ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 г. <адрес>

Тайшетский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лаптева Е.А., при секретаре судебного заседания Переваловой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ОГКУ «Кадровый центр <адрес>» к К.О.А, о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

ОГКУ «Кадровый центр <адрес>» обратилось в суд с иском к К.О.А, о взыскании незаконно полученного пособия по безработице, мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ К.О.А, обратился в областное государственное казенное учреждение центр занятости населения <адрес> с заявлением о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

В целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ Центр занятости переведен на дистанционный режим работы, исключающий личное посещение гражданами Центр занятости. С указанного периода времени взаимодействие с гражданами, зарегистрированными в качестве безработных, производилось сотрудниками Центра занятости дистанционно.

Приказом ЦЗН <адрес> № (№) от ДД.ММ.ГГГГ К.О.А, признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ Установлен период выплаты пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и размер пособия по безработице 1800,00 руб.

Согласно журналу взаимодействий, признание К.О.А, безработным состоялось ДД.ММ.ГГГГ лично, перерегистрация проходила ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по телефону.

Приказом ЦЗН <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ К.О.А, изменен порядок начисления пособия по безработице. Пособие выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20556,00 руб.

Приказом ЦЗН <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ К.О.А, изменен приказ о назначении пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20556,00 руб.

Приказом ЦЗН <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ К.О.А, увеличена продолжительность периода выплаты пособия по безработице на 9 недель, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Установлен размер пособия по безработице в указанном периоде 20556,00 руб.

Приказом ЦЗН <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ К.О.А, изменен порядок начисления пособия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пособие выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20556,00 в месяц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14556,00 руб. в месяц.

Приказом ЦЗН <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ К.О.А, отменен приказ об изменении порядка начисления пособия по безработице от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе мероприятий по выявлению незаконно полученных социальных выплат (выявления недостоверных сведений указанных в заявлении, равно как и сокрытия сведений во время регистрационного учета в качестве безработного), Центром занятости посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) запрашиваются сведения о трудовой (иной) деятельности граждан.

Согласно сведениям, сформированным на ДД.ММ.ГГГГ в результате электронного взаимодействия с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ведомственная информационная система) поступили сведения о трудовой деятельности ответчика. К.О.А, самостоятельно трудоустроился водителем автомобиля в ООО «СибТрансНВ» с ДД.ММ.ГГГГ, что в силу п. 3 ст. 3 Закон РФ ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» не может являться безработным.

Приказом ЦЗН <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ К.О.А, прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с признанием гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Приказом ЦЗН <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ К.О.А, снят с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с признанием гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

При постановке на учет К.О.А, предупрежден об обязанности сообщить сотруднику ЦЗН <адрес> о трудоустройстве на постоянную или временную работу, заключении трудового соглашения, контракта, договора подряда, связанных с получением заработка, прохождении очного курса обучения в образовательном учреждении. При этом К.О.А, разъяснялось о том, что в случае трудоустройства на постоянную или временную работу он будет лишен статуса безработного и получения пособия по безработице, кроме того последний был предупрежден об уголовной ответственности в случае не исполнения указанного обязательства.

ДД.ММ.ГГГГ у К.О.А, возник преступный умысел на совершение мошенничества при получении пособия по безработице путем не сообщения сведений о факте трудоустройства и незаконного получения пособия в ЦЗН <адрес>.

Реализуя свой преступный умысел, К.О.А, заключил трудовой договор с обществом с ограниченной ответственностью «СибТрансНВ», согласно приказу о приеме №-к от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым К.О.А, был принят на должность водителя автомобиля в транспортный цех. К.О.А, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года осуществлял указанную в трудовом договоре работу, получал заработную плату и пособие по безработице одновременно.

Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО6. по уголовному делу № вина К.О.А, в инкриминируемом деянии подтверждена, последний признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ и ему назначено наказание в виде 200 часов общественных работ.

ДД.ММ.ГГГГ областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения <адрес> (ОГРН №) реорганизовано в форме присоединения к областному государственному казенному учреждению «Кадровый центр <адрес>» (ОГРН №).

На основании изложенного истец просит суд взыскать с К.О.А, в пользу ОГКУ «Кадровый центр <адрес>» незаконно полученное пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 55563,21 руб.

В судебное заседание представитель истца ОГКУ «Кадровый центр <адрес>» не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.

Ответчик К.О.А, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что ответчик К.О.А, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, суд, учитывая согласие истца, рассмотрел дело по существу в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, изучив письменные материалы дела, проверив и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно преамбуле Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» (действовавшего в период спорных правоотношений), названный закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» (действовавшего в период спорных правоотношений) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Пунктом 2 статьи 3 указанного Закона предусмотрено, что решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан.

Безработными не могут быть признаны граждане: представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными; перечисленные в статье 2 названного Закона (пункт 3 статьи 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации»).

В силу статьи 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане, в том числе, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ; зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера.

Таким образом, федеральный законодатель посредством специального правового регулирования в Законе Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» установил отсутствие работы и заработка или иного дохода в качестве критерия признания граждан безработными (статья 3) и предоставления им, в частности, мер социальной поддержки, в том числе пособия по безработице.

При этом в статье 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» законодатель определил круг лиц, считающихся занятыми, включив в их число граждан, выполняющих работы по указанным в абзаце пятом данной статьи договорам, поскольку они осуществляют деятельность, носящую возмездный характер, и в связи с чем установил, что данные лица не имеют права на получение указанных мер социальной поддержки; понятие занятого гражданина в этом случае не ставится в зависимость от фактического получения или не получения дохода.

Статьей 28 данного Закона предусмотрено, что государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.

Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными (статья 31 Закона).

В силу ч. 2 ст. 35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона.

В судебном заседании установлено, что по заявлению К.О.А, от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик на основании приказа Министерства труда и занятости <адрес> ОГКУ «Центр занятости населения <адрес>» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ был признан гражданином, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении пособия по безработице, ему установлены период выплаты пособия, сроки и размеры выплаты по безработице: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1800,00 руб.

Приказами Министерства труда и занятости <адрес> ОГКУ «Центр занятости населения <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ изменены, увеличены и установлены размеры и сроки выплаты пособия по безработице, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20556,00 в месяц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14556,00 руб. в месяц.

Приказом Министерства труда и занятости <адрес> ОГКУ «Центр занятости населения <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ К.О.А, отменен приказ об изменении порядка начисления пособия по безработице от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, как следует из сведений от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации посредством ведомственной информационной системы, К.О.А, самостоятельно трудоустроился водителем автомобиля в ООО «<адрес>» в ДД.ММ.ГГГГ г.

В силу приказов Министерства труда и занятости <адрес> ОГКУ «Центр занятости населения <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ К.О.А, прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с признанием гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Из справки о причиненном ущербе от ДД.ММ.ГГГГ, а также расчета, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ К.О.А, незаконном получено пособие по безработице в размере 56363,21 руб., из них: в июле 2020 г. начислено и получено пособие в размере 15251,22 руб., в августе 2020 г. начислено и получено пособие в сумме 20555,99 руб., в сентябре 2020 г. начислено и получено пособие в сумме 20556,00 руб. В сентябре К.О.А, добровольно внесена сумма 800 руб. в счет погашения долга, в результате чего общий размер незаконно полученного пособия составил 55563,21 руб.

Указанная сумма ущерба ответчиком не возмещена, доказательства обратного материалы дела не содержат и К.О.А, не представлены.

Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, К.О.А, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ с назначением наказания в виде 200 часов обязательных работ.

Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Как установлено в судебном заседании, К.О.А,, будучи зарегистрированным в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ, был трудоустроен водителем в ООО «<адрес>», что подтверждается вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, в силу положений Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» (действовавшего в период спорных правоотношений) К.О.А, в период осуществления трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не относился к категории безработных граждан и не имел законных оснований для получения соответствующего пособия.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу пункта 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Факт получения пособия по безработице в спорный период в заявленном размере стороной ответчика не оспорено, доказательств получения пособия в меньшем размере также не представлено.

При установленных по делу обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчиком в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ не представлено доказательств наличия оснований для получения пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а равно не представлено доказательств возврата неосновательно полученной суммы, в связи, с чем требования истца о взыскания с ответчика суммы незаконно полученного пособия на общую сумму 55563,21 руб. подлежат удовлетворению.

При этом, как установлено судом, Распоряжением Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения <адрес> присоединен к Областному государственному казенному учреждению «Кадровый центр <адрес>».

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором. Если должник не был уведомлен в письменной форме о состоявшемся переходе прав кредитора к другому лицу, новый кредитор несет риск вызванных этим неблагоприятных для него последствий. Обязательство должника прекращается его исполнением первоначальному кредитору, произведенным до получения уведомления о переходе права к другому лицу.

Если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты (пункт 1 статьи 384 ГК РФ).

Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 387 ГК РФ, права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона в результате универсального правопреемства в правах кредитора.

При таких обстоятельствах, ОГКУ «Кадровый центр <адрес>» является надлежащим истцом по настоящему спору, в связи с чем, сумма неосновательного обогащения с ответчика подлежит взысканию в пользу указанного учреждения.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден, суд приходит к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб. (статьи 333.19, 333.36 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ОГКУ «Кадровый центр <адрес>» удовлетворить.

Взыскать с К.О.А,, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт серии № выдан ТП в <адрес> МРО УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Областного государственного казенного учреждения «Кадровый центр <адрес>» незаконно полученное пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 55563,21 руб.

Взыскать с К.О.А,, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт серии № выдан ТП в <адрес> МРО УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» в сумме 4000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительных причинах неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.А. Лаптев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ