользования относятся предприятия торговли.

При таких обстоятельства суд приходит к выводу, что возведенный объект капитального строительства расположен на принадлежащем истцу для этих целей земельном участке, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности признания права собственности истца на объекта капитального строительства на основании п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Искитимского района Новосибирской области о признании права собственности на нежилое здание удовлетворить.

Признать за ФИО1, Дата года рождения, право собственности на нежилое здание (магазин), площадью Номер кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером Номер по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <Адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Емельянов

Подлинник судебного акта хранится в материалах дела №2-1966/ 2022