Решение по делу № 2-1210/2025 от 19.09.2025 | Промышленный районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область)

Категория дела О признании недействительными решений общего собрания Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с настоящим исковым заявлением и просила признать недействительными, неправомочными принятые решения, ничтожным собрание садоводов, проведенное в помещении Союза Садоводов 22.09.20224 года в 12 часов 00 мину

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании истцы <ФИО> заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, полагая достаточной к тому представленную совокупность доказательств, пояснив, что оспариваемое общее собрание

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к садоводческому некоммерческому товариществу «Бургаз» о признании неправомочным и ничтожным общего собрания и недействительным решения общего собрания оставить без удовлетворения.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

№ 2-1210/2025

УИД 56RS0030-01-2025-001010-43

Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 20 августа 2025 года

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.С.,

при секретаре Парфеновой Е.Д.,

с участием истца ФИО1

представителя ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета иска ФИО2, действующего на основании доверенности и по заявлению,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета иска ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Бургаз» о признании неправомочным и ничтожным общего собрания и недействительным решения общего собрания,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением и просила признать недействительными, неправомочными принятые решения, ничтожным собрание садоводов, проведенное в помещении Союза Садоводов 22.09.20224 года в 12 часов 00 мину по адресу: <данные изъяты>. В обоснование заявленных исковых требований указала, что имеет в собственности земельный участок №<данные изъяты> в границах СНТ «Баргаз», является членом товарищества. 22.09.2024 года в 12 часов 00 минут по адресу: <данные изъяты> состоялось собрание членов НТ «Бургаз». Согласно уведомлениям, размещенным на территории СНТ, в группе «Viber» в повестку дня общего собрания были включены следующие вопросы:

- отчет председателя,

- отчет ревизионной комиссии,

- выборы председателя,

- выборы правления,

- выборы ревизионной комиссии,

- принятие сметы на 2024-2025 годы,

- разное.

Полагает, что собрание было проведено незаконно, принятые на нем решения являются недействительными, ничтожными, в связи с существенными нарушениями требований ФЗ от 29.07.2017 года. Она, как член товарищества, имеет право обжаловать решения, принятые в ходе общего собрания членов СНТ. Являясь членом СНТ «Бургаз» она имеет право участвовать в общем собрании членов СНТ и влиять тем самым на деятельность товарищества и принятие решений. На указанном общем собрании, как следует из повестки и протокола от 22.09.2024 года. Рассматривались вопросы, которые впоследствии могут привести к незаконному взиманию денежных средств, что в свою очередь приведен к нарушению ее благосостояния и возникновению убытков, нанесению материального вреда, данные действия нарушают ее права. Обозначенное собрание является ничтожным, принятые на нем решения недействительными, так как допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, также на собрании отсутствовал необходимый кворум для принятия решений. За защитой нарушенного права она вынуждена была обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании истцы ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, полагая достаточной к тому представленную совокупность доказательств, пояснив, что оспариваемое общее собрание проведено в отсутствие кворума, с нарушением установленного требованиями ФЗ-№127 порядка созыва собрания, поскольку отсутствует протокол собрания правления, которое и должно было созвать собрание. Представленный ответчиком реестр членов товарищества не актуален, а потому решения, принятые указанным собранием, не соответствуют требованиям законности. Повестку дня включен вопрос о догазификации товарищества, при том, что о включении данного вопроса в повестку члены СНТ не уведомлялись. Между тем, включение указанного вопроса в повестку собрания не нарушило ее права и законные интересы. Однако, товариществом не представлена смета расходов и доходов, отчет ревизионной комиссии и отчет председателя. Таковые ей были представлены лишь 31.12.2024 года. Собрание проведено в очной форме, заочной части не было. При этом нарушен регламент созыва и проведения собрания, так как не избраны члены правления, а в ходе собрания сначала был избран председатель, что противоречит требованиям законодательства. С 2019 года в товариществе отсутствует реестр членов. Представленная смета составлена только из расчета 185 земельных участка, тогда как их 278. Таким образом, правление СНТ не имеет информации о количестве собственников земельных участков и членов СНТ. При этом существующий реестр членов СНТ никем не оспаривался. За 7 дней до собрания никакие документы для ознакомления и изучения членам СНТ не были предоставлены. Поддержала доводы письменных пояснений к иску.

В предыдущем судебном заседании представитель ФИО1 по заявлению ФИО4 указал, что он, как член товарищества, так же присутствовал при проведении оспариваемого собрания. Присутствовали 60 человек, 58 – по доверенностям, заверенным лицом, уже не являвшимся на тот момент председателем СНТ.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 возражал относительно удовлетворения исковых требований ввиду их незаконности и необоснованности, указав, что оспариваемое собрание проведено при наличии кворума, потому оно правомочно, так как в голосовании принимали участие 115 человек из 195 по списку. Также имеется решение о принятии новых членов в СНТ. Собрание членов правления проведено 10.08.2024 года, о чем суду представлено письменное доказательство. Вопрос о догазификации товарищества был включен в повестку собрания в экстренном порядке. С учетом обращения новых членов и собственников, а также предстоящего сезонного похолодания. Все необходимые документы членам СНТ были представлены путем размещения в общем доступе перед проведением собрания, в том числе и ФИО1 могла прийти и ознакомиться с ними. В настоящее время, после катастрофического весеннего паводка 2024 года СНТ испытывает много трудностей с восстановлением инфраструктуры, а своим поведением ФИО1, злоупотребляя правом, не позволяет товариществу заниматься разрешением остро стоящих вопросов. ФИО1 постоянно обращается в суд с различными исками в адрес СНТ «Бургаз», на основании вступившего в законную силу решения суда ей все истребованные документы были предоставлены. Несколько дней накануне проведения оспариваемого собрания обсуждался вопрос о включении в повестку собрания вопроса о догазификации, так как люди получили тех.условия для подключения к сети и обратились с указанным вопросом, его нужно было рассмотреть в интересах людей. Указание на очно-заочную форму при изготовлении протокола общего собрания членов СНТ от 22.09.2024 года является технической опиской, поскольку собрание проведено в очной форме. В настоящее время по данным осуществленной сверки в СНТ 202 человека числится. Ранее вопрос о догазицикации товарищества не поднимался, так как всех волновали последствия паводка и восстановление инфраструктуры и домов.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета иска ФИО3 в судебном заседании полностью поддержал позицию ответчика, пояснив, что суще6ствующий реестр членов СНТ всегда принимался во внимание, никем не оспаривался. При этом люди не сообщают о продаже земельных участков или изменении титульных собственников, а в силу законодательства о персональных данных такую информацию получить практически невозможно товариществу самостоятельно. Вопрос о догазификации товарищества поступил в последние дни перед собранием и был включен в повестку собрания по просьбе людей экстренно, так как это федеральный бюджет и огромный комплекс работ. В настоящее время по плану СНТ внесено в план работы на 2028 год, а если бы на собрании этот вопрос не рассмотрели, то включили бы на 2030 год. Собрание проводилось в очной форме, заочного этапа не было. ФИО1 бесконечно пишет иски и жалобы в отношении СНТ в суд и в правоохранительные органы, тем самым не дает возможности нормально работать товариществу. До начала собрания доверенности были проверены, явившиеся зарегистрированы, кворум имелся, собрание было правомочно и прошло законно. Повестка собрания была утверждена накануне на собрании правления.

В судебное заседание не явились третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета иска, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно надлежащим образом. Не ходатайствовали об отложении судебного заседания.

В судебном заседании свидетель

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к нижеследующим выводам.

В силу ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В силу ст. 16 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ч.1).

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (ч.3).

Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор) (ч.4).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (ч.5).

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (ч.6).

Вопросы исключительной компетенции общего собрания членов товарищества закреплены в ч.1 ст. 17 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ.

Также согласно ст. 17 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.2).

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч.3).

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.4).

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (ч.5).

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (ч.6).

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1) правления товарищества;

2) ревизионной комиссии (ревизора);

3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (ч.7).

Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества (ч.8).

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (ч.9).

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них (ч.10).

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (ч.11).

В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи (ч.12).

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (ч.13).

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч.14).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч.15).

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества (ч.16).

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (ч.17).

Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества (ч.18).

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч.19).

Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием (ч.20).

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (ч.21).

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования (ч.22).

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (ч.23).

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (ч.24).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (ч.25).

Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи) (ч.27).

В силу ч.1 ст. 11 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ член товарищества имеет право участвовать в управлении делами товарищества, обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом и др.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В силу пп. 8 пункта 1 статьи 19, абз. 12 п. 2 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ, член садоводческого товарищества вправе обращаться в суд с иском о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

В соответствии с частью 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

1) дата, время и место проведения собрания;

2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

По правилам части 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Как указано в пункте 1 части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с пунктами 13 - 16 ст. 17 Федерального закона №217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В силу п. 19. ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

На основании п. 25 ст.17 Закона решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи (правообладателей земельных участков, не являющихся членами СНТ).

В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (при очно-заочном голосовании), результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Аналогичные положения содержатся в Федеральном законе №66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан».

Согласно части 1 статьи 15 Закона не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», действующего на момент проведения собрания, реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).

Согласно ч. 5 ст. 12 указанного Федерального закона в заявлении о принятии в члены товарищества, а, следовательно, и в реестре членов товарищества, должны быть указаны: 1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; 2) адрес места жительства заявителя; 3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; 4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); 5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (ч.5).

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1) правления товарищества;

2) ревизионной комиссии (ревизора);

3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (ч.7).

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

В силу п.1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181. 5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела установлено, что истец является членом СНТ «Бургаз», в связи с чем реализовала законное право на обращение с настоящим исковым заявлением в суд.

На праве собственности ФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира садовый домик, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <данные изъяты>, о чем в ЕГРН 21.06.2011 года сделана запись регистрации №<данные изъяты> выдано свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты>.

ФИО1 выдана членская книжка дачника СНТ «Бургаз» урочище «Дубки».

Из представленной в материалы гражданского дела световой копии протокола заседания членов Правления СНТ «Бургаз» от 10.08.2024 года следует, что собрание проходило под председательством ФИО3, с участием 4 членов.

На повестку собрания были вынесены следующие вопросы:

- определение даты и организация проведения очередного общего собрания садоводов СНТ «Бургаз» в текущем году,

- подготовка вопросов повестки общего собрания,

- организация субботника силами Правления и садоводов по уборке территории общего назначения СНТ после паводка.

Дата, время, а также повестка общего собрания 22.09.2024 года были доведены до садоводов СНТ «Бургаз» о чем представлены доказательства, не оспаривается истцом.

Согласно представленной в материалы гражданского дела световой копии протокола №1 собрания членов СНТ «Бургаз» в очно-заочной форме от 22.09.2024 года, собрание проходило под председательством ФИО3, очно присутствовали 59 собственников, по доверенностям – 58 собственников.

На повестку собрания были вынесены следующие вопросы:

- отчет председателя СНТ о проделанной работе за 2023-2024 годы,

- отчет ревизионной комиссии,

- выборы председателя СНТ «Бургаз»,

- выборы членов правления СНТ «Бургаз,

- выборы членов ревизионной комиссии СНТ «Бургаз»,

- утверждение сметы расходов, взносов и работ СНТ за 2024-2025 годы,

- рассмотрение вопроса о догазификации домовладений СНТ «Бургаз» в связи со вступлением в силу 17.04.2024 года постановления Правительства РФ от 16.04.2024 года №484 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ».

Количество членов СНТ по состоянию на дату проведения общего собрания членов товарищества подтверждено представленным в материалы дела реестром членов. Более того, количество членов СНТ, принявших участие в проведении оспариваемого общего собрания и наличие кворума как обязательного условия его правомочности подтверждается списком членов СНТ, принявших участие в проведении данного собрания, в том числе на основании доверенностей.

Таким образом, согласно указанным протоколам решения принимались в соответствии с утвержденной повесткой путем голосования, простым большинством присутствующих, при наличии кворума. Суд полагает, что о принятых решениях участникам общего собрания известно с момента принятия. Принятые решения, оформленные протоколами общего собрания, размещались на территории СНТ «Бургаз» в местах общего доступа, а также о них сообщалось в социальной сети, о наличии и активном использовании которых членами СНТ и садоводами суду указала и сама истец.

При этом доводы истца в обоснование фальсификации подписей участников оспариваемых собраний членов СНТ в соответствии с положениями ст.ст. 56 и 57 ГПК РФ не подтверждены, напротив, опровергаются материалами гражданского дела.

Между тем, оспариваемое общее собрание проведено в очной форме, что следует из содержания протокола и пояснений представителя СНТ, подчеркнувшего ошибочность указания в вводной части протокола общего собрания на его очно-заочную форме. Данное указание не свидетельствует о незаконности проведенного общего собрания и недействительность принятых по итогу его проведения решений.

В обоснование возражений в части отсутствия кворума для проведения общего собрание, на что указывает истец, стороной ответчика представлен список собственников зданий (участков), а также список зарегистрированных участников собрания.

Из вышеизложенного следует, что требования закона к созыву, организации и порядку проведения общего собрания в 20 сентября 2024 года ответчиком соблюдены.

Доказательств обратного выводам суда стороной истца не представлено.

Более того, судом усмотрено в действиях истца злоупотребление правом в силу положений ст. 10. ГК РФ, на что указывают многочисленные судебные исковые претензии ФИО1 в отношении ответчика, что, по убеждению суда, дезорганизует деятельность товарищества.

При этом суд исходит из нижеследующего.

В соответствии со ст.1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (п.3). Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п.4).

В п. 1 ст. 10 ГК РФ закреплена недопустимость действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

По смыслу приведенных законоположений, добросовестность при осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей предполагает поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующее ей.

При этом установление злоупотребления правом одной из сторон влечет принятие мер, обеспечивающих защиту интересов добросовестной стороны от недобросовестного поведения другой стороны.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также принимает иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (п.2).

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 1 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, суд пришел к убеждению о доказанности стороной ответчика кворума для проведения оспариваемого собрания.

Истец ссылается на включение в повестку общего собрания членов СНТ «Бургаз» 22.09.20234 года вопроса о догазификации товарищества, в нарушение процедуры утверждения повестки и доведения ее заблаговременно до членов СНТ. Однако, суду ФИО1 в судебном заседании указала, что включением указанного вопроса в повестку общего собрания, с учетом интересов иных участников СНТ и владельцев земельных участков в пределах его границ, не нарушены ее права и законные интересы, поскольку указанное включение вызвано объективной необходимостью.

Физические лица могут осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования в соответствии с абз. 2 и 5 п. 26(22) Основных положений не более 1 раза в течение 3 лет.

Обращаем внимание, что согласно Письму Минэнерго России от 19.04.2024 №НШ-6317/10 «Об организации проведения общих собраний членов садоводческих некоммерческих товариществ» догазификация СНТ осуществляется на следующих условиях:

- подведение сетей газоснабжения как до границ земельных участков общего пользования СНТ, так и до границ садовых земельных участков, на которых расположены домовладения, без взимания средств с заявителей;

- домовладения, для которых создается возможность подключения в рамках догазификации СНТ, должны быть предназначены для постоянного проживания, а именно являться объектами индивидуального жилищного строительства (жилые дома, индивидуальные жилые дома);

- наличие у заявителей права собственности на садовые земельные участки и расположенные на них домовладения, для которых создается возможность подключения в рамках догазификации СНТ;

- наличие протокола общего собрания членов СНТ, на котором приняты следующие решения по вопросам газификации домовладений, расположенных на территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд:

1) о проведении работ по догазификации жилых домов, расположенных на садовых участках;

2) о безвозмездном предоставлении земельного участка общего назначения СНТ (права пользования его частью) для строительства и (или) эксплуатации сети газораспределения, создаваемой в рамках догазификации жилых домов, расположенных на садовых участках, и предоставлении безвозмездного и беспрепятственного доступа к данной сети газораспределения на период ее строительства и (или) эксплуатации;

3) о предоставлении права на безвозмездное подключение к сетям газораспределения, относящимся к имуществу общего пользования СНТ, в рамках догазификации (при наличии);

4) о предоставлении согласия собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения садоводства, на установление охранных зон газораспределительных сетей, созданных в рамках догазификации, и наложение в случаях, предусмотренных Правилами охраны газораспределительных сетей, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 №878, ограничений (обременений).

Таким образом, с учетом указанных требований нормативных актов, периода времени для проведения догазификации СНТ, времени года с учетом предстоящего сезонного похолодания, в целях соблюдения прав и законных интересов обратившихся членов товарищества и владельцев земельных участков, суд пришел к убеждению, включение указанного вопроса в повестку общего собрания не привело к нарушению ее прав, требующего восстановления в судебном порядке.

Оценив установленные по делу обстоятельства в их совокупности, руководствуясь положениями ст. 12, 181.3, 181.4, 181.5 ГК РФ, ст. 11, 16, 17, 18 Федерального закона от 29.07.2017 г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», исходя из того, что принятые решения относятся к компетенции общего собрания членов СНТ, порядок созыва, проведения и голосования по этим вопросам СНТ соблюден, кворум имелся, а решения приняты большинством голосов членов СНТ, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Бургаз» о признании неправомочным и ничтожным общего собрания и недействительным решения общего собрания оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение по настоящему гражданскому делу изготовлено 19.09.2025 года.

Судья Волкова Е.С.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →