Дело №2-1645/2022
76RS0008-01-2022-002343-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Переславль-Залесский 24 ноября 2022 г.
Переславский районный суд Ярославской области в составе:
судьи Быковой Н.Н.,
при секретаре Морозовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 к Администрации городского округа город Переславль-Залесский о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в Переславский районный суд с иском к Администрации городского округа город Переславль-Залесский. Просит признать право собственности на гараж общей площадью 19,5 кв.м, год завершения строительства – 1998г., расположенный по адресу: <адрес скрыт>
Требование мотивирует тем, в 1996 году истец построил гараж на земельном участке, предоставленном для строительства гаражей в линии <адрес скрыт>. Гараж находится в гаражном блоке с другими аналогичными гаражами. Гаражи имеют общие боковые стены, крышу, оборудованы металлическими воротами. Гараж подключен к сетям электроснабжения. Истец исправно вносит плату за электрическую энергию соседу по гаражу, у которого оформлено подключение. Поскольку правоустанавливающие документы на гараж, земельный участок у истца отсутствуют, вынужден обратиться в суд.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в иске. Со слов истца известно, что земельный участок для строительства гаража предоставлялся администрацией города отцу истца, который и начал строить гараж в 1997 году, потом в 1998 году истце завершил строительство гаража, в гараже имеется счетчик, истец производил оплату за электроэнергию по счетчику, других платежей за гараж нет, требований о сносе гаража не поступало, гараж располагается в одном ряду с другими аналогичными гаражами, имеет кирпичные стены, металлическую крышу и ворота, оборудован ямой для хранения овощей.
Представитель Администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил суду отзыв (л.д.68).
Представитель УМС Администрации г. Переславля-Залесского в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, заявлений и ходатайств не направил.
Третье лицо Управление Росреестра по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, заявлений и ходатайств не направил.
Заслушав пояснения истца, его представителя, показания свидетеля <Ш.В.А>, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
В силу п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истцом заявлены требования о признании права собственности на объект капитального строительства – гараж. При этом, из материалов дела, пояснений представителя истца следует, что документы, подтверждающие предоставление истцу земельного участка для строительства или эксплуатации гаража, у истца отсутствуют.
При таких обстоятельствах, спорный объект имеет признаки самовольного строения, предусмотренные п.1 ст. 222 ГК РФ.
Факт создания ФИО1 за счет своих средств и своими силами объекта недвижимости – гаража, подтверждается Техническим планом здания, выполненным кадастровым инженером <К.Т.И> 17.08.2022 г. (л.д.14-24).
В соответствие с Техническим планом год завершения строительства объекта недвижимости – 1998 год, назначение – нежилое, наименование – гараж, площадь – 19,5 кв.м, расположен в границах кадастрового квартала – <номер скрыт>, местоположение – <адрес скрыт> (л.д.20,21).
Из материалов дела установлено, что ранее Постановлением Главы городского самоуправления Администрации г. Переславля-Залесского № 277 от 21.05.1996г. гражданам – владельцам индивидуальных гаражей, расположенных западнее существующего гаражно-строительного кооператива «<адрес скрыт>», предоставлялось право аренды на земельный участок общей площадью 1070 кв.м, согласно приложению, в количестве 20 мест (л.д.64,65). ФИО1 среди владельцев индивидуальных гаражей по ул. Октябрьская в приложении к указанному Постановлению, не значится (л.д.65).
Допрошенный в судебном заседании свидетель <Ш.В.А> показал суду, что у истца имеется гараж по <адрес скрыт>, что этот гараж начал строить еще отец истца весной 1997 года, свидетель ему помогал, истец достраивал гараж, завершил его строительство в 1998 г., гараж строился силами отца истца и самого истца, гараж истца расположен в один ряд с другими аналогичными гаражами, гаражи имеют общие боковые стены, крышу, оборудованы металлическими воротами, гаражи примыкали к территории ГК «<адрес скрыт>», гараж подключен к сетям электроснабжения, истец пользуется гаражом с момента строительства и по настоящее время.
Из показаний свидетеля следует, что строительство спорного гаража выполнено истцом в 1998г. Гараж не является отдельно стоящим, расположен в ряду аналогичных гаражей, земельный участок под гаражом предоставлялся отцу истца Администрацией, гараж подключен к электричеству.
Указанные обстоятельства подтверждены и фотографиями, представленными в материалы дела (л.д.8,9,72,73), из которых усматривается, что гараж <номер скрыт> не является отдельно стоящим объектом недвижимости, расположен в блоке гаражей, имеет общие стены, крышу с соседними гаражами, подключен к сетям электроснабжения.
В соответствие с постановлением Губернатора Ярославской области от 01.12.1994 N567 «Об упорядочении строительства и установки гаражей для индивидуального автотранспорта на территории Ярославской области» органам местного самоуправления было рекомендовано в течение первого квартала 1995 года выделить необходимое количество площадок для капитального строительства гаражей, установки временных металлических гаражей, а также платных стоянок для автотранспортных средств, органам по архитектуре и градостроительству, по земельным ресурсам и землеустройству, провести совместную проверку построенных, строящихся капитальных гаражей для индивидуального автотранспорта, выделение земельных участков для этих целей и правильность их оформления жителями Ярославской области, принять меры к устранению выявленных нарушений.
Согласно позиции администрации городского округа во исполнение указанного постановления Губернатора, было издано постановление Главы №277 от 21.05.1996г.
При этом, из схемы выделяемого земельного участка, являющейся приложением к постановлению Главы №277 от 21.05.1996г. видно, что рядом с выделяемым участком расположены аналогичные объекты недвижимости, имеющие признаки капитальных строений.
Совокупностью собранных по делу доказательств подтверждено, что спорный гараж возведен истцом не позднее 1998г., располагается в ряду аналогичных индивидуальных гаражей. Земельные участки расположены в территориальной зоне, разрешающей строительство индивидуальных гаражей. Длительное время (более 25 лет) с требованиями о сносе возведенного истцом гаража органы местного самоуправления к ФИО1 не обращались. Не заявлены соответствующие требования и при рассмотрении настоящего гражданского дела.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что совокупность условий для признания за истцом права собственности на гараж, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, имеются. В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
При удовлетворении иска суд принимает во внимание, что Федеральным законом от 05.04.2021 N 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» дополнен статьей 3.7, которая устанавливает особый порядок для реализации гражданином, использующим гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, права на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен такой гараж.
Из материалов дела установлено, что ФИО1 обратился в Администрацию городского округа с соответствующим заявлением для оформления прав на земельный участок, занятый гаражом, однако письмом от 13.09.2022 №3460-3 УМС Администрации г. Переславля-Залесского в предварительном согласовании предоставления земельного участка для обслуживания гаража по адресу: <адрес скрыт> ФИО1 отказало (л.д.13).
В данном случае имеет место спор о праве, который разрешается судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО1, <дата скрыта> года рождения, место рождения <адрес скрыт>, паспорт: <данные изъяты>, выдан <данные изъяты> <дата скрыта> право собственности на объект недвижимости – гараж, общей площадью 19,5 кв.м, назначение – нежилое, количество этажей – 1, год завершения строительства – 1998год, расположенный по адресу: <адрес скрыт>.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья Н.Н. Быкова