Дело №2а-2033/2023

УИД 23RS0021-01-2023-002960-22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Станица Полтавская 29 ноября 2023 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Никитиной С.В.,

при секретаре судебного заседания Лесняк Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным уведомления Управления Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО1 обратился в Красноармейский районный суд Краснодарского края с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным уведомления Управления Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что между ФИО1 и ФИО2 заключены договоры займа от ДД.ММ.ГГГГ и договора залога от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал заявление в Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о государственной регистрации прав в отношении залога недвижимого имущества. По данному заявлению ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом принято решение о приостановлении государственной регистрации прав (уведомление № КУВД-001/2023-8379872/1), которое мотивировано тем, что отсутствуют правовые основания ввиду того, что физические лица не вправе осуществлять деятельность по предоставлению займов физическим лицам в целях, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности, в связи с чем, такая сделка является ничтожной.

Данное уведомление административный истец считает не законным.

Просит суд признать незаконным уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № №КУВД-001/2023-8379872/1, принятое офисом межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю по результатам рассмотрения заявления о государственном кадастровом учете, о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2023-8379872/1; обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю исполнить государственную услугу (принять решение о возобновлении исполнения государственной услуги) по заявлению о государственном кадастровом учете, о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № №КУВД-001/2023-8379872/1 и зарегистрировать в течение 10 рабочих дней за заявителем залог недвижимого имущества: Земельный участок площадью 1389+/-26.09 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащее заемщику на праве, запись государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание административный истец ФИО1, не явился, направил заявление, согласно которого просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.44).

В судебное заседание представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в удовлетворении требований отказать (л.д. 59).

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО4 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил (л.д. 48, 57).

С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о дате, времени и месте рассмотрения дела, учитывая, что явка в судебное заседание является процессуальным правом, суд находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие сторон, заинтересованных лиц и их представителей.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Как установлено частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно части 4 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу части 6 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как установлено частью 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ вступившее в законную силу решение суда является одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Пунктом 37 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства.

В силу части 12 статьи 29 Закона N 218-ФЗ приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО4 заключен договор процентного займа. обеспеченного залогом недвижимого имущества № и договор залога имущества № (л.д. 13-18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление в Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о государственной регистрации прав в отношении залога недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д. 11-12).

Однако, согласно уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2023-8379872/1, осуществление действий по государственной регистрации прав было приостановлено Управлением государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю до ДД.ММ.ГГГГ по причине не соответствия требованиям договора залога имущества № от ДД.ММ.ГГГГ статьи 6.1 ФЗ «О потребительском кредите (займе)». Имеющиеся причины приостановления государственной регистрации прав предложено было ФИО1 устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10).

В связи с тем, что ФИО1 недостатки, указанные в уведомлении №КУВД-001/2023-8379872/1 от ДД.ММ.ГГГГ не были устранен, по истечении срока приостановления, ДД.ММ.ГГГГ, государственным регистратором было принято решение об отказе ему в государственной регистрации прав.

Согласно ч.1 ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Вместе с тем, административному истцу стало известно о нарушении его прав и законных интересов ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок обжалования уведомления № КУВД-001/2023-8379872/1 ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах административный иск следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным уведомления Управления Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ – отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда Никитина С.В.