Дело № 2-1655/2025
УИД23RS00101-01-2025-002806-24
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Абинск
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Сурмач Н.А.,
при секретаре Дмитриенко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Холмского сельского поселения Абинского муниципального района, администрации муниципального образования Абинский муниципальный район Краснодарского края о признании права собственности на нежилое здание,
установил:
ФИО1 обратился в Абинский районный суд с иском к администрации Холмского сельского поселения Абинского муниципального района, администрации муниципального образования Абинский муниципальный район Краснодарского края о признании права собственности на нежилое здание и просит суд признать право собственности за ФИО1, на нежилое здание, раположенное по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что истцу на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, договора уступки прав аренды от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 303 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: «объекты складского назначения различного профиля; авторемонтные и сервисные мастерские, автомойки, автобусные парки и таксопарки, гаражи городского транспорта, автопарки городского транспорта» по адресу: <адрес>, о чем в едином государственном реестре прав сделана запись регистрации: ДД.ММ.ГГГГ за №, срок действия договора 10 лет до ДД.ММ.ГГГГ (п.7.2.договора); на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 672 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: «для эксплуатации производственной базы по обслуживанию автотранспорта» по адресу<адрес> о чем в едином государственном реестре прав сделана запись регистрации: ДД.ММ.ГГГГ за №. Истцом на данном участке возведено нежилое здание площадью 299,7 кв.м., что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился в администрацию муниципального образования Абинский район за получением разрешения на ввод в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ истцом получен отказ в связи с тем, что не представлены документы, предусмотренные ч. 6 ст. 55 ГрК РФ. На основании изложенного, истец вынужден обратиться в суд.
В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель, действующий по доверенности ФИО2 не явились, о месте и времени судебного разбирательства уведомлены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. На исковых требованиях настаивают.
Представитель ответчика администрации Холмского сельского поселения Абинского района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Абинский район – ФИО3 , действующий по доверенности в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по Абинскому и Крымскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещены.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников судебного разбирательства.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования истца по следующим основаниям.
Судом установлено, что администрацией Холмского сельского поселения на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № Р. предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 303 (кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – объекты складского назначения различного профиля; авторемонтные и сервисные мастерские, автомойки, автобусные парки и таксопарки, гаражи городского транспорта, автостоянки городского транспорта.
ДД.ММ.ГГГГ Р. уступил все права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № – А., что подтверждается договором уступки прав по договору аренды, в свою очередь А. уступила все права и обязанности по договору аренды земельного участка ФИО1, что подтверждается договором уступки прав от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №.
Срок действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № – 10 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Также ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 672 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> вид разрешенного использования – для эксплуатации производственной базы по обслуживанию автотранспорта, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№.
В ходе судебного заседания установлено, что истцом на указанном земельном участке возведено нежилое здание площадью 299,7 кв.м., что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, в материалах настоящего гражданского дела имеется отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию авторемонтной мастерской, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в связи с отсутствием следующих документов: разрешения на строительство; акта о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если такое подключение (технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной документацией); схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанной лицом, осуществляющим строительство.
Таким образом, данные обстоятельства являются препятствием в получении разрешительных документов на ввод объекта в эксплуатацию, во несудебном порядке. При этом, отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, присваивает объекту статут самовольной постройки.
Согласно ст. 55 ГрК РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с общими нормами гражданского законодательства РФ, легализация объектов самовольной постройки производится по правилам ст. 222 ГК РФ.
Так, в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Вместе с тем исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.
Также, на основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Легализация самовольной постройки и признание на нее права не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан, как не нарушит законные права и интересы иных лиц.
В целях правильного разрешения настоящего искового заявления и вынесения законного и справедливого решения, ДД.ММ.ГГГГ судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нежилое здание, обследованные строительные конструкции здания, расположенного по адресу: <адрес> соответствуют требованиям по безопасности, эксплуатационной пригодности и долговечности.
На момент обследования на нежилом здании, выполнено устройство наружного водостока для удаления воды с кровли и снегозадерживающих устройств, что соответствует требованиям СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП 11-26-76 (с изменением №1)». Здание отвечает требованиям механической безопасности, а также требованиям безопасных для здоровья человека условий пребывания в зданиях, приведенным в «Техническом регламенте о безопасности ланий и сооружений» (федеральный закон №384-Ф3 от 30.12.2009г).
При обследовании установлено, что выбор материалов и конструктивного решения нежилого здания по адресу: <адрес> обеспечивает надежность строительных конструкций. Объект исследования соответствует требованиям ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения».
Рассматриваемое здание, по адресу: <адрес>, имеет два эвакуационных выхода, соответствующий требованиям по пожарной безопасности, предъявляемым в СП 112.13330.2011 Пожарная безопасность зданий и сооружений».
Таким образом, нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 23:01:0904103:1066 отвечает нормам пожарной безопасности, находится в хорошем техническом состоянии, соответствует основным строительно-техническим требованиям, предъявляемым к зданиям, а также соответствует действующим требованиям СНиП и СанПин.
Для использования нежилого здания, по адресу: <адрес>, №, в качестве авторемонтной и сервисной мастерской необходимо: выполнить монтаж приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением, выполнить монтаж отопления.
Согласно условиям договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № арендатор имеет право в соответствии с законодательством осуществлять строительство объекта самостоятельно, либо привлекать для этих целей других юридических или физических лиц (пункт 4.1.3), а также осуществлять на участке строительство объекта с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных установленных законодательством правил, нормативов, а также в соответствии с утвержденной проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов.
Согласно абз. 3 пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» арендатор земельного участка, в том числе находящегося в публичной собственности, вправе обращаться с иском о признании права собственности на самовольную постройку, если земельный участок предоставлялся для строительства соответствующего объекта.
Право собственности на самовольную постройку, возведенную на арендованном земельном участке, может быть признано за арендатором при условии одновременного соблюдения требований п.3 ст.222 ГК РФ и условий договора, предусматривающих возможность строительства соответствующего объекта (п. 39 ПП ВС №).
Согласно разъяснениям, изложенным в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Оценивая изложенное, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования истца в полном объеме, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 223 ГК РФ, право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации. В связи с тем, что истец не может зарегистрировать свое право, вследствие чего не может осуществлять свое право собственника на нежилое здание в полном объеме, и вправе, в соответствии со ст. 11, 12 ГК, требовать судебной защиты своего права путем его признания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО1 к администрации Холмского сельского поселения Абинского муниципального района, администрации муниципального образования Абинский муниципальный район <адрес> о признании права собственности на нежилое здание, удовлетворить.
Признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на нежилое здание, лит. А, материал наружных стен: каменные, бетонные, этажность: 1, общей площадью 299.7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для постановки на учет на основании технического плана, выполненного на основании декларации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий Судья