Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Гусмановой И.С.,

при секретаре Калашниковой Ю.Д.,

с участием:

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нерчинского района Забайкальского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Забайкальскому краю о признании оружия бесхозяйным и его уничтожении,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нерчинского района Забайкальского края обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя следующим. Прокуратурой района во исполнение п. 1.1 межведомственного совещания «О состоянии законности в сфере оборота оружия» проведена проверка, по результатам которой выявлено 3 единицы невостребованного оружия, находящегося на складе вооружения ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Забайкальскому краю», числящихся за ОМВД России по Нерчинскому району. Так, в списке невостребованного оружия числится ружье № №, без года выпуска, изъятый на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, распоряжения в отношении указанного имущества по неизвестным ОМВД причинам наследники не произвели, что не позволяет проводить какие-либо действия с оружием. Истец полагает, что ружье №, № № следует признать бесхозяйным имуществом и обратить в собственность государства. В соответствии с пунктами 79, 82, 83 Постановления Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814 (ред. от 12 мая 2018 г.) «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (вместе с Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему», Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему») установлено, что оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, её территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами. Просил суд признать ружье № №, без года выпуска бесхозяйным имуществом и подлежащим уничтожению. Обязать Главное управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Забайкальскому краю уничтожить указанное выше оружие.

Прокурор Нерчинского района Забайкальского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Забайкальскому краю ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования полагала обоснованными. Суду пояснила, что указанное в иске оружие не имеет собственника, по базам учета ни за кем не зарегистрировано.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании её бесхозяйной, и передаче в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (абз. 1 ст. 236 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 129 ГК РФ оружие относится к объектам гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается.

Поскольку оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте, оборот служебного и гражданского оружия регулируется специальными нормативными актами Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ (ред. от 06.02.2023) «Об оружии» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2023), Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 (ред. от 29.05.2023) «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (вместе с «Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», «Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему»).

В силу статей 6 и 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ оружие изъято из свободного оборота и подлежит обязательной регистрации, то есть граждане (физические лица) могут владеть, пользоваться и распоряжаться оружием исключительно на основании разрешения (лицензии), выдаваемой органами внутренних дел.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право, в том числе: обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

Согласно ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, передаются (сдаются) в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, для временного хранения на срок, не превышающий четырех месяцев, до их передачи в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации".

Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

В силу п. 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному делу, гражданскому делу, административному делу или делу об административном правонарушении либо иного уполномоченного осуществлять производство по делу об административном правонарушении органа.

Исходя из положений части 2 статьи 20 и части 5 статьи 27 Федерального закона «Об оружии» дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, производятся в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими.

Порядок наследования вещей, ограниченно оборотоспособных, предусмотрен законодателем в статье 1180 ГК РФ.

В соответствии приведенной правовой нормой принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи (абзац второй пункта 2 статьи 129) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения (пункт 1). Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества (пункт 2). При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со статьей 238 настоящего Кодекса, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию (пункт 3).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3).

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29.05.2012 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432).

Судом установлено, что на основании приемного акта № г. произведена проверка, осмотр и прием оружия и боеприпасов, поступивших на склад временного хранения ОМВД России по Нерчинскому району, в том числе ружье №, без года выпуска. В отношении данного оружия наследник в право наследования не вступил, прав на данное оружие не предъявлял, не получил соответствующие разрешения на хранение, ношение данного оружия, с заявлением о перерегистрации оружия в соответствующие органы не обращался.

Из объяснений ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он закреплен за направлением деятельности, связанной с изъятием оружия, его добровольной сдачей, обнаружением оружия и т.д., которое затем передается на хранение в КХО ОМВД России по Нерчинскому району. На складе вооружения ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Забайкальскому краю» на ответственном хранении находится охотничье ружье №, без года выпуска, которое было помещено на склад в 2014 году. Каких-либо документов (рапорт на помещение в КХО, протокол изъятия и т.п.) по помещению данного оружия в комнату хранения не имеется. По учетам СЦУО владелец оружия не значится (л.д.____).

Согласно справке отделения лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ владелец оружия № №, без года выпуска по учетам СЦУО не значится (л.д.____).

Таким образом, судом было установлено, что ружье № №, без года выпуска не имеет собственника, находится на ответственном хранении в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Забайкальскому краю», как бесхозяйное, срок временного хранения оружия истек. С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что указанное оружие следует признать бесхозяйным.

В соответствии с требованиями действующих Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, принимая во внимание, отсутствие доказательств того, что ружье №, без года выпуска относится к предметам исторической и культурной ценности, что могло бы препятствовать его уничтожению, суд приходит к выводу о том, что данное оружие подлежит передаче территориальному органу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Забайкальскому краю для дальнейшей утилизации.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ружье «№ №, без года выпуска – бесхозяйным имуществом, подлежащим уничтожению.

Обязать Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Забайкальскому краю (ИНН №, ОГРН №) уничтожить ружье «№», № №, без года выпуска.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья И.С. Гусманова

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.