Решение по делу № 2-3656/2025 от 12.11.2025 - о признании незаконным решений об отказе в выплате единовременного пособия, о признании права на получение единовременного пособия и обязании его выплатить.

Дело № 2-3656/2025

26RS0002-01-2025-007828-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ставрополь 29 октября 2025 года

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Артемьевой Е.А.

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующей на основании ордера № С <номер обезличен> от <дата обезличена>,

третьего лица ФИО3,

при секретаре Рудомановой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края, войсковой части 77192 о признании незаконным решений об отказе в выплате единовременного пособия, о признании права на получение единовременного пособия и обязании его выплатить,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Ставрополя с исковым заявлением к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края, войсковой части 77192 в котором просит суд:

- признать незаконным отказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 15.07.2025 года о выплате единовременного поощрения в случае гибели (смерти) лица, проходящего федеральную государственную службу, награжденного государственной наградой Российской Федерации, а также в случае награждения лица, проходившего федеральную государственную службу, государственной наградой Российской Федерации посмертно;

- обязать произвести выплату единовременного поощрения в случае гибели (смерти) лица, проходящего федеральную государственную службу, награжденного государственной наградой Российской Федерации, а также в случае награждения лица проходившего федеральную государственную службу, государственной наградой Российской Федерации посмертно положенные наследникам погибшего ФИО4 <дата обезличена> года рождения, военнослужащего по контракту, командира стрелкового отделения войсковой части 77192 с. Серноводское, погибшего <дата обезличена> в ходе специальной военной операции на территории Украины, Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики. Награжденного посмертно орденом Мужества, награда 153993 от 10.05.2024, наследнице матери ФИО4 - ФИО5, ФИО1, <дата обезличена> года рождения;

- признать незаконными отказ ВРИО начальника штаба войсковой части 77192 от <дата обезличена> о выплате единовременного поощрения в случае гибели (смерти) лица, проходящего федеральную государственную службу, государственной наградой Российской Федерации, а также в случае награждения лица, проходившего Федеральную государственную службу, государственной наградой Российской Федерации посмертно;

- обязать произвести выплату единовременного поощрения в случае гибели (смерти) лица, проходящего федеральную государственную службу, награжденного государственной наградой Российской Федерации, а также в случае награждения лица, проходившего федеральную государственную службу, государственной наградой Российской Федерации посмертно положенные наследникам погибшего ФИО4 <дата обезличена> года рождения, военнослужащего по контракту, командира стрелкового отделения войсковой части 77192 с. Серноводское, погибшего <дата обезличена> в ходе специальной военной операции на территории Украины, Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики. Награжденного посмертно орденом Мужества, награда 153993 от <дата обезличена>, наследнице матери ФИО4 - ФИО5, ФИО1, <дата обезличена> года рождения, в порядке наследования;

- признать право ФИО1, <дата обезличена> года рождения на выплату единовременного поощрения в случае гибели (смерти) лица, проходящего федеральную государственную службу, награжденного государственной наградой Российской Федерации, а также в случае награждения лица, проходившего федеральную государственную службу, государственной наградой Российской Федерации посмертно в порядке наследования по завещанию, положенные наследникам погибшего ФИО4 <дата обезличена> года рождения, военнослужащего по контракту, командира стрелкового отделения войсковой части 77192 с. Серноводское погибшего <дата обезличена> в ходе специальной военной операции на территории Украины, Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики. Награжденного посмертно орденом Мужества, награда 153993 от <дата обезличена>, наследнице матери ФИО4 - ФИО5, ФИО1, <дата обезличена> года рождения.

В обоснование требований указано, что ФИО4, <дата обезличена> года рождения, военнослужащий по контракту, командир стрелкового отделения войсковой части 77192, с. Серноводское погиб <дата обезличена> в ходе специальной военной операции на территории Украины, Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы, данное обстоятельство подтверждается извещением <номер обезличен> от <дата обезличена> выданного военным комиссариатом города Ставрополя Ставропольского края, свидетельством о смерти III-ДН <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданного специализированным отделом государственной регистрации смерти управления ЗАГС Ставропольского края по городу Ставрополю. ФИО4 за мужество, отвагу и самоотверженность, проявленные при исполнении воинского долга награжден орденом Мужества, что подтверждается информационным письмом к Указу Президента РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>сс, а также удостоверением к государственной награде <номер обезличен>, ФИО4 награжден орденом Мужества посмертно, награда <номер обезличен>. Орден Мужества был вручен матери погибшего ФИО5 В силу положений Федерального закона <номер обезличен> от <дата обезличена> платежи перечисляются наследникам погибшего ФИО4 в их число входят родители, супруги, иждивенцы. Родителем, матерью ФИО4 является ФИО5, <дата обезличена> года рождения, в период своего права обращения в установленном законом порядке за выплатой в соответствии с ФЗ <номер обезличен> от <дата обезличена>, <дата обезличена> данное обстоятельство подтверждается свидетельством о смерти III-ДН <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданного специализированным отделом государственной регистрации смерти управления ЗАГС Ставропольского по городу Ставрополю, и по независящим от ее воли обстоятельствам была лишена данного права. Срок обращения ФИО5 с заявлением о выдаче ей причитающейся выплаты был с мая 2024 по ноябрь 2024. Наследником ФИО5 является в силу положения ст.ст. 1112, 1118 ГК РФ, в соответствии с завещанием данным при жизни ФИО5, ФИО1, <дата обезличена> года рождения - внучка ФИО5, которая в установленном законом порядке вступила в наследство на все права наследования в соответствии с действующим законодательством РФ у нотариуса ФИО6, что подтверждается справкой <номер обезличен> от <дата обезличена>. Истец обратилась с заявлением к военному комиссару Ставропольского края с просьбой произвести выплаты положенные наследникам погибшего ФИО4, <дата обезличена> года рождения, награжденного посмертно орденом Мужества, награда <номер обезличен> от <дата обезличена> наследнице ФИО5, ФИО1 в порядке наследования. Письмом <номер обезличен> от <дата обезличена> военный комиссариат Ставропольского края рекомендовал обратиться к командиру войсковой части 77192 (<адрес обезличен>), указав, что разрешение вопроса выплаты единовременного поощрения относится к полномочиям войсковой части 77192 при наличии правовых оснований и с учетом Раздела V Гражданского кодекса РФ. С заявлением о выплате единовременного поощрения в случае гибели (смерти) лица, проходящего федеральную государственную службу, награжденного государственной наградой Российской Федерации, а также в случае награждения лица, проходившего Федеральную государственную службу, государственной наградой Российской Федерации посмертно истец обратилась к начальнику Штаба войсковой части 77192 Чеченской Республики, ЧР город Серноводское войсковая часть 77192. Письмом ВРИО начальника штаба войсковой части 77192 Чеченской Республики <адрес обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена> в указанной выплате отказал, ссылаясь на ч. 2.6 ст. 3 ФЗ-306, поскольку произвести выплаты наследнице матери ФИО4, ФИО1 не представляется возможным. С заявлением о выплате единовременного поощрения в случае гибели (смерти) лица, проходящего федеральную государственную службу, награжденного государственной наградой РФ, а также в случае награждения лица, проходившего федеральную гражданскую службу, государственной наградой РФ посмертно орденом Мужества, истец обратилась к ответчику Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края. Письмом <номер обезличен> от <дата обезличена> истцу отказано в выплате единовременного поощрения.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании пояснила, что считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, в материалы дела представлены письменные возражения, в которых ответчик просит в удовлетворении заявленных к нему требований отказать в полном объеме, поскольку выплата единовременного поощрения, предусмотренная Законом №306-ФЗ, в компетенцию министерства не входит, выплаты в соответствии с Законом Ставропольского края от 28.02.2023 № 18-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей» произведены в полном объеме. В представленных возражениях имеется просьба рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Представитель ответчика восковая часть 77192 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО4, <дата обезличена> года рождения, военнослужащий по контракту, командир стрелкового отделения войсковой части 77192 с. Серноводское, погиб <дата обезличена> в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Луганской Народной Республики, Донецкой народной Республики. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы.

После его смерти, <дата обезличена>, нотариусом нотариальной палаты Ставропольского края ФИО7 открыто наследственное дело <номер обезличен>.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, единственным наследником после смерти ФИО4 является его мать – ФИО5, <дата обезличена> года рождения.

Указом Президента Российской Федерации от <дата обезличена>, ФИО4 посмертно награжден орденом Мужества, награда <номер обезличен>.

<дата обезличена> ФИО5, мать погибшего ФИО4, умерла. После её смерти, <дата обезличена>, нотариусом нотариальной палаты <адрес обезличен> Ставропольского городского нотариального округа ФИО6 открыто наследственное дело <номер обезличен>.

Согласно свидетельствам о праве на наследство по завещанию, единственным наследником умершей ФИО5 является ФИО1, <дата обезличена> года рождения.

Наследственное дело окончено <дата обезличена>.

<дата обезличена> ФИО1 обратилась к военному комиссару <адрес обезличен> с заявлением о выплате ей единовременного денежного поощрения на основании Указа Президента №1009 и Федерального закона №306. В ответ на данное заявление ФИО1 рекомендовано обратиться в восковую часть 77192 (<адрес обезличен>).

<дата обезличена> ФИО1 обратилась в восковую часть 77192 с заявлением о выплате ей единовременного поощрения, как наследнице умершего члена семьи погибшего ФИО4

Письмом <номер обезличен> от <дата обезличена> ВрИО начальника штаба восковой части 77192 ей отказано в выплате на основании того, что ФИО1 не входит в число лиц, имеющих право на данную выплату.

<дата обезличена> ФИО1 с аналогичным заявлением обратилась в комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя.

Ответчиком Министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края ей дан ответ, согласно которому в компетенцию министерства не входит осуществление единовременных выплат, установленных Законом №306-ФЗ.

Исследовав доводы сторон и материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2.4 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» предусмотрено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или смерти указанного в части 2.3 настоящей статьи гражданина, награжденных государственной наградой Российской Федерации или поощренных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а также в случае награждения государственной наградой Российской Федерации посмертно единовременное поощрение выплачивается членам семьи военнослужащего или гражданина. Выплата единовременного поощрения в таких случаях производится не позднее чем через один месяц со дня истечения шестимесячного срока, в течение которого члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего или умершего гражданина могут обратиться в федеральный орган исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, где указанное лицо замещало должность, за выплатой единовременного поощрения. При этом указанный срок исчисляется со дня издания правового акта Российской Федерации о награждении или поощрении таких военнослужащего или гражданина. При обращении нескольких членов семьи за единовременным поощрением, не полученным указанными военнослужащим или гражданином в связи с гибелью (смертью), сумма поощрения делится между членами семьи поровну.

Членами семьи, имеющими право на получение единовременного поощрения, предусмотренного частями 2.3 и 2.4 настоящей статьи, считаются:

1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего или смерти гражданина, уволенного с военной службы, в зарегистрированном браке с ним (с ней);

2) родители военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы;

3) дети военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы;

4) лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего или умершего гражданина, уволенного с военной службы (ч. 2.6 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»).

ФИО1 членом семьи ФИО4 не являлась, в связи с чем отказ Врио начальника Штаба войсковой части 77192 от 05.06.2025 года является обоснованным и оснований для признания его незаконным не имеется.

Указом Президента РФ от 25.07.2006 № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу» предусмотрен, что выплата единовременного поощрения лицу, проходящему (проходившему) федеральную государственную службу, осуществляется государственным органом, представившим его к поощрению или награждению, в месячный срок со дня издания правового акта Российской Федерации о поощрении или награждении данного лица (ст. 3).

Согласно преамбуле Указа, его действие также распространяется на военнослужащих.

На основании ст. 3.1. Указа Президента РФ №765 в случае гибели (смерти) лица, проходящего (проходившего) федеральную государственную службу, поощренного Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации или награжденного государственной наградой Российской Федерации, а также в случае награждения лица, проходившего федеральную государственную службу, государственной наградой Российской Федерации посмертно выплата единовременного поощрения производится членам семей этих лиц в соответствии с федеральными законами.

Как следует из материалов дела, ФИО4, награжден государственной наградой – орденом Мужества посмертно, членом семьи и единственной его наследницей являлась его мать – ФИО5, которая получила соответствующие выплаты после смерти сына, предусмотренные положениями Закона Ставропольского края №18-кз.

В соответствии с положениями вышеуказанных норм права, ФИО5, как член семьи лица, награжденного посмертно государственной наградой военнослужащего, имела право обратиться в течении шести месяцев со дня создания Указа Президента РФ от <дата обезличена> о награждении ФИО4 орденом Мужества в восковую часть 77192 с. Серноводское, где погибший проходил службу, с заявлением о выплате ей единовременного денежного поощрения, предусмотренного ст. 2.4 Федерального закона №306-ФЗ, то есть до <дата обезличена>.

Однако, ФИО5 не смогла реализовать свое право на получение данной выплаты в связи со смертью, которая наступила <дата обезличена>.

Единственным наследником по завещанию ФИО5 является её внучка – ФИО1

В силу положений ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

Статья 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяя состав наследственного имущества, предусматривает, что в него входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (часть 1 указанной статьи).

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается названным кодексом или другими законами (часть 2 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 Гражданского кодекса Российской Федерации); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 15 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации даны разъяснения о том, что имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они неразрывно связаны с личностью наследодателя, а также если их переход в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами (статья 418, часть 2 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации). В частности, в состав наследства не входят: право на алименты и алиментные обязательства (раздел V Семейного кодекса Российской Федерации), права и обязанности, возникшие из договоров безвозмездного пользования (статья 701 Гражданского кодекса Российской Федерации), поручения (пункт 1 статьи 977 Гражданского кодекса Российской Федерации), комиссии (часть 1 статьи 1002 Гражданского кодекса Российской Федерации), агентского договора (статья 1010 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных нормативных положений Гражданского кодекса Российской Федерации в их системной взаимосвязи с нормами права, регулирующими выплаты членам семьи лица, посмертно награжденного государственной наградой, следует, что единовременное денежное поощрение, положенное к выплате членам семьи лица, награждённого посмертно не может быть связано с личностью наследодателя ФИО1 – ФИО5, а потому истец, как наследник члена семьи лица, посмертно награжденного государственной наградой имеет право на получение данной выплаты.

Поскольку выплата единовременного поощрения относится к имущественному праву наследодателя и полагается выплате наследнику, суд считает требования истца о признании за ней права на получение единовременного поощрения в порядке наследования и возложении на войсковую часть 77192 с. Серноводское обязанности произвести выплату единовременного денежного поощрения, предусмотренного ч. 2.4 ст. 3 Федерального закона №306-ФЗ, подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем суд считает, что в удовлетворении требования о признании отказа Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края в выплате единовременного поощрения члену семьи лица, посмертно награжденного государственной наградой надлежит отказать, поскольку Закон Ставропольского края от 28.02.2023 № 18-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей» не предусматривает дополнительные социальные гарантии в виде единовременных социальных пособий по основанию посмертного награждения. Иные предусмотренные названным Законом выплаты произведены ФИО5 в полном объеме, что истцом не оспаривалось.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт серии <номер обезличен>) – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на получение единовременного поощрения, предусмотренного ч. 2.4 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ, после смерти ФИО4, <дата обезличена> года рождения, погибшего <дата обезличена>, посмертно награжденного орденом Мужества <дата обезличена>.

Обязать войсковую часть 77192 назначить и выплатить ФИО1 единовременное поощрение, предусмотренное ч. 2.4 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ.

В удовлетворении требования ФИО1 о признании незаконным отказа Врио начальника Штаба войсковой части 77192 от <дата обезличена> о выплате единовременного поощрения – отказать.

В удовлетворении требований ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о признании незаконным отказа от <дата обезличена> о выплате единовременного социального пособия, признании права на выплату, возложении обязанности назначить и выплатить единовременное социальное пособие в соответствии с Законом Ставропольского края от 28.02.2023 № 18-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей», - отказать

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12 ноября 2025 года.

Судья подпись Е.А. Артемьева

Копия верна:

Судья Е.А. Артемьева