Дело № 2-1810/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2022 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Цыкаловой Н.А.,
при секретаре Эминове А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия к ФИО1, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Самвэй - Сервис» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме,
установил :
Инспекция государственного жилищного надзора Республики Калмыкия (далее ИГЖН, Инспекция, истец) обратилась в суд с указанным заявлением к ФИО1, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Самвэй - Сервис» (далее ООО «УК «Самвэй - Сервис», управляющая компания), мотивируя тем, что 29 апреля 2022 г. в ИГЖН поступило заявление генерального директора ООО «УК «Самвэй- Сервис» ФИО2 о внесении изменений в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Республики Калмыкия многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>. К заявлению приложен протокол № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, проведенного в форме очно-заочного голосования. Очная часть проведена в 13 часов 00 минут 26 марта 2022 г., заочная часть – с 14 часов 00 минут 26 марта 2022 г. по 18 часов 00 минут 27 апреля 2022 г. Собрание собственников указанного многоквартирного дома, оформленного протоколом, было инициировано собственником квартиры № ФИО1 Согласно подлинникам решений собственников, представленных в Инспекцию в установленном порядке, в общем собрании собственников, оформленном протоколом № 1 приняли участие собственники помещений, обладающие количеством голосов, равным 1728,45 кв.м. или 54,7 кв.м. В нарушение п. 21 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 44/пр от 28 января 2019 г. страницы протокола общего собрания собственников и каждого приложения к нему не пронумерованы, не сшиты секретарем общего собрания, последняя страница протокола и приложений не подписана лицом, председательствующим на собрании. При изучении письменного решения БУ РК «Медицинский информационный аналитический центр» отсутствуют сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших его, реквизиты документов, подтверждающего право собственности помещения в многоквартирном доме, фамилия, имя и отчество представителя собственника помещения в многоквартирном доме, наименования и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме. Как следует из протокола общего собрания собственников № 1 общая площадь помещений многоквартирного дома № 7 составляет 3 157,7 кв.м., количество голосов собственников помещений многоквартирного дома № 7, принявших участие в голосовании, составляет 1728,45 кв.м. (54,7 % от общего числа собственников). На основании проведенного Инспекцией анализа решений собственников помещений многоквартирного дома № 7 установлено, что не все собственники принимали участие в собрании - БУ РК «Медицинский информационный аналитический центр», площадь помещения 344,5 кв.м., количество голосов 10,909. Если из общего числа голосов согласно бюллетеням вычесть количество голосов собственника нежилого помещения - БУ РК «Медицинский информационный аналитический центр», то общее количество голосов, принявших участие в собрании, будет менее 50 %, а именно 43,82 %. Следовательно, кворума нет, что является признаком ничтожности. Просит признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом № 1.
В судебное заседание представитель истца ИГЖН ФИО3, представив заявление, просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО1, представитель ответчика ООО «УК «Самвэй-Сервис» ФИО4 в судебное заседание не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Третье лицо ФИО5, представив заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в удовлетворении иска просила отказать.
Третье лицо ФИО6, представив заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования просила удовлетворить.
Представитель третьего лица ФИО7 - ФИО8, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что выражал несогласие по поводу перехода на управление многоквартирным домом другой управляющей компанией, однако его мнение не было учтено.
Третьи лица ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, представители третьих лиц ООО «Элиста», МБОУ СОШ № 10 им. Бембетова В.А., БУ РК «Медицинский информационно-аналитический центр», извещенные о времени и месте судебного заседания не явились.
В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и порядок принятия общим собрания решения регламентируются положениями статей 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (часть 3 статьи 45 Жилищного кодекса Жилищного кодекса Российской Федерации).
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 данного кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (часть 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).В соответствии с частью 3 статьи 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством, в том числе, очно-заочного голосования.
В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 названного Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
В соответствии с частью 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В соответствии с пунктом 1 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований данного Кодекса
Согласно статье 181.3. Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с частью 1 статьи 181.4. Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2. Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 181.5. Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ответчик ФИО1 и третьи лица по делу являются собственниками квартир, помещений расположенных в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>.
26 марта 2022 г. инициатором общего собрания ФИО1 проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, на котором, в том числе принято решение об отказе от исполнения договора управления многоквартирным домом № 7 с управляющей компанией ООО «Элиста», расторгнуть с 30 апреля 2022 г. договор управления в одностороннем порядке в соответствии с частью 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, о выборе способа управления домом – управление управляющей организацией, выборе управляющей организации - ООО «УК «Самвэй-Сервис», утверждении условий договора управления и заключении с 1 мая 2022 г. договора управления с ООО «УК «Самвэй-Сервис».
Согласно протоколу № 1 от 27 апреля 2022 г. внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме очно-заочного голосования, по итогам голосования разрешено 11 вопросов, в том числе о выборе организации по обслуживанию жилого дома ООО «УК «Самвэй-Сервис».
29 апреля 2022 г. в Инспекцию государственного жилищного надзора Республики Калмыкия поступило заявление ООО «УК «Самвэй-Сервис» о внесении изменений в Реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Республики Калмыкия. К заявлению приложены Протокол № 1 от 29 апреля 2020 г. внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме очно-заочного голосования на 57 л., договор управления МКД №7-22 от 1 мая 2022 г. на 7 л., копия уведомления собственников МКД в ООО «УК Самвэй-Сервис» о выборе управляющей организации на 1 л., уведомление собственников МКД в ООО «Элиста» о выборе управляющей организации на 1 л.
Как следует из доводов иска, решения общего собрания собственников, оформленные протоколом № 1 от 27 апреля 2022 г., приняты с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности в них отсутствуют даты заполнения, приложения к протоколу не пронумерованы и не сшиты секретарем общего собрания. Дата голосования решений собственников отсутствует. Однако данные нарушения суд признает несущественными, не влияющими на волеизъявление участников собрания.
Доводы истца об отсутствии кворума опровергаются представленными в материалы дела приложениями к протоколу №№3,4,5. Каких-либо данных о том, что указанные в приложениях сведения являются недопустимыми доказательствами, материалы дела не содержат.
В общем собрании, решение по которому оформлено протоколом № 1, приняли участие собственники помещений, обладающие количеством голосов, равным 1728,45 голосов или 54,7 % голосов.
Довод искового заявления о том, что по представителю собственника нежилого помещения БУ РК «Медицинский информационный аналитический центр» отсутствуют сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших его, реквизиты документов, подтверждающего право собственности помещения в многоквартирном доме, фамилия, имя и отчество представителя собственника помещения в многоквартирном доме, наименования и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме, а потому его голос неправомерно учтен общим собранием собственников является несостоятельным и опровергается установленными в судебном заседании обстоятельствами.
Так, согласно письму руководителя БУ РК «Медицинский информационный аналитический центр» ФИО88 от 29 июня 2022 г., направленному в адрес ООО «УК «Самвэй-Сервис», БУ РК «Медицинский информационный аналитический центр» в лице руководителя ФИО88 принимало участие во внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного дома № 7, о чем в приложениях № 3, № 4 и № 5 к данному протоколу имеется подпись руководителя БУ РК «Медицинский информационный аналитический центр» ФИО88
Иных доводов недействительности протокола общего собрания собственников многоквартирного дома № 7 не заявлено, доказательств такового суду не представлено.
Таким образом, в судебном заседании установлено наличие кворума (50% и более от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме), а потому оснований для признания решения такого собрания недействительным (ничтожным) у суда не имеется, в связи с чем отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
В удовлетворении исковых требований Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия к ФИО1, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Самвэй - Сервис» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, оформленного протоколом № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Н.А. Цыкалова
Решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 20 июля 2022 г. изготовлено в окончательной форме 25 июля 2022 г.