Решение по делу № 2-113/2025 от 30.05.2025

Дело ***** (2-2824/2024;)

УИД 26RS0*****-73

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

22 мая 2025 года <адрес> Ессентукский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Аветисовой Е.А.,

при секретаре ФИО30,

с участием представителей истцов ФИО2, ФИО35,

представителей ответчика АО «Энергоресурсы» по доверенностям ФИО31, ФИО32,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО29, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 и др. к АО «Энергоресурсы», <адрес> о возложении обязанности восстановить центральную теплосистему МКД ***** «а» по <адрес> «а», <адрес>, подключить теплоноситель горячего водоснабжения к подвальным помещениям МКД по <адрес> «а», <адрес>, о перерасчете оплаты за коммунальную услугу «ГВС» подогрев, списании с лицевых счетов собственников помещений МКД *****А суммы, выплаченные за период 2019 года по настоящее время, признании незаконным начислений оплаты за коммунальные услуги теплоснабжения, производимые с нарушением действующего законодательства и решения суда,

УСТАНОВИЛ:

истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО29, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 и др. обратились в Ессентукский городской суд <адрес> с исковым заявлением к АО «Энергоресурсы», <адрес> о возложении обязанности восстановить центральную теплосистему МКД ***** «а» по <адрес> «а», <адрес>, подключить теплоноситель горячего водоснабжения к подвальным помещениям МКД по <адрес> «а», <адрес>, о перерасчете оплаты за коммунальную услугу «ГВС» подогрев, списании с лицевых счетов собственников помещений МКД *****А суммы, выплаченные за период 2019 года по настоящее время, признании незаконным начислений оплаты за коммунальные услуги теплоснабжения, производимые с нарушением действующего законодательства и решения суда, указывая, что решением Ессентукского городского суда от <дата> по делу ***** по иску собственников помещений МКД *****А по <адрес> определено: «Возложить на АО «Энергоресурсы» обязанность заключить договор теплоснабжения с собственниками жилых помещений многоквартирного дома и советом МКД *****А по <адрес> с приложением технических характеристик теплоносителя и расчётных данных нагрузок теплоснабжения, произвести перерасчёт предъявленной к оплате суммы за горячее водоснабжение за период с <дата> по ноябрь 2019 года». При этом, истцам отказано в прямой подаче горячего водоснабжения от исполнителя коммунальных услуг АО «Энергоресурсы» (прилагаем). Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес> от <дата> по делу ***** решение Ессентукского городского суда от <дата> оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя АО «Энергоресурсы» - без удовлетворения. По вопросу обеспечения услугой горячего водоснабжения МКД *****А в решении Ессентукского городского суда указано: «Вместе с тем, требования истцов о возложении обязанности на АО «Энергоресурсы» обеспечить поставку горячего водоснабжения непосредственно в МКД *****А удовлетворению не подлежат, поскольку, как следует из материалов дела, приготовление горячей воды в целях предоставления коммунальной услуги горячее водоснабжение в МКД *****А по <адрес> осуществляется с помощью скоростного пластинчатого теплообменника, установленного в подвальных помещениях МКД ***** с последующей поставкой уже готовой горячей воды по трубопроводам системы горячего водоснабжения в другие МКД - №*****, 12, 14, 14А, 14Б по <адрес>». При этом, по заявлению представителя АО «Энергоресурсы», теплообменник и трубы ГВС не состоят на балансе АО «Энергоресурсы», не входят в состав имущества данной теплоснабжающей организации, которая не считает себя Исполнителем коммунальных услуг. Решением Арбитражного суда <адрес> от <дата> по делу № А63-1139/2022 по заявлению администрации <адрес> к управлению <адрес> - государственной жилищной инспекции определён исполнитель коммунальной услуги ГВС и балансовая принадлежность теплообменника и труб ГВС - АО «Энергоресурсы» (прилагаем). Исполнитель услуг «ГВС подогрев» АО «Энергоресурсы» не признаёт вступившие в законную силу решения судов и отказывается их исполнять, о чём указывает в своих ответах на заявления домкома ФИО2 и других жильцов МКД об исполнении судебных решений, при этом продолжает начислять суммы оплаты собственникам помещений МКД *****А в нарушение п. 54 Правил 354, чем нарушает права потребителей услуг (копии ответов прилагаются). По мнению руководства АО «Энергоресурсы», изложенному в апелляционной жалобе, исполнение решения суда невозможно по причине отсутствия границы балансового разграничения и эксплуатационной ответственности между АО «Энергоресурсы» и МКД *****А. Граница балансового разграничения и эксплуатационной ответственности сторон возможна только при подключении центральной системы ГВС к подвалу МКД, восстановлении в теплоузле МКД *****А собственного теплообменника. Таким образом, собственники помещений МКД *****А оставлены без гарантированной поставки горячего водоснабжения надлежащего качества, без Исполнителя коммунальных услуг ГВС, им продолжает поступать услуга ГВС ненадлежащего качества, за которую начисляется оплата в нарушение п. 54 Правил 354, что нарушает их права потребителей услуг на получение жизненно важного коммунального ресурса. Перечисленные факты нарушений прав потребителей послужили причиной обращения в суд с настоящим иском к ответчику АО «Энергоресурсы». В обоснование обязанности <адрес> (далее Правительства СК) по данным исковым требованиям приводим следующие документы: Пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 3 и статью <адрес> от <дата> *****-K3 «О перераспределении полномочий по решению отдельных вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> и органами государственной власти <адрес>», органы государственной власти <адрес> осуществляют следующие полномочия органов местного самоуправления муниципальных и городских округов <адрес> по организации теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях: -организация обеспечения надёжного теплоснабжения потребителей на территориях муниципальных и городских округов <адрес>, в том числе, принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств, либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;- организация водоснабжения населения, в том числе, принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение своих обязательств, либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; Постановление <адрес> от <дата> *****-п (ред. от <дата>) «О внесении изменений в краевую адресную программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов в <адрес> на 2008-2011 годы», утверждённую постановлением <адрес> от <дата> *****-п», которым в перечень многоквартирных домов, подлежащих капремонту в городе Ессентуки, был включён многоквартирный <адрес>.В рамках работ по капитальному ремонту МКД ***** по <адрес> был проведён капитальный ремонт теплосети, а фактически - реконструкция теплосистемы с проектной центральной на децентрализованную (прилагается).Подчинённая структура Правительства СК управление СК - государственная жилищная инспекция (далее управление) в течение нескольких лет также не нашла действенных методов решения вопроса по обеспечению услугой ГВС потребителей, проживающих в домах по <адрес>, о чём свидетельствует решение Арбитражного суда <адрес> от <дата> по делу № А63-1139/2022 по заявлению администрации <адрес> к управлению. Многоквартирный жилой дом (МКД) *****А расположен на соседнем участке с домами №*****, 12, 14, 14А, 14Б по <адрес>. Дома построены геологосъёмочной экспедицией ПГО «Севкавгеология» в 1981-1990 гг. На период строительства и введения в эксплуатацию указанных МКД в районе функционировала котельная школы № <адрес>. МКД по мере сдачи в эксплуатацию подключались к данной котельной по проекту центральной системы теплоснабжения. Согласно данным паспортов/анкет, находящимся в открытом доступе в интернет (прилагаем), первым в 1981 году был сдан МКД ***** - общежитие для семей молодых специалистов. Одновременно с данным МКД была построена сети теплоснабжения от котельной школы *****, вокруг которой позже были построена другие дома и подключены к уже существующей теплосети в последовательности: МКД ***** в 1982 году, МКД ***** в 1985 году, МКД *****А в 1986 году, MKД *****А в 1987 году, МКД *****Б в 1990 году. В теплоузле МКД *****А был установлен собственный теплообменник дл1 подключения к центральной системе горячего водоснабжения (фото прилагаем). Схема направления труб теплоснабжения от котельной школы ***** к MKД прилагается. Постановлением Главы администрации <адрес> от <дата> ***** микрорайон «Белый Уголь» был включён в черту <адрес>. После сдачи в эксплуатацию МКД №*****,10А,12,14,14А,14Б по <адрес>, а также теплосети от котельной ***** (данные кадастрового учёта прилагаем), в 1990-е годы были выполнены работы по переподключению теплосети от котельной школы ***** на теплосеть от котельной *****. При этом, трубы теплосети в здания школы *****, административное здание, а также в многоквартирные дома, ранее проведённые непосредственно от котельной школы ***** по отдельным сетям в каждое здание, были совмещены и проведены через подвальные помещения МКД *****, что позже дало возможность установки теплообменника для приготовления горячей воды с последующей поставкой в МКД №*****, 12, 14, 14А, 14Б. Данный факт указан в ответе прокуратуры <адрес> от <дата> *****ж-18, как проведение реконструкции теплосети в 1990-е годы. Во время проведения капремонта теплосети в 2008-2009 гг. на трубах теплоносителя, проходящих через подвальные помещения МКД *****, был установлен скоростной пластинчатый теплообменник для подогрева воды с последующей поставкой в МКД №*****, 10А, 12, 14, 14А, 14Б, обрезаны трубы внешней линии рециркуляции. Проектная четырёхтрубная система теплоснабжения была переделана на трёхтрубную, при которой по одной и той же трубе в МКД ***** подаётся теплоноситель и для отопления, и для подогрева воды в теплообменнике, что препятствует регулированию температуры воды в системе отопления в зависимости от температуры наружного воздуха, в нарушение действующего законодательства и прав потребителей услуг. Теплообменник, находящийся в теплоузле МКД *****А был отрезан от центральной теплосети, что привело к его порче, и вынужденному решению об удалении его из теплоузла. Внесение изменений в принятую проектным решением систему горячего водоснабжения в МКД является реконструкцией и требует внесения изменений в проектную документацию данных МКД. Принятие решения о выполнении текущего и капитального ремонта общего имущества МКД (в том числе, реконструкции) отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД (ст. 44 ЖК РФ). Собственникам помещений МКД ***** А ничего не было известно о проведении капремонта теплосистемы, либо её реконструкции с центральной на децентрализованную, в связи с чем общее собрание по вопросам капремонта, либо реконструкции теплосистемы не проводилось, решение собрания отсутствует. Работы по капремонту (реконструкции) теплосистемы с установкой скоростного пластинчатого теплообменника в подвальных помещениях МКД ***** для подогрева воды и последующей поставки приготовленной горячей воды в МКД *****А проводились теплоснабжающей организацией ОАО «Ессентукская Теплосеть», которая в настоящее время имеет название АО «Энергоресурсы». После реконструкции теплосистемы резко ухудшилось качество горячего водоснабжения, о чём жители писали в обращениях в 2010 году на имя Генерального директора ОАО «Ессентукские теплосети» ФИО33. Получен ответ, в котором, помимо сообщений о закрытой тупиковой системе ГВС, как причине услуг ГВС ненадлежащего качества, возложена обязанность обслуживания теплообменника на жильцов МКД №*****, ЮА, 12, 14, 14А, 14Б, в нарушение Закона о защите прав потребителей. В судебных разбирательствах по делу ***** и по делу №А63-113 проекта системы теплоснабжения МКД и разрешения органов Ростехнадзора на запуск в эксплуатацию теплообменника, отсутствие приборов учёта АО «Энергоресурсы» в местах подключения к теплообменнику для определения количества теплоэнергии, поставляемой потребителям, и расчёта оплаты. На представленных фотографиях подвальных помещений МКД *****А, а также раскопов теплосистемы, проведённых в 2021 году, видна проектная четырёхтрубная система теплоснабжения и ГВС МКД, подключённая к подвалу МКД *****А. В теплоузле МКД видна обрезанная труба внешней линии рециркуляции (обратка), что свидетельствует о проведённой реконструкции системы ГВС. В теплоузле МКД видны крепления, на которых был установлен теплообменник для подогрева воды и последующей подачи в квартиры МКД *****А. Проектная центральная система горячего водоснабжения МКД *****А также подтверждается договорами заключёнными с жильцами квартир <дата>. Более десяти лет жильцы МКД, в нарушение Закона о теплоснабжении ФЗ 190 о допуске к обслуживанию теплопотребляющего оборудования, вынуждены были своими силами выполнять работы по очистке и ремонту теплообменника, который в результате непрофессионального обслуживания вышел из строя в январе 2018 года, о чём свидетельствуют предписания управления. Потребители - собственники помещений МКД по настоящее время получают услугу ГВС ненадлежащего качества, при этом АО «Энергоресурсы», обозначенный в платёжных квитанциях как Исполнитель услуг, продолжает начислять и получать оплату за объём воды из кранов ГВС, за который они оплачивают в водоснабжающую организацию «<адрес>водоканал» (копии квитанций прилагаем). При установке скоростного пластинчатого теплообменника в подвале МКД ***** допущены нарушения Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от <дата> ***** (Правила *****), которые в дальнейшем закреплены в ч. 1 ст. 14 Федерального закона от <дата> № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> ***** (Правила *****), Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> ***** (Правила *****). Кроме того, установка теплообменника проведена в нарушение Постановления Правительства РФ от <дата> ***** «О коммерческом учёте тепловой энергии, теплоносителя», в котором сказано: п.1.5 - осуществление учёта тепловой энергии производится с помощью приборов учёта, которые устанавливаются в точке учёта, расположенной на границе балансовой принадлежности. В п.1.15: «Коммерческий учёт тепловой энергии, теплоносителя организуется во всех точках поставки и точках приёма». Теплоснабжающая организация АО «Энергоресурсы» не установила приборы учёта в точках поставки теплоэнергии, в связи с чем начисления оплаты потребителям производит с нарушением п.54 Правил 354, что установлено решением суда по делу ***** от <дата> по иску собственников помещений МКД №, 10А по <адрес>. Отсутствие приборов учёта АО «Энергоресурсы» в точках подключения теплоносителя к теплообменникам зафиксировано в Акте ***** от <дата>, составленном по результатам обследования ГВС в подвальных помещениях МКД *****. Кроме того, АО «Энергоресурсы», являясь балансосодержателем тепловых сетей, к которым подключён теплообменник, не представили документы, предусмотренные Законом о теплоснабжении ФЗ-190, а именно: проверки в целях выявления бездоговорного потребления с составлением актов о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя в соответствие с ч.ч. 1,2 ст. 7.19 КоАП РФ. Таким образом, у АО «Энергоресурсы» отсутствуют договора с юридическим лицом - собственником теплообменника, одновременно отсутствуют акты на несанкционированное подключение теплопотребляющего оборудования. К числу нарушений прав потребителей услуги ГВС относится также то, что на настоящее время не установлено, в каком именно теплообменнике осуществляется подогрев воды для поставки в другие МКД, о чём свидетельствует обращение собственников помещений <адрес> от <дата> на имя <адрес>, Главы <адрес>. Из данного обращения следует, что в подвале МКД ***** установлено три теплообменника (бойлера). Один из них установлен собственниками помещений МКД ***** и входит в состав общедомового имущества, а два других теплообменника (бойлера) не относятся к общедомовому имуществу. Это скоростной пластинчатый теплообменник, и трубчатый теплообменник (бойлер), установленный после выхода из строя пластинчатого теплообменника в 2018 году, и на который также отсутствуют документы в соответствие с Правилами №*****, 787,808, Законе ***** «О коммерческом учёте тепловой энергии, теплоносителя». Схема теплоснабжения МКД №*****, 10А, 12, 14, 14А, 14Б отображена в официальном документе на сайте администрации <адрес> «Актуализация схемы теплоснабжения в административных границах <адрес> края на период с 2014 по 2028 годы и соответствующей электронной модели». В соответствие с данной схемой теплоснабжения, МКД №*****, 10А, 12, 14. 14А,Б по <адрес> подключены к центральной системе горячего водоснабжения, теплообменники отсутствуют. В описательной части «Том 2. Обосновывающие материалы» схемы теплосети от котельной ***** указано: «Передача тепла потребителям осуществляется по зависимой схеме», что означает поступление воды в систему отопления и ГВТ прямо из теплотрассы, без теплообменников. Таким образом, отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие закрытую систему горячего водоснабжения МКД, оплата с собственников помещений взимается, как при открытой системе ГВС. Обязанность АО «Энергоресурсы» подключения многоквартирных домов к центральной теплосети обоснована решением Арбитражного суда <адрес> по делу № А63-4008/2018 по заявлению АО «Энергоресурсы» к тарифной комиссии <адрес>, которым вынесено определение о повышении тарифов за теплоснабжение на 17% с 2018 года на основании участия АО «Энергоресурсы» в инвестиционной программе, которая предусматривает работы по модернизации теплосети, подключению к центральным теплосетям, созданию технических условий для улучшения качества теплоснабжения. Собственники помещений МКД *****А, оплачивая услуги теплоснабжения по повышенным тарифам, фактически являются инвесторами данной программы, а следовательно, вправе требовать выполнения работ, предусмотренных инвестиционной программой. На сайте АО «Энергоресурсы» появилось обращение к потребителям о том, что тепловые сети, в том числе, от котельной *****, выводятся из эксплуатации в связи с ветхостью, что свидетельствует об отсутствии работ по модернизации теплосети и подтверждает факт предоставления услуг теплоснабжения ненадлежащего качества. Кроме того, проведение теплосети, как объекта повышенной опасности высокой температуры и давления, транзитом в другие здания через подвал МКД ***** является нарушением статьи 238 УК РФ - предоставление услуг, не отвечающих требованиям безопасности. В связи с нарушением прав жителей домов в части начисления денежных средств за коммунальную услугу, предоставление услуг, не отвечающих требованиям безопасности, ответственные представители собственников помещений МКД №*****, 12, 14, 14А, 14Б обратились в Следственное управление с заявлением о возбуждении в отношении руководства АО «Энергоресурсы» уголовного дела, предусмотренного ч.5 ст. 159 УК РФ. В настоящее время проводятся следственные мероприятия. Ответственные представители собственников помещений, проживающие в домах с момента сдачи их в эксплуатацию, составили Акт ***** от 2019 года, в котором указаны факты реконструкции теплосистемы, которая привела к значительному ухудшению качества услуги отопления и горячего водоснабжения. В заключении Акта указано на необходимость возврата проектной центральной системы ГВС, как единственный выход из сложившейся ситуации.

Просит с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ обязать ответчиков АО «Энергоресурсы» и <адрес> восстановить центральную теплосистему МКД *****А, подключить теплоноситель горячего водоснабжения к подвальным помещениям МКД 10 А по <адрес>.

Обязать ответчика АО «Энергоресурсы» выполнить перерасчёт оплаты за коммунальную услугу «ГВС подогрев» путём списания с лицевых счетов собственников помещений МКД *****А сумм, выплаченных за период с ноября 2019 года по настоящее время.

Признать незаконным начисления ответчиков АО «Энергоресурсы» оплаты за коммунальные услуги теплоснабжения (отопления и ГВС-подогрев), производимые с нарушением действующего законодательства и решения суда по делу ***** с <дата> до момента исполнения решения суда по делу *****, а также установки и введения в эксплуатацию приборов учета теплоэнергии в соответствии со ст. ФЗ-190 «О теплоснабжении», Постановлением Правительства РФ 1034.

Произвести перерасчет восстановительных к оплате сумм.

В судебное заседание истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО29, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 извещенные надлежащим образом не явились.

В судебном заседании представители истцов ФИО2, ФИО35 требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представители ответчика АО «Энергоресурсы» по доверенностям ФИО31, ФИО32 просили в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчика <адрес> в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются письменные возражения на иск, в котором указано, что в рамках программы утвержденной <адрес> от <дата> *****-п «О внесении изменений в краевую адресную программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов в <адрес> на 2008-2011 годы», утвержденную постановлением <адрес> от <дата> *****-п» которым в перечень многоквартирных домов, подлежащих капремонту был включён спорный многоквартирный <адрес> А по <адрес> средства, поступившие на осуществление капитального ремонта МКД, являлись федеральными средствами, поступившими из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в адрес администрации города-курорта Ессентуки. Таким образом, Правительство СК не является органом осуществляющим финансирование проведение работ по капитальному ремонту общего имущества МКД, и так же не является исполнителем (заказчиком) по его проведению, а, следовательно не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку не является субъектом спорного правоотношения в настоящем процессе. Считает, что истцом не обоснованы требования в части обязанности ответчика - <адрес> исполнить возложенную на него обязанность истцом по восстановлению центральной теплосистемы МКД ***** А. По информации предоставленной <адрес> - государственной жилищной инспекцией (далее - управление), нашедшей свое подтверждение в рамках рассмотренного дела Арбитражным судом <адрес> по делу № А63-1139/2022, а так же отраженной в решении вступившим в законную силу на основании Постановления апелляционной инстанцией от <дата>, подтвержденного Постановлением арбитражного суда <адрес> от <дата>, в 2018 году на основании обращения гр. ФИО2 (от <дата> *****-Э-Ш-7) по вопросам неудовлетворительного технического состояния инженерного оборудования (водоподогревателя) и трубопровода системы горячего водоснабжения, обеспечивающих многоквартирные дома, расположенные по адресу: <адрес>, город-курорт Ессентуки, <адрес>, дом №*****, 10 «А», 12, 14, 14 «А», 14 «Б», коммунальной услугой «горячее водоснабжение», следствием чего явилось предоставление собственникам и жителям указанных многоквартирных домов, услуги соответствующего вида ненадлежащего качества, а так же по поручению министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, управлением была проведена внеплановая выездная проверка. В период проведения проверки должностными лицами управления было установлено, что указанные выше МКД, были переданы в муниципальную собственность <адрес>, на основании решения Ессентукского городского совета народных депутатов (малый Совет) ***** от <дата>. Администрацией <адрес> в перечень предприятий, передаваемых в муниципальную собственность города-курорта Ессентуки, согласно пункту 3 Приложения ***** к решению ***** от <дата>, включен «Жилищно-эксплуатационный участок ***** с жилфондом -218, 2 тыс. м. с нежилым фондом - 17,4 тыс.м», в который в свою очередь были включены названные многоквартирные дома. Было установлено, что многоквартирные дома, были переданы в полном объеме в собственность органа местного самоуправления - администрации, с последующим проведением администрацией приватизации муниципального имущества (жилых помещений), в соответствии с ч.З ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от <дата> № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». По результатам проведенной проверки управлением, были установлены нарушения п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> ***** (далее - Правила *****), а так же п. 98 Правил 354, в частности: режим температуры теплоносителя в подающем трубопроводе для нужд горячего водоснабжения на вводе в многоквартирные дома составлял - +56,0 *С, Тогда как, в силу п. 5 Приложения ***** к Правилам *****, температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.<дата>-09), а именно - плюс 60,0 С. Поскольку, данные многоквартирные дома были переданы ранее в муниципальную собственность по решению <адрес>вого Совета народных депутатов (малый Совет) от <дата> *****, согласно статьи 14 Федерального закона от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» «вопросы местного значения городского, сельского поселения», к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, управлением в адрес администрации города курорта Ессентуки были выданы предписания 6835 и ***** от <дата>, с установленным сроком исполнения по устранению выявленных нарушений. Администрация города курорта Ессентуки, в последствие обратилась, в Арбитражный суд <адрес> с обжалованием выданных предписание. Судом было установлено, что в реестре муниципальной собственности <адрес> отсутствуют теплопотрбляющее устройство (скоростной пластинчатый теплообменник) и трубопровод горячего водоснабжения, по которому приготовленная горячая вода поставляется в указанные МКД по <адрес> в <адрес> края. Судом установлено, что в платежных квитанциях собственников помещений МКД АО «Энергоресурсы» обозначено, как исполнитель услуг начисляющее оплату за «ГВС подогрев», которая не может быть при отсутствии на балансе водоподогревателя и труб ГВС, по которым поступает горячая вода к потребителям. В связи с чем, собственником (балансодержателем) теплообменника и труб ГВС является АО «Энергоресурсы». В настоящее время, управлением проводится внеплановая проверка в отношении АО «Энергоресурсы» по вопросу соблюдения жилищного законодательства Российской Федерации при поставке горячего водоснабжения в МКД.

Представители третьих лиц администрации <адрес>, ФГУП СК «<адрес>водоканал»-Предгорный «Межрайводоканал» не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Информация о времени и месте судебного заседания по гражданскому делу является общедоступной и была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Ессентукского городского суда <адрес> http://essentuksky.stv.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство», подраздел «Производство по гражданским и административным делам»).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также значимости для правильного рассмотрения дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть3статьи11ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствие со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Из ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, во взаимосвязи со ст.ст. 17, 18, 19 и 120 Конституции Российской Федерации, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует, что участники судопроизводства имеют право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Реализация права на судебную защиту предполагает правильное и своевременное рассмотрение дела, на что указывается и в ст. 2 ГПК РФ, закрепляющей задачи и цели гражданского судопроизводства.

В условиях состязательности процесса (ст. 123, ч. 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно ч. 3 ст. 154 ГК РФ, для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон. В соответствии со ст. 160 ГК РФ, сделка в письменной форме должна быть совершена путём составления документа, выражающего её содержание и подписанного лицами, совершающими сделку.

Как следует из материалов дела, АО «Энергоресурсы» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей производство и поставку ресурса - тепловой энергии потребителям <адрес>. Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <дата> № 190-ФЗ «О теплоснабжении» схема теплоснабжения - документ, содержащий предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования систем теплоснабжения поселения, городского округа, их развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и утверждаемый правовым актом органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от <дата> № 190-ФЗ «О теплоснабжении» развитие системы теплоснабжения поселения или городского округа осуществляется на основании схемы теплоснабжения, которая должна соответствовать документам территориального планирования поселения или городского округа, в том числе схеме планируемого размещения объектов теплоснабжения в границах поселения или городского округа.

Согласно Постановления Правительства РФ от <дата>N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации":

"точка поставки" - место исполнения обязательств теплоснабжающей организации или единой теплоснабжающей организации, которое располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации, или единой теплоснабжающей организации, или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети;

"граница балансовой принадлежности" - линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании;

"граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.

Граница балансовой принадлежности определена по внешней границы тепловых сетей входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации - внешняя граница стены многоквартирного дома. Границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. Согласно ФЗ ***** от <дата> коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

В соответствии с договором теплоснабжения ***** от <дата>, заключенного между ресурсоснабжающей организацией и ТСН «Белоугольная 10» границы балансовой и эксплуатационной ответственности определены как стена дома.

Как указал представитель АО «Энергоресурсы» теплопотребляющее оборудование (скоростной пластинчатый теплообменник) и трубопровод горячего водоснабжения, по которому приготовленная горячая вода поставляется в многоквартирные <адрес>, ***** «А», *****, *****, ***** «А» и ***** «Б», не является имуществом АО «Энергоресурсы» и не стоит на балансе данного юридического лица.

В соответствии с представленным техническим паспортом на сеть ГВС от котельной ***** по <адрес> и актами разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей границей балансовой принадлежности тепловой сети теплоснабжающей организации является стена здания МКД по <адрес>, указанная точка является местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации.

На основании постановления администрации <адрес> ***** от <дата> «Об утверждении «Корректировки (актуализации) схемы теплоснабжения» <адрес> в 2023 году» утверждена схема теплоснабжения <адрес>.

Согласно представленной в материалы гражданского дела схеме, от котельной ***** <адрес> к МКД ***** по <адрес> проходит подземный трубопровод, состоящий из трех труб 1- подающий отопление трубопровод, 2- обратный трубопровод, 3- трубопровод, подающий теплоноситель для подогрева. К дому по <адрес>А, подходит 2 трубы, 1- подающий отопление трубопровод, 2- обратный трубопровод, таким образом, действующей схемой тепловых сетей не предусмотрено наличие третьего трубопровода, подающего теплоноситель для подогрева к спорному МКД. Указанная схема тепловых сетей была предусмотрена при ее строительстве. Работы по установке пластинчатого водонагревателя в МКД ***** по <адрес>, производились администрацией <адрес>.

Из указанных документов следует, что АО «Энергоресурсы» никогда не оказывало указанному дому услугу горячего водоснабжения.

Иная точка учета многоквартирного <адрес>А по <адрес> по договору теплоснабжения (с теплоносителем горячая вода) в части подачи теплоносителя на нужды горячего водоснабжения, определена согласно акту разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, является стена МКД ***** по <адрес>, так как в 1990 году было осуществлено технологическое подключение Т12.159*4.5-подающего трубопровода теплофикационной воды на теплообменник (для приготовления горячей воды в ЦТП расположенном в 75 кв. жилом доме) для приготовления горячей воды МКД №*****,10 А,12,14,14А, 14Б согласно проектной документации.

Из изложенного следует, что в установленном законом порядке было осуществлено технологическое подключение объектов теплопотребления «квартала «Геолог» в п. Б.Уголь <адрес>, а именно МКД №*****,10А,12,14,14А, 14Б по <адрес>.

На основании Постановления Правительства РФ от <дата> ***** "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" пункт 37. В качестве документов, подтверждающих подключение теплопотребляющих установок заявителя в установленном порядке к системе теплоснабжения, используются выданные акты о подключении, присоединении, технические условия с отметкой об их исполнении, наряды-допуски теплоснабжающих организаций.

Из акта проверки ***** от <дата>, составленного <адрес> по строительству и жилищному надзору следует, что с <дата> по <дата> в отношении Администрации <адрес> по строительному и жилищному надзору была проведена внеплановая выездная проверка по вопросу предоставления коммунальной услуги «горячее водоснабжение» надлежащего качества в многоквартирных домах *****, ***** «А», *****, *****, ***** «А» и ***** «Б», расположенных по <адрес> в <адрес>.

В ходе проверки фактических обстоятельств дела, должностными лицами управления было установлено, что теплопотребляющее оборудование (скоростной пластинчатый теплообменник) и трубопровод горячего водоснабжения, по которому приготовленная горячая вода поставляется в многоквартирные <адрес>, ***** «А», *****, *****, ***** «А» и ***** «Б» по <адрес> в <адрес>, должны находиться на балансе муниципального образования города - курорта Ессентуки, а именно на балансе администрации.

Нарушений при поставке теплоносителя для нужд горячего водоснабжения в спорный многоквартирный дом со стороны АО «Энергоресурсы» выявлено не было, в т. ч. по причине того, что данным юридическим лицом на момент проведения проверки технические условия на установку пластинчатого водоподогревателя, были выданы, а также в связи с тем, что данное оборудование не является имуществом АО «Энергоресурсы и не стоит на балансе указанного юридического лица.

Проверкой установлено, что АО «Энергоресурсы» свои обязательства по поставке теплоносителя надлежащего качества выполняет в полном объеме и не несёт ответственности за качество коммунального ресурса вне пределов зоны своей эксплуатационной ответственности.

На основании письма ПГО «Севкавгеология» от <дата> ***** направлен на согласование проект теплоснабжения квартала «Геолог» в <адрес>. Проектирование выполнялось проектной организацией, в соответствии с действующими нормами и правилами были разработаны чертежи проектирования теплоснабжения. Однако, Ессентукское предприятие «Теплосеть», рассмотрев предложенную документацию проекта реконструкции котельной ***** и теплотрассы квартала «Геолог» письмом от <дата> ***** возвратила без согласования с перечнем замечаний к документации проекта реконструкции котельной *****, при этом просило представить на согласование проект ЦТП и внутриквартальной теплотрассы. Из изложенного следует, что Ессентукское предприятие «Теплосеть» не принимало самостоятельно решение об установке теплообменника, без проектной документации в МКД ***** по <адрес>.

Согласно проекту реконструкции котельной *****: в 1990 была построена магистральная теплосеть трехтрубной системы теплоснабжения, система горячего водоснабжения – закрытая. «Приготовление горячей воды для потребителей микрорайона «Геолог» осуществляется в ЦТП, расположенном в 75 кв. жилом доме». По проекту от котельной ***** проложен трубопровод Т11.219*5-подающий трубопровод теплофикационной воды Т=95°С; Т2.219*5-обратный трубопровод теплофикационной воды Т=70°С; Т12.159*4.5-подающий трубопровод теплофикационной воды на теплообменник (для приготовления горячей воды в ЦТП расположенном в 75 кв. жилом доме). Таким образом в Т2.219*5-обратный трубопровод теплофикационной воды Т=70°С возвращается теплоноситель с Т11.219*5 и Т12.159*4.5. на источник теплоснабжения.

Согласно п. 54 «В случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс».

АО «Энергоресурсы» предоставляет услугу подогрева холодной воды собственникам многоквартирного <адрес>А по <адрес> предоставлении коммунальной услуги подогрева холодной воды теплоснобжающая организация поставляет коммунальный ресурс (тепловую энергию на подогрев воды).

Подогрев холодной воды для МКД *****А по <адрес> производится с помощью теплообменников, установленных в тепловом пункте МКД ***** по <адрес>, через теплообменники циркулирует теплоноситель, который подогревает холодную воду. Подогретая вода по трубопроводу поступает в МКД *****а по <адрес>.

В соответствии с актом обследования тепловых сетей ***** от <дата>, температура теплоносителя в подающем трубопроводе составляет 76°С, а на обратном трубопроводе 60°С, указанная температура соответствует действующим нормам и перерасчету не подлежит.

АО «Энергоресурсы» не является исполнителем коммунальных услуг по горячему водоснабжению, так как не является поставщиком горячего водоснабжения потребителям в МКД №*****, 10а, 12, 14, 14а, 14б по <адрес>, по причине отсутствия технической возможности котельной *****, а приготовление горячей воды в целях предоставления коммунальной услуги горячее водоснабжение в многоквартирные дома №*****, 10 «А», 12, 14, 14«А» и 14«Б» по <адрес> в <адрес> осуществляется с помощью скоростного пластинчатого теплообменника, установленного в подвальных помещениях многоквартирного <адрес>, с последующей поставкой уже готовой горячей воды по трубопроводам системы горячего водоснабжения в другие многоквартирные дома, а именно в дома №*****, 10 «А», 12, 14, 14 «А» и 14 «Б», расположенные по <адрес> в <адрес>.

В соответствии с п. 2, 3 ст. 61 ГПК РФ: «2. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. 3. При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом».

Так, решением Арбитражного суда <адрес> от 18.04.2018г, дело № А63-25473/2018 Арбитражного суда <адрес>, а также решением Ессентукского городского суда <адрес> от 17.08.2021г, дело ***** были установлены следующие факты:

- Согласно проекту реконструкции котельной *****: в 1990г была построена магистральная теплосеть трехтрубной системы теплоснабжения, система теплоснабжения — закрытая. «Приготовление горячей воды для потребителей микрорайона «Геолог» осуществляется в ЦТП, расположенном в 75 кв. жилом доме». По проекту от котельной ***** проложен трубопровод Т 11.219*5-подающий трубопровод теплофикационной воды “Т=950С; Т2.219*5-обратный трубопровод теплофикационной воды Т=700С; Т 12.159*4.5 - подающий трубопровод теплофикационной воды на теплообменник (для приготовления горячей воды в ЦТП расположенном в 75 кв. жилом доме). Таким образом в Т2.219*5-обратный трубопровод теплофикационной воды Т=700С возвращается теплоноситель с Т11.219*5 и Т12.159*4,5. на источник теплоснабжения.

Согласно утвержденной схеме теплоснабжения, от котельной N 23 <адрес> к МКД ***** по <адрес> проходит подземный трубопровод, состоящий из трех труб: 1 - подающий отопление трубопровод, 2 - обратный трубопровод, 3 - трубопровод, подающий теплоноситель для подогрева воды. В этом же доме установлена теплопотребляющая установка — теплообменник. В нем нагревается холодная вода и по трубопроводам поступает в многоквартирные <адрес>, 10А, 12, 14, 14А и 14Б по <адрес>.

Таким образом, действующей схемой тепловых сетей не предусмотрено наличие третьего трубопровода, подающего теплоноситель для подогрева воды в спорные МКД. Указанная схема тепловых сетей была предусмотрена при ее строительстве.

В паспорте тепловых сетей котельной ***** утвержденной схемы теплоснабжения сети ГВС отсутствуют.

Из указанных документов следует, что АО «Энергоресурсы» никогда не оказывало и не может оказывать указанным домам услугу горячего водоснабжения в ввиду отсутствия централизованной системы ГВС.

Ни скоростной пластинчатый теплообменник, ни трубопровод горячего водоснабжения, по которому приготовленная горячая вода поставляется в многоквартирные <адрес> «А», 12, 14, 14 «А» и 14 «Б», расположенные по <адрес> в <адрес> на балансе и обслуживании АО «Энергоресурсы» не находятся.

В соответствии с ч.2 ст. 18 ФЗ от <дата> № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса РФ.

При непосредственном управлении домом ответственность за надлежащее содержание общего имущества несут сами собственники. Если исполнителями коммунальных услуг в таких условиях являются поставщики ресурсов, то для ремонта и обслуживания общего имущества, инженерных сетей владельцы квартир должны найти подрядную организацию, отношения с которой будут регулироваться нормами гражданского законодательства. Законодательством не запрещено самостоятельно утверждать состав общедомового имущества.

Постановлением *****-Ю о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 11.06.2024г <адрес> – государственная жилищная инспекция, прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 КоАП РФ, в отношении юридического лица АО «Энергоресурсы», в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Управлением не установлен факт предоставления коммунальной услуги (горячее водоснабжение) ненадлежащего качества.

Из всего вышесказанного следует, что АО «Энергоресурсы» не является исполнителями коммунальных услуг по подаче коммунальной услуги горячего водоснабжения, тепловой пункт, расположенный в <адрес>, с помощью которого приготавливается горячая вода для всех домов, не принадлежит АО «Энергоресурсы» и на балансе организации не стоит, обязанности по восстановлению центральной теплосистемы горячего водоснабжения у общества нет.

С учетом изложенного в удовлетворении требований истца о возложении обязанности о восстановлении центральной теплосистему МКД *****А, надлежит отказать.

Вместе с тем, судом установлено и стороной ответчика АО «Энергоресурсы» не оспаривается, что АО «Энергоресурсы» осуществляет начисление и взимание платы за поставку горячего водоснабжения собственникам помещений МКД *****а по <адрес> в <адрес>, однако суд полагает, что взимание платы за водоснабжение при отсутствии письменного договора между собственниками МКД *****а и АО «Энергоресурсы», свидетельствует о нарушении прав истцов.

Также решением Ессентукского городского суда от <дата> исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО26, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО27, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО28, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО29, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 к АО «Энергоресурсы», администрации <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет предъявленной к оплате суммы за горячее водоснабжение, выполнить работы по переустройству системы горячего водоснабжения, обеспечить поставку горячего водоснабжения, заключении договора, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворены частично.

На АО «Энергоресурсы» возложена обязанность заключить договор теплоснабжения с собственниками жилых помещений многоквартирного дома и Советом МКД *****а по <адрес> с приложением технических характеристик теплоносителя и расчетных данных нагрузок теплоснабжения, произвести перерасчет предъявленной к оплате суммы за горячее водоснабжение за период с <дата> по ноябрь 2019 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО26, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО27, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО28, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО29, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 к АО «Энергоресурсы», администрации <адрес> о возложении на АО «Энергоресурсы» обязанности обеспечить поставку горячего водоснабжения непосредственно в МКД *****а по <адрес>; возложении на администрацию <адрес> обязанности, как ответственного по содержанию системы подачи ГВС в МКД *****, 10а, 12,14,14а,14б, по <адрес>, выполнить работы по переустройству системы ГВС с труб теплоносителя отдельно в МКД *****а, непосредственно от ресурсоснабжающей организации с переводом системы теплоснабжения с закрытой на открытую, в соответствии с действующим законодательством; компенсации морального вреда в размере 2500 000 рублей – отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от <дата> решение Ессентукского городского суда от <дата> оставлено без изменения.

Из решения следует, что на АО «Энергоресурсы» была возложена обязанность произвести перерасчет предъявленной к оплате суммы за горячее водоснабжение за период с <дата> по ноябрь 2019 года.

В поданном исковом заявлении истцами поставлен вопрос о признании незаконными начисления оплаты за коммунальные услуги теплоснабжения с <дата> и до момента исполнения решения суда от <дата>, при этом, истцами не представлено письменных доказательств в силу чего с указанного времени нарушены их права и указанные начисления подлежат признанию незаконными.

Определением Ессентукского городского суда <адрес> от <дата> производство по административному делу по административному исковому заявлению Прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации <адрес>, Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес>, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, - прекращено.

Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 54 Правил N 354 в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии - пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Как следует из материалов дела, в отношении АО «Энергоресурсы» был установлен факт нарушения осуществления расчета размера платы за коммунальные услуги по отоплению, потребленную энергию при содержании общего имущества МКД ***** а по <адрес> в <адрес> в период с февраля 2018 по апрель 2019 года, что подтверждается актами обследования (замеров) температуры горячей воды.

В связи с чем, требования истцов о возложении обязанности на ответчика АО «Энергоресурсы» произвести перерасчет предъявленной к оплате суммы за горячее водоснабжение за период с ноября 2019 года по настоящее время обоснованы и подлежат удовлетворению.

Требования искового заявления, предъявленные к <адрес> также не подлежат удовлетворению в силу следующего.

<адрес> является высшим исполнительным органом <адрес> и осуществляет свою деятельность на основании Закона о <адрес> от <дата> *****-кз и в этой деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) <адрес> и иными нормативными правовыми актами <адрес>.

Взаимоотношения <адрес> с органами местного самоуправления строятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) <адрес>, законами <адрес>.

Отношения <адрес> с органами местного самоуправления осуществляются посредством: заключения между ними соглашений и договоров; создания координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов, как временных, так и постоянно действующих.

Правительством Российской Федерации на основании Федерального закона от <дата> № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» создана некоммерческая организация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Целями деятельности Фонда, в соответствии с указанным Федеральным законом являются создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий путем предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона, Фонд осуществляет следующие функции:

рассматривает представленные субъектами Российской Федерации заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда (далее также - заявка);

принимает решение о соответствии заявок и прилагаемых к заявкам документов требованиям, установленным настоящим Федеральным законом;

принимает решение о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на основании заявок;

осуществляет методическое обеспечение подготовки субъектами Российской Федерации заявок и прилагаемых к заявкам документов;

осуществляет мониторинг реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а также выполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;

осуществляет иные предусмотренные настоящим Федеральным законом функции.

<адрес> пунктом 1.2. постановления <адрес> от <дата> *****-п определен перечень муниципальных образований <адрес> - получателей финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и объемы средств для каждого муниципального образования <адрес> для перечисления средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствующие местные бюджеты.

В рамках программы утвержденной <адрес>, от <дата> *****-п «О внесении изменений в краевую адресную программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов в <адрес> на 2008-2011 годы», утвержденную постановлением <адрес> от <дата> *****-п» которым в перечень многоквартирных домов, подлежащих капремонту был включён спорный многоквартирный <адрес>.

Денежные средства, поступившие на осуществление капитального ремонта МКД, являлись федеральными средствами, поступившими из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в адрес администрации города-курорта Ессентуки.

Таким образом, <адрес> не является органом осуществляющим финансирование проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома и не является исполнителем (заказчиком) по его проведению, из чего приходит к выводу о том, что требования истцов о возложении обязанности на <адрес> исполнить возложенную на него обязанность истцом по восстановлению центральной теплосистемы МКД ***** А не подлежат удовлетворению.

Суд, при вынесении решения, оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, обе стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13,ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО29, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 и др. к АО «Энергоресурсы», <адрес> о возложении обязанности восстановить центральную теплосистему МКД ***** «а» по <адрес> «а», <адрес>, подключить теплоноситель горячего водоснабжения к подвальным помещениям МКД по <адрес> «а», <адрес>, о перерасчете оплаты за коммунальную услугу «ГВС» подогрев, списании с лицевых счетов собственников помещений МКД *****А суммы, выплаченные за период 2019 года по настоящее время, - удовлетворить частично.

Обязать ответчика АО «Энергоресурсы» выполнить перерасчет оплаты за коммунальную услугу «ГВС» подогрев, списании с лицевых счетов собственников помещений МКД *****А суммы, выплаченные за период 2019 года по настоящее время.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ессентукский городской суд.

Мотивированное решение будет изготовлено - <дата>.

Председательствующий Аветисова Е.А.