Дело №а-17/2023

УИД 05RS0№-69

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

<адрес> 30 января 2023 года

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Тикаева И.Г.,

при секретаре судебного заседания – Расуловой З.Я.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителей административного ответчика МРИ ФНС № по РД ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО4 к МРИ ФНС № по РД и ФНС России о признании незаконным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

УСТАНОВИЛ :

ФИО4 обратилась с указанным иском в суд к МРИ ФНС № по РД и ФНС России, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС № по РД принято решение № о привлечении её к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст.ст. 119 и 122 Налогового Кодекса Российской Федерации, выразившееся в виде взыскания штрафа на общую сумму в размере 77 350 руб., а также недоимки по НДФЛ в сумме 221 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с жалобой в ФНС России которая осталась без удовлетворения, в связи с тем, что её право возникло с момента уплаты паевого взноса от ДД.ММ.ГГГГ, хотя на самом деле право собственности возникло с момента уплаты паевого взноса от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении её к административной ответственности и отменить его.

Административный истец ФИО4 надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела в суд не явилась, направила в суд своего представителя ФИО1, который в судебном заседании административный иск поддержал и просил суд его удовлетворить.

Представители административного ответчика МРИ ФНС № по РД ФИО2 и ФИО3, административный иск не признали и просили суд отказать в его удовлетворении.

ФНС России и ПЖСК «Победа» надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили и не ходатайствовали об отложении судебного заседания.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

С учетом наличия в деле сведений о надлежащем извещении участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Плательщиками налога на доходы физических лиц, согласно статье 207 НК РФ, признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. К числу доходов от источников в Российской Федерации, подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц, статья 208 НК РФ относит доходы, полученные от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации (абзац второй подпункта 5 пункта 1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 210 НК РФ для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 Кодекса, налоговая база определяется, как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 Кодекса.

На основании пункта 6 статьи 210 НК РФ налоговая база по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов от продажи недвижимого имущества определяется с учетом особенностей, установленных статьей 217.1 Кодекса.

Из материалов дела следует, что решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст.ст. 119 и 122 НК РФ, выразившееся в виде взыскания штрафа на общую сумму в размере 77 350 руб., а также недоимки по НДФЛ в сумме 221 000 руб.

Не согласившись с данным решением ФИО5 данное решение обжаловано в порядке подчиненности в ФНС России.

ДД.ММ.ГГГГ ФНС России принято решение об отказе в удовлетворении жалобы ФИО4, по тем основаниям, что право собственности ФИО4 на спорную квартиру возникло с момента уплаты паевого взноса ДД.ММ.ГГГГ, датой прекращения права собственности является дата внесения в ЕГРН сведений о прекращении права собственности ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом срок владения спорной квартирой составляет менее 5 лет.

В подтверждение своих доводов ФИО4 в материалы дела представлена справка о полном внесении паевого взноса, из которой следует, что ФИО4 паевой взнос за <адрес> расположенную по адресу: РД, <адрес> выплачен полностью ДД.ММ.ГГГГ в размере 950 000 руб.

Также в материалы дела представлен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении в ПЖСК «Победа» и квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ (дубликат по утере).

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № получено ПЖСК «Победа» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 17.1 статьи 217 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доход физических лиц от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе с учетом особенностей, установленных статьей 217.1 настоящего Кодекса, согласно пункту 1 которой освобождение от налогообложения доходов, указанных в абзаце втором пункта 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, получаемых физическими лицами за соответствующий налоговый период, а также определение налоговой базы при продаже недвижимого имущества осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 217.1 НК РФ определено, что, если иное не установлено настоящей статьей, доходы, получаемые налогоплательщиком от продажи объекта недвижимого имущества, освобождаются от налогообложения при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.

На основании пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Таким образом, по общему правилу минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества исчисляется с даты государственной регистрации на него права собственности.

В то же время абзацем четвертым пункта 2 статьи 217.1 НК РФ установлено, что в целях статьи 217.1 в случае продажи жилого помещения или доли (долей) в нем, приобретенных налогоплательщиком, в частности, по договору участия в долевом строительстве, минимальный предельный срок владения таким жилым помещением или долей (долями) в нем исчисляется с даты полной оплаты стоимости такого жилого помещения или доли (долей) в нем в соответствии с указанным договором, в которой для указанных целей не учитывается дополнительная оплата в связи с увеличением площади указанного жилого помещения после ввода в эксплуатацию соответствующего объекта строительства.

Таким образом, минимальный предельный срок владения квартирой, приобретенной налогоплательщиком по договору участия в долевом строительстве, исчисляется с даты полной оплаты ее стоимости.

Согласно пункту 4 статьи 217.1 НК РФ минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 217.1 НК РФ.

Судом в ходе рассмотрения дела по существу у ПЖСК «Победа» были истребованы сведения о дате полной оплаты паевого взноса ФИО4 и справка о полном внесении паевого взноса.

Из поступивших из ПЖСК «Победа» сведений следует, что ФИО4 вступила в члены ЖСК «Победа» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Договором № о вступлении в члены ПЖСК «Победа» от ДД.ММ.ГГГГ и этой же датой была внесена вся сумма паевого взноса в размере 950 000 руб., что подтверждается приходным кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ. Выданные ФИО4 справка и последующие документы вытекающие из Справки являются ошибочными.

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что срок владения ФИО4 квартирой составил менее 5 лет, в связи с чем, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска ФИО4 к МРИ ФНС № по РД и ФНС России о признании незаконным и отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО4 к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной формулировке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы, через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

(Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ).

Председательствующий И.<адрес>