УИД 74RS0027-01-2022-003459-20
Дело № 2а – 161/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Кыштым Челябинской области 10 января 2023 года
Кыштымский городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего Урушевой Е.К.
при секретаре Ругно Г.Л.,
с участием прокурора Ахметовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Кыштыма Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,
установил:
Прокурор г.Кыштыма Челябинской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, в котором просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет –сайте по сетевому адресу: *, информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено
В обоснование иска указано, что прокуратурой города Кыштыма проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации в сети «Интернет». В ходе проверки осуществлялся мониторинг размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, по результатам которого выявлен сайт, содержащий сведения о продаже дипломов. Вход на данный сайт является свободным для неограниченного количества лиц, чем нарушается действующее законодательство Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора г. Кыштыма Ахметова А.А. административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд административный иск удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее по тексту - Управление) о времени и месте слушания административного дела извещен надлежаще, в суд представлены письменные объяснения с просьбой о слушании административного дела без участия представителя Управления.
Административное дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела участвующих в деле лиц, с учетом мнения представителя административного истца.
Выслушав представителя административного истца, исследовав все материалы административного дела, оценив доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска, при этом суд исходит из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со ст. 265.1. КАС РФ административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.
Из административного искового заявления следует, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации в сети «Интернат». В ходе проверки установлено, что на Интернет – сайте *, на которой размещена информация, содержащая в себе сведения о продаже дипломов. Вход на данный сайт является свободным для неограниченного количества лиц, чем нарушается действующее законодательство Российской Федерации.
В соответствии с п.4 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации.
Согласно п.п. 7,8 указанной статьи документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования: среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании); высшее образование - бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра); высшее образование - специалитет (подтверждается дипломом специалиста); высшее образование - магистратура (подтверждается дипломом магистра); высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации, осуществляемая по результатам освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, ассистентуры-стажировки (подтверждается дипломом об окончании соответственно аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры-стажировки).
Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.
При этом в п.16 данной статьи указано, что за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.
Кроме того, незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ст. 327 УК РФ), являются уголовно – наказуемыми преступлениями.
Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов (раздел 10 глава 32 УК РФ)
Согласно представленному к административному исковому заявлению скриншоту, на сайте имеются сведения о продаже дипломов.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Положениями ч. 6 ст. 10 данного Закона запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст. 4 Закона РФ «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовного наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
В соответствии с ч. 1, ч. 2, п. 2 ч. 5 ст. 15.1. Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Установлено, что указанный сайт не внесен в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно письменным объяснениям заинтересованного лица, Управлением проведена проверка доступности Интернет – страницы, установлено, что данный электронный адрес доступен.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что указанный сайт находится в сети «Интернет» *, в свободном доступе, в соответствующем реестре не значится, содержит информацию о продаже дипломов, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
При таких обстоятельствах административный иск прокурора г. Кыштыма подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, Кыштымский городской суд Челябинской области
решил:
Административный иск прокурора г. Кыштыма Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет–сайте по сетевому адресу: *, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области для включения Интернет – сайта *, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд Челябинский области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий(подпись)
Мотивированное решение изготовлено 15 января 2023 года.
Решение в законную силу не вступило.